Informe inicial – Plan de acción – Tarkwa Nsuaem, Ghana, 2022 – 2024
- Plan de ACCION: Plan de acción – Tarkwa Nsuaem, Ghana, 2022 – 2027
Noticias
Nombre del evaluador
Dr. Frank Boateng
Correo electrónico
Nombre de miembro
Tarkwa Nsuaem, Ghana
Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Título
Plan de acción – Tarkwa Nsuaem, Ghana, 2022 – 2024
Sección 1.
Conforme con
requisitos de co-creación
1.1 ¿Existe un foro?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El Municipio constituyó un Comité Técnico que fue responsable de diseñar una hoja de ruta para los procesos de co-creación, identificar las áreas temáticas para la co-creación y constituir un Foro Multisectorial (MSF).
Hubo un foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple... en su lugar, que era responsable de desarrollar los diversos compromisos para el Plan de Acción y asegurar una implementación efectiva del Plan.
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
1.2 ¿El foro es de múltiples partes interesadas?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El foro es de múltiples partes interesadas, ya que involucra a representantes de diversas partes interesadas, incluidas organizaciones de la sociedad civil, la Asamblea Municipal, autoridades tradicionales, miembros de la asamblea, grupos de mujeres, personas con discapacidad, juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más grupos, y el sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... MásLa selección de los foros multiactor también se basó en las cuatro áreas temáticas elegidas para la co-creación.
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
1.3 ¿El foro realiza al menos una reunión con la sociedad civil y las partes interesadas no gubernamentales durante la creación conjunta del plan de acción?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El Foro tuvo dos reuniones diferentes durante el proceso de co-creación. La primera reunión fue una reunión de dos días para la orientación y el desarrollo de los compromisos. La segunda reunión fue para la discusión final del borrador del Plan de Acción y su aprobación. También se organizó una reunión en el ayuntamiento para difundir el Plan final entre el público.
1.4 ¿El plan de acción ha sido aprobado por las partes interesadas del foro o Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP.../¿grupo?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Se celebró una reunión con el Foro de múltiples interesados, en la que el Comité Técnico encabezado por el punto de contacto del gobierno presentó el borrador del plan de acción local a los miembros para su debate final y su aprobación antes de su presentación a la OGP. Por consiguiente, el Plan fue aprobado por el presidente del Foro de múltiples interesados, es decir, el Director Ejecutivo Municipal, Honorable Benjamin Kessie, el Director de Coordinación Municipal, el Punto de Contacto del Gobierno, la organización de la sociedad civil asociada, Friends of The Nation y el representante del consejo tradicional.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- Entrevistas, sitio web y reportajes.
Sección 2.
Prácticas recomendadas
en co-creación
2.1 ¿El gobierno mantiene un sitio web de OGP Local o una página web en un sitio web del gobierno donde se publica de manera proactiva información sobre el proceso de OGP Local (creación conjunta e implementación)?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Para mejorar el acceso de los ciudadanos a la información, se ha diseñado un sitio web especial dentro de la página web de la Asamblea específicamente para las actividades de la OGP. Además, otras plataformas de redes sociales de la Asamblea, como Facebook, se actualizan periódicamente para difundir las actividades de la Asamblea entre el público. Estas plataformas siempre están activas y son accesibles al público.
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- Página web de actividades de la Asamblea OGP
- Página de Facebook de la Asamblea Municipal de Tarkwa Nsuaem
2.2 ¿Proporcionó el gobierno información a las partes interesadas con anticipación para facilitar una participación informada y preparada en la proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión...?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
La Asamblea Municipal envió cartas de invitación a los miembros del Foro de Múltiples Partes Interesadas con dos semanas de anticipación a la reunión para que se prepararan de manera eficaz antes de cada actividad de co-creación. Además, los miembros recibieron actualizaciones periódicas en la Plataforma WhatsApp del Foro sobre los procesos y reuniones de co-creación.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- Entrevista a miembros del Foro, cartas de invitación así como actualización en la plataforma WhatsApp del Foro.
2.3 ¿Se aseguró el gobierno de que cualquier miembro del público interesado pudiera hacer aportes al plan de acción y observar o tener acceso a la documentación para la toma de decisiones?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Además del Foro de Múltiples Partes Interesadas, se llevó a cabo una reunión municipal para informar al público sobre el proceso de co-creación de OGP y recibir comentarios del público. También se puso a disposición del público un contacto de servicio al cliente de la Asamblea para brindar la oportunidad a las personas interesadas que deseen brindar aportes adicionales al plan de acción.
