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Gyumri, Armenia

Informe inicial – Plan de acción – Gyumri, Armenia, 2021 – 2026

Resumen

Nombre del evaluador

Akobian arpino

Correo electrónico

arpinengoc@gmail.com

Nombre de miembro

Gyumri, Armenia

Plan de Acción Título

Plan de acción - Gyumri, Armenia, 2021-2026

Sección 1.
Conforme con
requisitos de co-creación

1.1 ¿Existe un foro?

Si

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

En 2020, el Secretariado de OGP-Armenia inició reuniones y discusiones con el Ministerio de Administración Territorial e Infraestructura y con representantes de grandes comunidades. Como resultado, se acordó que las comunidades de Gyumri-Vanadzor se unirán al proceso Local-OGP de forma conjunta (consorcio). Estas jurisdicciones tienen una trayectoria de experiencia en los procesos participativos y han logrado lograr el diálogo con los actores comunitarios y otras organizaciones.
Durante las reuniones periódicas en línea celebradas en junio y agosto en los municipios de Vanadzor y Gyumri, la Secretaría de OGP-Armenia, los socios de la sociedad civil, USAID, el PNUD, el Consejo de Europa, GIZ y otras partes interesadas acordaron realizar esfuerzos para establecer un diálogo efectivo para la comunidad local de Vanadzor-Gyumri. Cocreación de OGP.
En octubre de 2020, los alcaldes de Vanadzor y Gyumri presentaron una solicitud/EOI a Local-OGP Support Unite para considerar una solicitud conjunta de Vanadzor-Gyumri (consorcio) para ser miembro de Local-OGP. Finalmente, el consorcio de estas comunidades se ha convertido oficialmente en miembro de la comunidad local de OGP.
En abril, los municipios de Vanadzor y Gyumri anunciaron una convocatoria abierta para la cooperación. El anuncio se publicó en las páginas web de los municipios de Vanadzor y Gyumri.
Durante la primera reunión se presentó la Open Governance Partnership y cómo pueden participar en la OGP Local. Era nuevo tanto para los municipios como para la Sociedad Civil, por lo que la primera reunión fue una introducción. Participaron unas cuatro OSC de Gyumri y ocho de Vanadzor. Entre los participantes también estuvieron representantes de organizaciones internacionales y del Ministerio de Administración Territorial e Infraestructura.
El foro de trabajo se conformó a principios de 2021 /hasta junio/. El foro de trabajo está formado por 11 miembros: tres de los cuales son organizaciones no gubernamentales de la ciudad de Vanadzor y otros representan al sector público.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

Entrevistas en profundidad:

  • Lilya Afrikyan- Secretaria de OGP de la Oficina del Primer Ministro de la RA/persona de contacto armenia
  • Ashot Giloyan, Jefe del Departamento de Política de Gobierno Local del Ministerio de Administración Territorial e Infraestructuras
  • Lilya Davtyan- Municipio de Vanadzor/Departamento de Programas de Desarrollo, Relaciones Exteriores y Tecnología de la Información
  • Gevorg Kotanjyan, presidente de la ONG Democracia Directa
    Levon Barseghyan- Municipio de Gyumri/ Miembro del Concejo Municipal

1.2 ¿El foro es de múltiples partes interesadas?

Si

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El foro de trabajo está formado por 11 miembros: de los cuales sólo tres son organizaciones no gubernamentales, todas de la ciudad de Vanadzor, otros representan al sector público.
Cabe señalar que quizás una organización no gubernamental de Gyumri no estuvo incluida en el foro de trabajo, pero el Consejo de Ancianos de Gyumri, que sí está incluido como miembro, es también el presidente de la ONG “Asparez”.
Para crear un foro de trabajo en abril, los municipios de Vanadzor y Gyumri anunciaron una convocatoria abierta de cooperación.
En marzo-abril de 2021, con el apoyo de la Secretaría de OGP-Armenia y la oficina del PNUD-Armenia, se organizaron una serie de cursos de desarrollo de habilidades y capacidades para los socios de las administraciones de las comunidades de Vanadzor y Gyumri, OSC, maestros, masas. representantes de los medios de comunicación y profesionales que trabajan en el ámbito sanitario.
El componente de capacitación presentó el concepto general de Gobierno Abierto y el papel/importancia de los instrumentos democráticos electrónicos desarrollados en Armenia en el marco de los compromisos nacionales de OGP. Se capacitó a un total de 70 participantes.
Sin embargo, a pesar de todas estas acciones, el foro de trabajo está formado únicamente por representantes del gobierno y representantes de la sociedad civil.
Todas las solicitudes de membresía han sido aceptadas, ya que ha habido bastantes.
Al mismo tiempo, las organizaciones no gubernamentales que participaron en las discusiones del grupo focal manifestaron que no conocían el proceso de formación del foro de trabajo, porque era el período del covid y tenían otras preocupaciones y no seguir los eventos de la comunidad.
-En este sentido, la principal propuesta es asegurar participantes de todos los sectores. sector empresarial, medios de comunicación y organizaciones no gubernamentales de las ciudades de Vanadzor y Gyumri
-Para crear un foro de múltiples partes interesadas, es necesario utilizar un método offline: reuniones informativas con todos los sectores.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

