Informe inicial – Plan de acción – Zagreb, Croacia, 2024-2025
- Plan de ACCION: Plan de acción – Zagreb, Croacia, 2024 – 2025
Resumen
Nombre del evaluador
Mendeš, Obrt za usluge, vl. Ivona Mendeš Levak
Correo electrónico
Nombre de miembro
Zagreb, Croacia
Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Título
Plan de acción – Zagreb, Croacia, 2024 – 2025
Sección 1.
Conforme con
requisitos de co-creación
1.1 ¿Existe un foro?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El gobierno local garantizó un espacio regular de participación multisectorial en el desarrollo del plan de acción y sus compromisos, tanto presencial como virtualmente. Las actividades presenciales se celebraron en dos foros abiertos en la sede de ZGForum el 3 de octubre (con 55 participantes) y el 26 de noviembre de 2024 (con 34 participantes), en un evento denominado ZGBit, que incluyó a representantes del gobierno local, la sociedad civil y otras partes interesadas no gubernamentales. Se hicieron llamamientos a la participación a través de la página web del gobierno local, Facebook, Meetup, los medios de comunicación, la colocación de carteles y el correo electrónico. Asimismo, el gobierno local realizó una serie de consultas individuales en línea, a partir de julio de 2024, con seis partes interesadas no gubernamentales, quienes también respaldaron el plan de acción, como se indica en el texto del Plan de Acción (pág. 10. Respaldo de las partes interesadas no gubernamentales).
Además, el gobierno local se aseguró de que hubiera un registro muy detallado de todo el proceso. proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión....
Proporcione evidencia para su respuesta:
Grad Zagreb službene stranice – Partnerstvo za otvorenu vlas
Grad Zagreb službene stranice – Otvoreni podaci
Plan de acción de OGP de Zagreb 2024-2025
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- Registros de invitaciones, correos electrónicos intercambiados con las partes interesadas, listas de participantes, fotografías de eventos fuera de línea
- 11 entrevistas con partes interesadas realizadas del 21 de febrero al 12 de marzo de 2025:
- 4 representantes de la ciudad de Zagreb: Maja Šajnović (28 de febrero de 2025), Marijana Tovernić (28 de febrero de 2025, Hrvoje Kalčiček (4 de marzo de 2025) y Aleksandra Grubić Jureško (5 de marzo de 2025)
- 6 representantes de partes interesadas no gubernamentales: Mihaela Bronić (Instituto de Finanzas Públicas, 21 de febrero de 2025), Oriana Ivković Novokmet (GONG, 27 de febrero de 2025), Marijana Sumpor (Red Croata de Evaluadores, 27 de febrero de 2025), Andrei Zvonimir Crnković (HrOpen, 27 de febrero de 2025), Marko Ercegović (Asociación de Ciudades, 28 de febrero de 2025) y Jadranka Lovrić (Facultad de Ingeniería Eléctrica e Informática, 12 de marzo de 2025)
- 1 representante de OGP Local: José María Marín (7 de marzo de 2025)
1.2 ¿El foro es de múltiples partes interesadas?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El foro cuenta con la participación de múltiples partes interesadas, ya que, además de representantes de las oficinas municipales, incluyó a numerosos participantes ajenos al gobierno local, tanto en eventos presenciales como en organizaciones de la sociedad civil, redes de profesionales y organizaciones dedicadas a la evaluación de proyectos, programas y políticas, instituciones académicas, institutos públicos de investigación y asociaciones públicas. Se organizaron reuniones periódicas con cada uno de ellos para diseñar el plan de acción y revisar los avances a lo largo del proceso.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Grad Zagreb službene stranice – Partnerstvo za otvorenu vlas
Grad Zagreb službene stranice – Otvoreni podaci
Plan de acción de OGP de Zagreb 2024-2025
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- Registros de invitaciones, correos electrónicos intercambiados con las partes interesadas, listas de participantes, fotografías de eventos fuera de línea