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
2.4 ¿El gobierno informó proactivamente o proporcionó comentarios por escrito a las partes interesadas sobre cómo se consideraron sus contribuciones durante la creación del plan de acción?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Se celebró una reunión de revisión de múltiples partes interesadas para presentar una actualización del Plan para su posterior debate y aprobación. Además, el Punto de Contacto del Gobierno actualizó periódicamente a los miembros del Foro en la Plataforma WhatsApp del Foro y recibieron comentarios de los miembros.
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- Entrevista
- sitio web
- Informes
- Reunión de revisión
2.5 ¿Hubo un diálogo iterativo y una propiedad compartida entre las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales durante el proceso de toma de decisiones, incluido el establecimiento de la agenda?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Todo el proceso de co-creación fue realizado colectivamente por las distintas partes interesadas a través del Foro de Múltiples Partes Interesadas. La co-creación de compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... Se realizó con la participación de todos los miembros del foro. La organización de la sociedad civil asociada, Friends of the Nation, fue muy instrumental en el proceso de co-creación al brindar apoyo técnico y financiero.
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- Entrevistas
- Plataforma WhatsApp del foro
2.6 ¿Consideraría que el foro es inclusivo y diverso?
Muy
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El foro fue sumamente inclusivo, ya que la selección de los miembros del foro se basó en las áreas temáticas identificadas para la cocreación. Los miembros del foro tenían ideas justas y conocimiento de los temas identificados para la cocreación. La reunión para la cocreación de los compromisos fue muy interactiva, ya que los miembros tuvieron la oportunidad de compartir sus ideas.
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Sección 3.
Evaluación inicial
de compromisos
1 Compromiso:
Mejorar la participación cívica en la gestión de adquisiciones y contratos
1.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso es verificable, ya que proporciona estrategias claras e identificables para alcanzar los objetivos del compromiso. Los ciudadanos y el organismo de seguimiento podrán evaluar el número de encuentros y foros organizados, el número de proyectos implementados, el nivel de participación de los ciudadanos en las actividades de la Asamblea y el impacto del compromiso en la garantía de una gobernanza transparente y responsable.
1.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana... a los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Participación inclusiva: Este compromiso permitirá la diversidad en la selección de proyectos para incluir a las comunidades de la cuenca y de otras zonas. El compromiso identificará proyectos prioritarios y propondrá soluciones apropiadas mediante el aprovechamiento de los recursos minerales.
Rendición de cuentas: El compromiso proporcionará información clara sobre los resultados de los procesos de consulta y los resultados de la implementación del compromiso, así como también se revelarán las posibles razones de las intervenciones seleccionadas para recibir retroalimentación.
TransparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más:La información sobre las aplicaciones, actividades, decisiones y resultados del MDF será fácilmente accesible para todas las partes interesadas y los ciudadanos; la Asamblea publicará y difundirá periódicamente información al público a través de la sensibilización, la participación de las partes interesadas y en el sitio web de la Asamblea y otras plataformas de redes sociales.
1.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
Una continuación de la práctica en curso en línea con las legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r..., políticas o requisitos.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El municipio se ve afectado por numerosos desafíos de desarrollo que van desde lo social y económico hasta la infraestructura y la gobernanza. Mientras tanto, los recursos disponibles para abordar estos desafíos, incluido el MDF, son limitados. Las principales empresas mineras del municipio, es decir, Gold Fields Ghana Limited, AngloGold Ashanti Iduapriem Mine y Ghana Manganese Company Limited, se concentran principalmente en sus comunidades operativas en la implementación de sus Responsabilidades Sociales Corporativas (RSC). Las necesidades prioritarias de las comunidades operativas se abordan a través de la RSE de las empresas mineras, especialmente en las áreas de servicios sociales para mejorar sus niveles de vida, por lo que el impacto de la Asamblea es mínimo. Los habitantes de las comunidades que no se ven directamente afectadas por la minería se ven en su mayoría privados de los beneficios de la RSE. Por lo tanto, este compromiso ayudará a la Asamblea a comprometer otros recursos para centrarse en otras áreas no incluidas en la cuenca hidrográfica para evitar la duplicación y garantizar una distribución justa de los recursos minerales en beneficio de todos.