Entrevistas en profundidad:

  • Lilya Afrikyan- Secretaria de OGP de la Oficina del Primer Ministro de la RA/persona de contacto armenia
  • Ashot Giloyan, Jefe del Departamento de Política de Gobierno Local del Ministerio de Administración Territorial e Infraestructuras
  • Lilya Davtyan- Municipio de Vanadzor/Departamento de Programas de Desarrollo, Relaciones Exteriores y Tecnología de la Información
  • Gevorg Kotanjyan, presidente de la ONG Democracia Directa
    Levon Barseghyan- Municipio de Gyumri/ Miembro del Concejo Municipal

1.3 ¿El foro realiza al menos una reunión con la sociedad civil y las partes interesadas no gubernamentales durante la creación conjunta del plan de acción?

Si

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Se organizaron tres foros/reuniones con el grupo de trabajo. Dos de ellos fueron en formato online desde que comenzó el proceso de OGP a principios de 2020, durante el período Covid y la reunión final fue en Ereván en formato híbrido.
Las Comunidades propusieron ocho direcciones principales que podrían ayudar a orientar la propuesta. Alrededor de 8 OSC de dos comunidades expresaron su voluntad de participar.
En total, se recogieron 30 propuestas, muchas de las cuales estaban duplicadas en contenido que no cumplía con los principios de OGP o estaban sujetas a revisión o discusión.
El 29 de julio (2021), con la asistencia de la Secretaría de OGP-Armenia, la Oficina de la CE-Armenia y el Ministerio de Administración Territorial e Infraestructura se llevó a cabo una reunión conjunta (híbrida) de los municipios de las comunidades de Vanadzor y Gyumri y representantes de las OSC. Los participantes discutieron juntos las propuestas y las clasificaron en digitales, innovadoras y participativas. Como resultado, estas propuestas fueron discutidas y ajustadas con las administraciones de los municipios.
No hay versiones impresas de las actas de las reuniones ni de las hojas de asistencia, sólo versiones grabadas de las reuniones en línea.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

Entrevistas en profundidad:

  • Lilya Afrikyan- Secretaria de OGP de la Oficina del Primer Ministro de la RA/persona de contacto armenia
  • Lilya Davtyan- Municipio de Vanadzor/Departamento de Programas de Desarrollo, Relaciones Exteriores y Tecnología de la Información
  • Gevorg Kotanjyan, presidente de la ONG Democracia Directa
  • Levon Barseghyan- Municipio de Gyumri/ Miembro del Concejo Municipal
  • Participantes en la discusión del grupo focal.

1.4 ¿El plan de acción ha sido aprobado por las partes interesadas del foro o Comité Directivo/¿grupo?

Si

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Durante la reunión híbrida celebrada en Ereván, todas las sugerencias fueron deliberadas, consolidadas y respaldadas minuciosamente por los participantes. Posteriormente, los cinco compromisos fueron compartidos entre los miembros del grupo de trabajo y fueron aprobados sin más comentarios. A continuación, se formalizó un memorando entre las administraciones municipales de Vanadzor y Gyumri para ejecutar estos compromisos. Debido a la actual pandemia de COVID-19, los compromisos no fueron objeto de audiencias públicas. No hubo votación formal ni decisión formal.

Como sugerencia al respecto, el plan de acción final de la siguiente fase debería ser aprobado por el foro de trabajo mediante votación, se organizarían audiencias públicas y luego se aprobaría el plan final por decisión del consejo.

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

Entrevistas en profundidad:

  • Lilya Afrikyan- Secretaria de OGP de la Oficina del Primer Ministro de la RA/persona de contacto armenia
  • Lilya Davtyan- Municipio de Vanadzor/Departamento de Programas de Desarrollo, Relaciones Exteriores y Tecnología de la Información
  • Gevorg Kotanjyan, presidente de la ONG Democracia Directa
  • Levon Barseghyan- Municipio de Gyumri/ Miembro del Concejo Municipal
    Participantes en la discusión del grupo focal.