- 11 entrevistas con partes interesadas realizadas del 21 de febrero al 12 de marzo de 2025:
- 4 representantes de la ciudad de Zagreb: Maja Šajnović (28 de febrero de 2025), Marijana Tovernić (28 de febrero de 2025, Hrvoje Kalčiček (4 de marzo de 2025) y Aleksandra Grubić Jureško (5 de marzo de 2025)
- 6 representantes de partes interesadas no gubernamentales: Mihaela Bronić (Instituto de Finanzas Públicas, 21 de febrero de 2025), Oriana Ivković Novokmet (GONG, 27 de febrero de 2025), Marijana Sumpor (Red Croata de Evaluadores, 27 de febrero de 2025), Andrei Zvonimir Crnković (HrOpen, 27 de febrero de 2025), Marko Ercegović (Asociación de Ciudades, 28 de febrero de 2025) y Jadranka Lovrić (Facultad de Ingeniería Eléctrica e Informática, 12 de marzo de 2025)
- 1 representante de OGP Local: José María Marín (7 de marzo de 2025)
1.3 ¿El foro realiza al menos una reunión con la sociedad civil y las partes interesadas no gubernamentales durante la creación conjunta del plan de acción?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
En total se celebraron 10 reuniones (2 presenciales y 8 en línea) con numerosas partes interesadas, incluidas reuniones en línea individuales con 6 partes interesadas que respaldaron el Plan de Acción.
Proporcione evidencia para su respuesta:
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Plan de acción de OGP de Zagreb 2024-2025
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- Registros de invitaciones, correos electrónicos intercambiados con las partes interesadas, listas de participantes, fotografías de eventos fuera de línea
- 11 entrevistas con partes interesadas realizadas del 21 de febrero al 12 de marzo de 2025:
- 4 representantes de la ciudad de Zagreb: Maja Šajnović (28 de febrero de 2025), Marijana Tovernić (28 de febrero de 2025, Hrvoje Kalčiček (4 de marzo de 2025) y Aleksandra Grubić Jureško (5 de marzo de 2025)
- 6 representantes de partes interesadas no gubernamentales: Mihaela Bronić (Instituto de Finanzas Públicas, 21 de febrero de 2025), Oriana Ivković Novokmet (GONG, 27 de febrero de 2025), Marijana Sumpor (Red Croata de Evaluadores, 27 de febrero de 2025), Andrei Zvonimir Crnković (HrOpen, 27 de febrero de 2025), Marko Ercegović (Asociación de Ciudades, 28 de febrero de 2025) y Jadranka Lovrić (Facultad de Ingeniería Eléctrica e Informática, 12 de marzo de 2025)
- 1 representante de OGP Local: José María Marín (7 de marzo de 2025)
1.4 ¿El plan de acción ha sido aprobado por las partes interesadas del foro o Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP.../¿grupo?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El Plan de Acción contiene una lista de actores no gubernamentales que lo respaldaron (pág. 10. Respaldo de los actores no gubernamentales), lo cual fue confirmado por cada actor en entrevistas realizadas por el organismo de monitoreo independiente durante la preparación de este informe.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Plan de acción de OGP de Zagreb 2024-2025.pdf
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- 11 entrevistas con partes interesadas realizadas del 21 de febrero al 12 de marzo de 2025:
- 4 representantes de la ciudad de Zagreb: Maja Šajnović (28 de febrero de 2025), Marijana Tovernić (28 de febrero de 2025, Hrvoje Kalčiček (4 de marzo de 2025) y Aleksandra Grubić Jureško (5 de marzo de 2025)
- 6 representantes de partes interesadas no gubernamentales: Mihaela Bronić (Instituto de Finanzas Públicas, 21 de febrero de 2025), Oriana Ivković Novokmet (GONG, 27 de febrero de 2025), Marijana Sumpor (Red Croata de Evaluadores, 27 de febrero de 2025), Andrei Zvonimir Crnković (HrOpen, 27 de febrero de 2025), Marko Ercegović (Asociación de Ciudades, 28 de febrero de 2025) y Jadranka Lovrić (Facultad de Ingeniería Eléctrica e Informática, 12 de marzo de 2025)
- 1 representante de OGP Local: José María Marín (7 de marzo de 2025)
Sección 2.