1.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
Dará como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y/o relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Este compromiso se relaciona con el objetivo a largo plazo de la Asamblea Municipal de establecer un sistema sólido para mejorar la transparencia, la inclusión y la participación de las partes interesadas y los ciudadanos en pos de la sostenibilidad del proyecto. El compromiso también ayudará a dar forma a la norma existente al garantizar una distribución justa de los recursos para beneficiar a todos dentro del Municipio, especialmente al garantizar un acceso equitativo al agua de calidad y a la prestación de servicios. Los ciudadanos también recibirán actualizaciones periódicas en las diversas plataformas de comunicación de la Asamblea para mejorar el acceso de los ciudadanos a la información pertinente.
1.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
El Municipio revelará abiertamente sus ingresos del MDF al público a través de un tablero de rendición de cuentas electrónico en cada consejo zonal para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas del Fondo de Desarrollo Mineral (MDF) y su utilización.
2 Compromiso:
Establecer sinergias con el sector público y privado para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas en la prestación de servicios de agua.
2.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso es verificable por los ciudadanos y el organismo de seguimiento podrá evaluar el nivel de colaboración entre la Asamblea y el sector privado para garantizar el acceso a fuentes de agua potable seguras e higiénicas. El compromiso también se verificará a través del número de pozos mecanizados construidos tanto por la Asamblea como por el sector privado, el nivel de participación de los ciudadanos y la mejora de los mecanismos de retroalimentación.
2.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Participación cívica: Este compromiso mejorará la participación cívica ya que creará una plataforma para que todos los interesados y las comunidades, especialmente los grupos vulnerables, participen de manera significativa en la prestación de servicios de agua y también mejorarán el acceso a la información sobre la prestación de servicios de agua.
2.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
Una continuación de la práctica en curso en línea con la legislación, las políticas o los requisitos existentes.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
La Ley de Gobernanza Local de 2016 (Ley 936) permite a las MMDA colaborar con empresas privadas y estatales que operan en el distrito para llevar a cabo cualquier actividad comercial que esté dentro del alcance de sus respectivas funciones y también determinar la asignación de costos y beneficios con respecto a esa actividad. Este compromiso buscará mejorar la colaboración entre todas las partes interesadas y la Asamblea Municipal para mejorar la prestación del servicio de agua a la población.
2.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
Dará como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y/o relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Este compromiso se relaciona con el objetivo a largo plazo de la Asamblea Municipal de establecer un sistema sólido para mejorar la transparencia, la inclusión y la participación de las partes interesadas y los ciudadanos en pos de la sostenibilidad del proyecto. También garantizará que la Asamblea Municipal se comprometa con su visión de garantizar una colaboración eficaz con todas las partes interesadas, especialmente el sector privado, para garantizar fuentes de agua limpias, higiénicas y seguras y facilitar el acceso equitativo a agua de calidad y la prestación de servicios a la ciudadanía.
2.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
- La necesidad de que la Asamblea garantice una cultura de mantenimiento eficaz de las instalaciones de agua existentes.
- La necesidad de empoderar y construir la comunidad agua y saneamientoLos gobiernos participantes de OGP se encuentran en una posición única para abordar muchas de las causas fundamentales de los problemas del agua, incluida la corrupción y la mala calidad, así como la falta de priorización, acceso, equidad y... Comités para garantizar la sostenibilidad de las distintas instalaciones de agua
3 Compromiso:
Mejorar la participación de las mujeres y otros grupos vulnerables en la gobernanza.
3.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso es verificable por los ciudadanos y el organismo de seguimiento podrá hacer un seguimiento del progreso de la implementación de este compromiso. Esto incluirá el número de programas organizados para empoderar a las mujeres en el Municipio, el nivel de participación de las mujeres y los grupos vulnerables en el proceso de toma de decisiones de la Asamblea y la capacidad de respuesta a los géneros del Plan y Presupuesto Compuesto Anual de la Asamblea.
3.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
GéneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... Más Equidad: La implementación de este compromiso creará un entorno propicio para permitir que las mujeres y los grupos marginados estén representados de manera justa en todos los niveles de toma de decisiones y mejorará la integración de la perspectiva de género.
Participación cívica: El compromiso, una vez implementado, garantizará la participación efectiva de grupos que tradicionalmente están subrepresentados para participar de manera significativa en el proceso de OGP, identificar prioridades y proponer soluciones a problemas que afectan sus propias vidas.