Sección 2.
Prácticas recomendadas
en co-creación

2.1 ¿El gobierno mantiene un sitio web de OGP Local o una página web en un sitio web del gobierno donde se publica de manera proactiva información sobre el proceso de OGP Local (creación conjunta e implementación)?

Poco claro

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Tanto los municipios de Vanadzor como Gyumri no tienen una sección dedicada específicamente a la información local en sus sitios web oficiales. Open Government Partnership (OGP) iniciativas. En cambio, la información relacionada con OGP Local, como la creación colaborativa de planes de acción, se comparte a través de anuncios generales en los sitios web.
El proceso de conformación de grupos de trabajo y cocreación de planes de acción se presenta mediante anuncios en los sitios web de ambos gobiernos municipales.
Las ONG que participan en grupos focales y las personas entrevistadas en profundidad han notado que parece haber una sección de administración abierta distinta en el sitio web oficial de la comunidad Vanadzor, ya que con frecuencia encuentran varios anuncios allí.
En la segunda fase, es crucial establecer una sección dedicada a OGP en el sitio web oficial de la comunidad para garantizar que la información esté organizada de manera sistemática y de fácil acceso sin quedar enterrada en numerosos anuncios.

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

Entrevistas en profundidad:

  • Levon Barseghyan- Municipio de Gyumri/ Miembro del Concejo Municipal
    Participantes en la discusión del grupo focal.

2.2 ¿Proporcionó el gobierno información a las partes interesadas con anticipación para facilitar una participación informada y preparada en la proceso de cocreación?

Si

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Ambos municipios han compartido información sobre el proceso de cocreación en sus sitios web oficiales. El municipio de Vanadzor ha definido ocho sectores para las propuestas, mientras que el municipio de Gyumri ha especificado siete direcciones.

Los sectores del municipio de Vanadzor incluyen:

  1. Regulación de cuestiones ecológicas
  2. Proceso de inventario comunitario (transparencia, buen gobierno, permisos)
  3. Mejora de los programas de subvenciones
  4. Gestión eficaz y modernización del presupuesto comunitario
  5. Sector turístico
  6. Procesos de aseguramiento juventudes participación e inclusión
  7. Cuestiones de las personas con discapacidad
  8. Procesos dirigidos al seguimiento participativo o público
  9. otra direccion

Las direcciones del municipio de Gyumri son:

  1. Esfera socioeconómica
  2. Sector turístico
  3. Proceso de adquisiciones y contratos abiertos
  4. Proceso de inventario comunitario
  5. Proceso de delegación de servicios comunitarios
  6. Sector del transporte urbano
  7. Dirección de cuestiones ecológicas.

Es importante tener en cuenta que no había restricciones para enviar propuestas para direcciones adicionales además de las enumeradas anteriormente.
Al mismo tiempo, uno de los representantes de la ONG mencionó que el contenido informativo proporcionado era insuficiente para una comprensión profunda de la naturaleza del proceso de OGP.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

Entrevistas en profundidad:

  • Levon Barseghyan- Municipio de Gyumri/ Miembro del Concejo Municipal
  • Lilya Afrikyan- Secretaria de OGP de la Oficina del Primer Ministro de la RA/persona de contacto armenia

2.3 ¿Se aseguró el gobierno de que cualquier miembro del público interesado pudiera hacer aportes al plan de acción y observar o tener acceso a la documentación para la toma de decisiones?

Poco claro

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Teniendo en cuenta que durante la creación conjunta del plan de acción, los eventos fuera de línea fueron limitados debido a la epidemia de COVID y los ciudadanos se mostraron indiferentes a tales procesos debido a la guerra de Karabaj, se puede decir que se hicieron posibles esfuerzos, pero no aseguró la participación de una amplia gama de personas.

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

Entrevistas en profundidad:

  • Levon Barseghyan- Municipio de Gyumri/ Miembro del Concejo Municipal
  • Participantes en la discusión del grupo focal.

2.4 ¿El gobierno informó proactivamente o proporcionó comentarios por escrito a las partes interesadas sobre cómo se consideraron sus contribuciones durante la creación del plan de acción?

Poco claro

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Se recogieron un total de 30 propuestas, algunas de las cuales se consolidaron y otras no cumplieron con los valores y principios de OGP: transparencia, rendición de cuentas e innovación. El grupo de trabajo preparó una lista de tomas que consta de 17 propuestas, que se discutió durante la reunión híbrida con todas las partes interesadas.
En la reunión híbrida a la que asistieron todas las partes proponentes, se discutió y decidió cada propuesta. Como resultado de las discusiones, quedaron 5 propuestas. Las tareas se vieron en orden de prioridad.
El programa final se distribuyó entre las OSC por correo electrónico. A falta de comentarios, las cinco propuestas se consideraron definitivas. El plan de acción no fue presentado para la aprobación del consejo, pero fue presentado por el coordinador local de OGP como nota/información durante la reunión del consejo.
Tres de las organizaciones no gubernamentales entrevistadas que presentaron propuestas durante el proceso de desarrollo del plan de acción declararon que fueron informadas del destino de su propuesta. Los tres participaron en el encuentro cara a cara en Ereván.
“Propusimos incluir en los compromisos la sugerencia respecto de la Integridad de los empleados del municipio. La propuesta compromiso fue discutido pero no aceptado. Durante la reunión en el Hotel Marriott se aclaró que nuestra propuesta ya está incluida en los planes del Consejo de Europa y está siendo implementada, por lo que fue una repetición”. /Representante de las OSC/

Como justificación no hay decisión, porque no fue aprobada por el Consejo de Ancianos, pero sí hay un protocolo para informar al Consejo de Ancianos.

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

Entrevista en profundidad:

  • Levon Barseghyan- Municipio de Gyumri/ Miembro del Concejo Municipal

2.5 ¿Hubo un diálogo iterativo y una propiedad compartida entre las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales durante el proceso de toma de decisiones, incluido el establecimiento de la agenda?

Si

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Durante el proceso de establecimiento de la agenda, se organizaron reuniones y debates que involucraron a organizaciones de la sociedad civil (OSC). Las propuestas fueron presentadas por representantes de educaciónley energía ahorro y transporte público.

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

  • Levon Barseghyan- Municipio de Gyumri/ Miembro del Concejo Municipal

2.6 ¿Consideraría que el foro es inclusivo y diverso?

Moderadamente

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Básicamente, el foro de trabajo incluyó a representantes tanto del sector gubernamental como del sector no gubernamental. En este sentido podemos decir que fue multisectorial. Al mismo tiempo, el sector privado, los medios de comunicación y los residentes directos que pudieran expresar su desacuerdo no participaron. No hubo solicitudes de estos grupos. De hecho, todas las solicitudes de membresía han sido aceptadas y todas han sido incluidas en el foro de trabajo.
Al mismo tiempo, como resultado de este hecho, no se subestiman los esfuerzos que el municipio desplegó durante el período difícil (COVID-19, guerra) para llevar a cabo una sensibilización específica a través de reuniones informativas y capacitación.

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

Entrevistas en profundidad:

  • Levon Barseghyan- Municipio de Gyumri/ Miembro del Concejo Municipal
  • Participantes en la discusión del grupo focal.

Sección 3.
Evaluación inicial
de compromisos

1. Compromiso:

Transparencia en la gestión de recursos comunitarios: Crear un registro de gestión de recursos comunitarios.

1.1 ¿Es verificable el compromiso?

Si

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Específico: El compromiso está claramente formulado. Este compromiso está claramente definido con un enfoque en el establecimiento de un registro/sistema unificado de recursos comunitarios para los municipios de Gyumri y Vanadzor. Abarca diversas facetas, como los bienes muebles e inmuebles, las asignaciones presupuestarias comunitarias, las subvenciones, las donaciones y la gestión de bienes inmuebles públicos, incluidas las cuestiones relativas a los cementerios. Estructuralmente, consta de cinco pilares distintos.

  • Los consejos de ancianos definirán y especificarán formalmente los bienes comunitarios.
  • Se llevará a cabo un examen exhaustivo de los intentos anteriores de establecer dicho registro.
  • Se desarrollará en colaboración un paquete completo de solicitudes de muestra, documentos requeridos y otra información pertinente.
  • Se seleccionará una empresa de TI para crear una aplicación/libro mayor electrónico, conforme a los estándares de inventario establecidos para los recursos comunitarios.
  • El lanzamiento de la aplicación/libro mayor electrónico marcará la etapa final.
    Se han designado tres funcionarios de los municipios de Vanadzor y Gyumri para que se encarguen de este compromiso.

Verificable: En esencia, el registro/sistema unificado de recursos comunitarios para las comunidades de Gyumri y Vanadzor es verificable, pero en términos de contenido, será difícil cuánta información y cuántos detalles debe contener. Al mismo tiempo, todas las acciones son realistas y verificables.
Respondible: Cada pilar va acompañado de un cronograma claramente delineado para terminación. La responsabilidad de la implementación recae directamente en los funcionarios designados de los municipios de Vanadzor y Gyumri, específicamente los Secretarios de Administración y el Jefe del Departamento de Presupuesto y Recaudación de Ingresos. No hay socios externos involucrados, lo que subraya la alineación directa del compromiso con las autoridades municipales.
Con plazos determinados: el compromiso incluye una fecha de finalización clara. Este aspecto de plazos determinados proporciona un cronograma definido para el cumplimiento del compromiso, lo que ayuda en la rendición de cuentas y el seguimiento del progreso.