3.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
Una continuación de la práctica actual de acuerdo con la legislación, las políticas o los requisitos existentes.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
La Asamblea, como parte de los esfuerzos por mejorar las vidas de los más vulnerables, está implementando el Programa de Empoderamiento de los Medios de Vida contra la Pobreza (LEAP), iniciado por el Gobierno, mediante el suministro de incentivos en efectivo y seguros de salud a los hogares extremadamente pobres. También hay una línea telefónica gratuita para recibir y abordar cuestiones relacionadas con las mujeres y los menos privilegiados.
También existe un requisito constitucional de tener una mujer representante en la Asamblea General.
3.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
Dará como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y/o relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Este compromiso se relaciona con el Marco de Política Nacional, es decir, la Agenda para el Empleo, que tiene como objetivo garantizar la protección del acceso, la participación y los beneficios de las mujeres en todas las cuestiones socioeconómicas relacionadas y también mejorar el acceso a educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación..., salud y capacitación en actividades generadoras de ingresos para personas vulnerables. El compromiso profundizará el compromiso de la Asamblea de dar a los vulnerables de la sociedad, especialmente a las mujeres y a las personas con discapacidad, una representación justa en el proceso de toma de decisiones de la Asamblea y mejorará su acceso a servicios sociales básicos como el agua, otra oportunidad económica. El compromiso también mejorará el cumplimiento de la Asamblea con la Ley de Discapacidad para mejorar inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más en la toma de decisiones y la protección de todas las formas de discriminación.
3.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
Necesidad de una acción afirmativa para aumentar la participación de las mujeres en el proceso de toma de decisiones de la Asamblea.
4 Compromiso:
Aumentar la transparencia, la rendición de cuentas y la equidad en el uso de los recursos minerales
4.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso es verificable, ya que se podrá hacer un seguimiento sencillo del estado de implementación de los compromisos. Esto incluirá el nivel de participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... y la inclusión en el proceso de adquisiciones y contrataciones de la Asamblea, el acceso de los ciudadanos a la información sobre el proceso de adquisiciones de la Asamblea a través de una mejor tecnología e innovación que limiten la interfaz humana y el nivel de divulgación de la Asamblea de datos de adquisiciones, registros de contratos e información para asegurar la comprensión y satisfacción de los ciudadanos de los procesos de adquisiciones para promover la transparencia.
4.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Transparencia: El compromiso es relevante para la transparencia ya que garantizará la apertura en el proceso de adquisiciones de la Asamblea y mejorará la confianza de los ciudadanos en el sistema de gobierno, ya que la información sobre el proceso de adquisiciones se publicará en todas las formas pertinentes para los ciudadanos.
Participación pública: El compromiso es relevante para la participación pública ya que permitirá que los ciudadanos y las partes interesadas comprendan y participen activamente en los procesos de contratación, identifiquen prioridades y propongan soluciones en relación con contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más y gestión de contratos a nivel local.
4.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
Una continuación de la práctica en curso en línea con la legislación, las políticas o los requisitos existentes.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Existe un mecanismo para incluir a las partes interesadas o los beneficiarios directos de un proyecto desde la etapa de iniciación/planificación hasta la selección del sitio, la implementación, el seguimiento y la evaluación del proceso de contratación. Es necesario reforzar este mecanismo para que sea más eficaz mediante el desarrollo de las capacidades de los miembros para que estén al día con las nuevas innovaciones que aumentarán la transparencia en el proceso de contratación y la gestión de contratos. Sin embargo, este compromiso mejorará la participación efectiva de los ciudadanos en el proceso de gobernanza y también mejorará el acceso de los ciudadanos a la información sobre los procesos de contratación de la Asamblea.
4.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
Dará como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y/o relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Este compromiso se relaciona con el objetivo del gobierno de garantizar la equidad, la transparencia y la no discriminación en las contrataciones públicas, con el fin de promover una industria local competitiva y aumentar la confianza de las distintas partes interesadas en los procesos de contratación pública. También existe una divulgación inadecuada de información a los posibles licitantes o proveedores, aunque la etapa inicial del proceso de contratación pública se anuncia en los diarios.
Por tanto, este compromiso mejorará el cumplimiento por parte de la Asamblea de la Ley de Contrataciones Públicas para garantizar la transparencia en el proceso de contrataciones de la Asamblea.
4.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
No hay recomendaciones adicionales.
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