1.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia a los valores de OGP?

Si

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Este compromiso cumple con los cuatro valores de OGP: Garantiza una gestión transparente y responsable de los recursos comunitarios, porque proporciona mecanismos para cada uno de los recursos comunitarios, en particular: asistencia/ayuda; subsidios; donaciones, alquileres y adjudicación de terrenos para cementerios. Participación, porque está abierta a los vecinos, quienes pueden seguir la distribución, gestión y seguimiento de los fondos públicos. Este compromiso cumple con los cuatro valores de OGP. Garantiza una gestión transparente y responsable de los recursos comunitarios, porque proporciona mecanismos para cada uno de los recursos comunitarios, en particular. asistencia/ayudas; subsidios; donaciones, alquileres y adjudicación de terrenos para cementerios. Participación, porque está abierta a los vecinos, que podrán seguir la distribución y gestión de los fondos públicos y podrán hacer seguimiento. Es innovador porque las comunidades nunca han tenido un registro unificado de recursos comunitarios, que también sea accesible a la población. Por lo tanto, se prevé crear una gestión eficaz y transparente de los recursos públicos y la provisión de mecanismos de presentación de informes y seguimiento.

1.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

un nuevo reglamento, política, práctica o requisito.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Los municipios de Vanadzor y Gyumri no contaban con una base de datos electrónica completa de recursos comunitarios. Este registro debe combinar todos los recursos de la comunidad y ser accesible al público, quien podrá rastrear y monitorear los datos. En este sentido, es una práctica completamente nueva para las comunidades.

1.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

dará como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y/o relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Actualmente, las decisiones relativas a la asignación de recursos comunitarios, incluidas propiedades, subvenciones y asistencia financiera, se determinan durante las reuniones del consejo. Históricamente, los ciudadanos interesados ​​en estas decisiones tenían que asistir a estas reuniones en persona o virtualmente o revisar las actas de las reuniones en el sitio web. Este registro proporcionará acceso transparente a la información pertinente en cualquier momento, ofreciendo a los ciudadanos un medio conveniente para mantenerse informados. Esta innovación promete no sólo simplificar el acceso sino también fomentar un nuevo paradigma de participación cívica. Al permitir un acceso más fácil a la información, está preparado para catalizar cambios en los procesos de formulación de políticas y las actitudes públicas, mejorando en última instancia la participación comunitaria y la dinámica de toma de decisiones.

1.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?

El primer pilar de este compromiso es el desarrollo de una política de datos legislación de Ruanda,, que definirá qué datos son para RA, cómo tratarlos y quién los gestiona. Todo ello será tratado en el marco de la legislación de datos. Se exigirá que los datos cumplan con el principio de datos abiertos, significa que no sólo debe ser accesible, sino que además el contenido debe contener datos que permitan su seguimiento. Se recomienda que el municipio también considere la ley de datos abiertos y en base a ella haga cambios.

2. Compromiso:

Introducción de un presupuesto interactivo. Incrementar la transparencia del presupuesto comunitario según el principio de “datos abiertos”.

2.1 ¿Es verificable el compromiso?

Si

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Específico: Este compromiso pretende hacer realidad el derecho de los ciudadanos a estar informados sobre el gasto de los fondos públicos. Aunque actualmente los ciudadanos de las comunidades pueden familiarizarse con la estructura del presupuesto comunitario de Vanadzor y Gyumri y los gastos estimados y reales, la desventaja del sistema es que no se basa en los principios de “datos abiertos”. El sistema no brinda a los usuarios la oportunidad de descargar la información, no hay oportunidades de búsqueda, etc. El compromiso describe con precisión el problema que se intenta resolver, las actividades que incluye y los resultados esperados. Por tanto, el compromiso es la introducción de un presupuesto interactivo, que aumentará la transparencia del presupuesto comunitario según el principio de “datos abiertos”.
La introducción de un sistema electrónico de “presupuesto interactivo” permitirá mostrar de forma interactiva no sólo la parte de gastos, sino también los ingresos reales según las fuentes de producción. Usar las herramientas mejoradas apropiadas para buscar datos específicos (por ejemplo, distribución de los gastos presupuestarios dentro de la comunidad, etc.). también pone la información a disposición del usuario para su posterior procesamiento (legible por máquina).
Verificable: El compromiso es medible porque es una plataforma verificable donde se presenta el presupuesto de la comunidad, lo que permite no solo estar informado, sino trabajar con los datos y hacer análisis. Hay plazos claros para las acciones que a su vez son mensurables.
Responsable: El compromiso asigna claramente la responsabilidad a los municipios de Vanadzor y Gyumri como principales agencias de implementación. Dentro de cada municipio, dos departamentos cruciales tienen la tarea de supervisar la ejecución del compromiso. Las personas responsables están claramente indicadas. Como otros actores involucrados se vuelve a mencionar a los tres departamentos del municipio. Departamento de recaudación de ingresos, gestión inmobiliaria y publicidad; Departamento financiero; Departamento de Programas de Desarrollo. En particular, no hay actores externos, como organizaciones de la sociedad civil o entidades del sector privado, involucrados en el proceso de implementación.
Con plazos determinados: el compromiso incluye una fecha de finalización clara. Este aspecto de plazos determinados proporciona un cronograma definido para el cumplimiento del compromiso, lo que ayuda en la rendición de cuentas y el seguimiento del progreso.

2.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?

Si

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Este compromiso cumple con los cuatro valores de OGP: Garantiza una gestión transparente y responsable del presupuesto comunitario:

  • El sistema electrónico de “presupuesto interactivo” garantizará la accesibilidad y mejorará la transparencia de la información sobre los gastos presupuestarios reales y los ingresos recaudados.
  • La aplicación del principio de “datos abiertos” hará que el presupuesto sea más accesible y comprensible para investigadores, periodistas y ciudadanos, garantizando participación pública.
  • Utilizando el principio de “datos abiertos”, la presentación en línea de los gastos e ingresos del presupuesto estatal en un formato interactivo aumentará la innovación, la accesibilidad a través de la tecnología y la rendición de cuentas.

2.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

una nueva regulación, política, práctica o requisito.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

En RA funciona desde hace varios años un presupuesto estatal interactivo, pero los presupuestos municipales no contaban con este tipo de sistema. Diversos actores consideran que un presupuesto público interactivo es el más adecuado para la transparencia y la participación. La transición de los presupuestos municipales a interactivos conducirá a nuevas prácticas.

2.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

dará como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y/o relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Un presupuesto interactivo conducirá a nuevas prácticas y nuevas relaciones entre el gobierno local y los residentes, lo que puede conducir a nuevos procedimientos para regular estas relaciones.

2.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?

El presupuesto estatal interactivo funciona desde hace varios años, quizás el uso de este último entre la población sea muy reducido. Una condición importante debería ser no sólo la introducción del presupuesto y la difusión de información al respecto, sino también los procesos educativos entre los diferentes grupos de la población.

3. Compromiso:

Proporcionar información sobre el acceso a condiciones especiales de instalaciones comunitarias para personas con discapacidades.

3.1 ¿Es verificable el compromiso?

Si

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Específico: El desafío de OGP que aborda el compromiso es el Acceso a la información. Las personas con discapacidad en ocasiones evitan visitar los lugares, porque no tienen idea sobre el acceso a rampas o ascensores en las instalaciones. Con este compromiso, se propone publicar un mapa en los sitios web de los municipios, donde estará disponible información sobre la disponibilidad de todos los edificios/estructuras, lo que ayudará a las personas con dificultades de movilidad (discapacidad) a saber de antemano qué nivel de accesibilidad está en el edificio antes de su visita. Los mapas también pueden incluir acceso a información de audio. Hay tres pilares principales que impulsan los resultados.

Verificable: Este compromiso es verificable, ya que el resultado debería ser un mapa online que incluya información sobre la accesibilidad de los lugares públicos para personas con discapacidad. Al mismo tiempo, no existen indicadores claros del número de lugares que deben cartografiarse.
Responsable: El jefe de Desarrollo Urbano y Arquitectura de la Administración del Municipio de Gyumri y el Jefe del Departamento de Arquitectura de la Administración del Municipio de Vanadzor son los principales responsables del compromiso. Instituciones del Estado como el Comité de Catastro y el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales han sido identificados como otros actores. No hay OSC ni actores del sector privado involucrados en la implementación.
Con plazos determinados: el compromiso incluye una fecha de finalización clara. Este aspecto de plazos determinados proporciona un cronograma definido para el cumplimiento del compromiso, lo que ayuda en la rendición de cuentas y el seguimiento del progreso.

3.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?

Si

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Este compromiso cumple con los valores de OGP como innovación/tecnología y acceso a la información. porque hace que la información sea accesible para las personas con discapacidad, por lo que su inclusión en la vida pública se vuelve más fácil.

3.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

una nueva regulación, política, práctica o requisito.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Se ha creado un mapa de los principales lugares públicos que está disponible en la ciudad de Vanadzor. Este compromiso se sumará al último y también informará sobre la accesibilidad de los sitios incluidos.
Es un enfoque completamente nuevo para la ciudad de Gyumri y necesita un nuevo diseño e implementación.

3.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en el gobierno o en instituciones específicas.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

La aplicación de información sobre la accesibilidad de lugares públicos para personas con discapacidad contribuirá a la concientización e inclusión de ese segmento en la vida pública, pero no necesariamente conduce a nuevas relaciones y regulaciones multisectoriales, porque es un aumento en la efectividad. de las relaciones ya existentes.

3.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?

  • También es necesario añadir al plan de acción una campaña de sensibilización sobre la aplicación dentro del grupo objetivo.
  • Es necesario introducir mecanismos para una mayor continuidad/estabilidad de la aplicación durante la implementación del propio compromiso.
  • Sería más eficiente si existiera la posibilidad de actualizar y ampliar la aplicación para que cada entidad/área pública pudiera actualizarla cuando se produzcan cambios.

4. Compromiso:

Instalación de una Pantalla Interactiva del Programa de Desarrollo Comunitario en Vanadzor y Gyumri.

4.1 ¿Es verificable el compromiso?

Si

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Específico: El compromiso tiene como objetivo aumentar la eficiencia de la gestión de los recursos públicos permitiendo a los residentes obtener información más accesible. Se supone que la instalación de pantallas interactivas en lugares concurridos de Vanadzor y Gyumri permitirá ver de forma interactiva lo previsto en el programa de desarrollo comunitario para este año. El contenido de la pantalla interactiva se actualizará periódicamente y ya realizado, los procesos/tareas modificadas se marcarán en un color diferente. Está previsto incluir también información sobre el presupuesto interactivo.
En esencia, esta solución es innovadora y asequible y puede involucrar a la población en el proceso de informarse sobre las decisiones relacionadas con la vida comunitaria.

Verificable: El compromiso es medible porque tiene pilares claros que tienen plazos fijos. El resultado del compromiso debe ser la presencia de una pantalla interactiva en un lugar público con información relevante que pueda ser verificada.

Responsable: El compromiso designa explícitamente a los municipios de Vanadzor y Gyumri como los principales organismos responsables de la implementación, en particular a los Jefes del Departamento de Publicidad, Comercio y Coordinación de Servicios de la Administración de los municipios de Gyumri y Vanadzor. No hay otros socios como la sociedad civil, entidades multilaterales o del sector privado para la implementación de este compromiso. También participan varios actores estatales, como el Departamento de Arquitectura; Departamento de Cultura, Educación y Turismo; Departamento de Programas de Desarrollo y Comité de Turismo.
Con plazos determinados: el compromiso incluye una fecha de finalización clara. Este aspecto de plazos determinados proporciona un cronograma definido para el cumplimiento del compromiso, lo que ayuda en la rendición de cuentas y el seguimiento del progreso.

4.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?

Si

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Este compromiso cumple con los valores de OGP como:

  • Innovación/tecnología: Es la primera vez que se brindará información a la población a través de una pantalla en un lugar público, lo que también brindará la oportunidad de buscar y encontrar información diversa en el acto.
  • Acceso a la información: La asignación brinda a los ciudadanos la oportunidad de conocer el avance de los proyectos de desarrollo sin desplazarse al municipio y sin habilidades especiales en el uso de la tecnología. Este proceso lo hace más asequible.

4.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

un nuevo reglamento, política, práctica o requisito.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Este compromiso es una nueva práctica que se aplicará por primera vez en las comunidades. Hasta ahora, era posible conocer los planes de desarrollo de la comunidad a partir del documento publicado en el sitio web de la comunidad, que es bastante extenso y difícil de entender para varios grupos. La visualización gráfica del progreso de los proyectos de desarrollo permite al residente seguir el progreso y monitorearlo.

4.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en el gobierno o en instituciones específicas.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Este compromiso es una práctica nueva, pero es una implementación de decisiones y regulaciones existentes con un nuevo mecanismo y nuevas herramientas. Por lo tanto, esta práctica mejorará las relaciones entre el gobierno local y los residentes, aumentará la eficiencia del gasto de los fondos públicos, pero no dará como resultado nuevas regulaciones y políticas.

4.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?

  • Cualquier nueva oportunidad necesita publicidad para ser implementada y cumplir su propósito, por lo que también es necesario incluir un proceso de concientización.
  • También es importante pensar en el mecanismo de retroalimentación porque la pantalla interactiva brindará la oportunidad de estar informado sobre el avance de los programas de desarrollo comunitario y los gastos del presupuesto comunitario, pero para participar también será necesario expresar opiniones, monitorear y presentar propuestas.

5. Compromiso:

Provisión de transporte “verde” urbano/público

5.1 ¿Es verificable el compromiso?

Si

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Específico: Las rutas de transporte urbano, la frecuencia del tráfico, el estado técnico de los vehículos de servicio no cumplen con los estándares de servicio modernos se señalan como un problema al que responde el compromiso. En general, se trata de gestión de recursos y servicios públicos.
La provisión de transporte urbano/público “verde” es el compromiso que se propone para solucionar este problema, bajo el cual se considera brindar una aplicación que permitirá a los ciudadanos estar informados sobre el estado técnico del servicio de transporte de la ruta determinada, la frecuencia del transporte, para determinar el alcance de las reglas, en caso de violación de esas reglas por parte de una de las partes, para enviar comentarios a través del apéndice. La aplicación debe hacer públicos todos los comentarios sobre estos comentarios, lo que permitirá monitorear algunos problemas. El proceso de desarrollo de solicitudes tiene pilares y plazos claros.

Verificable: El compromiso es medible porque se trata de una aplicación de transporte cuya disponibilidad se puede comprobar. Sin embargo, si bien todos los aspectos del compromiso son verificables, no existen indicadores específicos para su medición. Por ejemplo, el desarrollo y la integración de la aplicación en los vehículos carece de indicadores claros, como el número de vehículos implicados. De manera similar, la provisión de paneles informativos en ubicaciones comunitarias para actualizaciones de paradas de autobús, notificaciones de tráfico y horarios de operación carece de objetivos cuantificables, como el número de paneles por comunidad. Además, la implementación del sistema de transporte incluye sesiones de capacitación y campañas de información, pero carece de métricas definidas como el número de sesiones de capacitación realizadas.
Responsable: El compromiso designa explícitamente a los municipios de Vanadzor y Gyumri como los principales organismos responsables de la implementación, en consonancia con la naturaleza del compromiso. Se afirma que el Jefe del Departamento de Transporte de la Administración del Municipio de Gyumri y el Departamento de Coordinación de Comercio y Transporte del Municipio de Vanadzor de la Administración del Municipio de Vanadzor son responsables de la implementación del compromiso. Hay dos actores más para la implementación de este compromiso: la ALIANZA para un equipo de gestión sostenible y verde /proyecto implementado por el municipio de Vanadzor/, financiado por la UE, y el Ministerio de Administración Territorial e Infraestructura.
Con plazos determinados: el compromiso incluye una fecha de finalización clara. Este aspecto de plazos determinados proporciona un cronograma definido para el cumplimiento del compromiso, lo que ayuda en la rendición de cuentas y el seguimiento del progreso.

5.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?

Si

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Este compromiso cumple con los valores de OGP como:

  • Innovación/tecnología. Es por primera vez que este tipo de aplicación funcionará para el transporte público. Es un enfoque innovador en el contexto de proporcionar información sobre el transporte.
  • Acceso a la información: A través de la aplicación, el usuario puede rastrear la ubicación del vehículo, obtener información sobre el conductor, así como el estado técnico del vehículo, lo que brinda una gama más amplia de información.
  • Participación. La aplicación permitirá al usuario evaluar la eficiencia del transporte público y proporcionar comentarios

5.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

un nuevo reglamento, política, práctica o requisito.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Este compromiso es una nueva práctica para ambas comunidades. Los sistemas de información electrónica en las paradas de autobús deben proporcionar actualizaciones en tiempo real sobre las llegadas de los autobuses, las condiciones del tráfico y las interrupciones del servicio, mejorando la experiencia y la comodidad de los pasajeros. Puede conducir a una mayor eficiencia del transporte público y creará una nueva cultura.

5.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Quizás este compromiso sea una práctica nueva para ambas comunidades, pero no conducirá a nuevas políticas y regulaciones. Se trata de la gestión de los recursos públicos, en particular del transporte público. El compromiso es un nuevo formato para aumentar la eficiencia del transporte público proporcionando acceso a la información y la posibilidad de retroalimentación.

5.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?

La principal propuesta al municipio se refiere al desarrollo de mecanismos para la actualización de la información incluida en la solicitud.

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