Prácticas recomendadas
en co-creación
2.1 ¿El gobierno mantiene un sitio web de OGP Local o una página web en un sitio web del gobierno donde se publica de manera proactiva información sobre el proceso de OGP Local (creación conjunta e implementación)?
No
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Actualmente no existe ningún sitio web ni página web del gobierno local con información sobre el proceso de OGP Local. Según las partes interesadas del gobierno local, la ciudad está rediseñando su sitio web, por lo que, salvo las noticias en los foros de ZGBit, no hay información específica sobre el proceso de OGP Local. La ciudad utiliza actualmente el sitio web de OGP Local para publicar el texto del Plan de Acción. Asimismo, según las partes interesadas del gobierno local, el nuevo sitio web incluirá una página sobre OGP Local, con información sobre el proceso de cocreación, el texto del plan de acción y sus compromisos, y datos sobre compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... progreso/finalización.
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- Página local de OGP de Zagreb
- Sitio web de Zagreb
- 4 entrevistas con partes interesadas realizadas del 28 de febrero al 5 de marzo de 2025:
- 4 representantes de la ciudad de Zagreb: Maja Šajnović (28 de febrero de 2025), Marijana Tovernić (28 de febrero de 2025, Hrvoje Kalčiček (4 de marzo de 2025) y Aleksandra Grubić Jureško (5 de marzo de 2025)
2.2 ¿Proporcionó el gobierno información a las partes interesadas con anticipación para facilitar la participación informada y preparada en el proceso de creación conjunta?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Tanto las conversaciones presenciales como las virtuales con actores no gubernamentales se precedieron con información que los preparó para participar en el proceso de cocreación. Según los entrevistados, se les proporcionó información y documentación con antelación, por correo electrónico u otros medios de comunicación, sobre los temas a tratar, y quienes participaron en las reuniones virtuales recibieron borradores del texto durante el proceso de diseño del plan de acción.
Proporcione evidencia para su respuesta:
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Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- Registros de invitaciones y correos electrónicos intercambiados con las partes interesadas
- 10 entrevistas con partes interesadas realizadas del 21 de febrero al 12 de marzo de 2025:
- 4 representantes de la ciudad de Zagreb: Maja Šajnović (28 de febrero de 2025), Marijana Tovernić (28 de febrero de 2025, Hrvoje Kalčiček (4 de marzo de 2025) y Aleksandra Grubić Jureško (5 de marzo de 2025)
- 6 representantes de partes interesadas no gubernamentales: Mihaela Bronić (Instituto de Finanzas Públicas, 21 de febrero de 2025), Oriana Ivković Novokmet (GONG, 27 de febrero de 2025), Marijana Sumpor (Red Croata de Evaluadores, 27 de febrero de 2025), Andrei Zvonimir Crnković (HrOpen, 27 de febrero de 2025), Marko Ercegović (Asociación de Ciudades, 28 de febrero de 2025) y Jadranka Lovrić (Facultad de Ingeniería Eléctrica e Informática, 12 de marzo de 2025)
2.3 ¿Se aseguró el gobierno de que cualquier miembro del público interesado pudiera hacer aportes al plan de acción y observar o tener acceso a la documentación para la toma de decisiones?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Además de las consultas individuales en línea con actores no gubernamentales, el gobierno local organizó dos eventos presenciales multisectoriales para cualquier persona interesada en participar en el desarrollo del plan de acción y sus compromisos. Los eventos presenciales de ZGBit se celebraron el 3 de octubre (con 55 participantes) y el 26 de noviembre de 2024 (con 34 participantes), e incluyeron a representantes del gobierno local, la sociedad civil y otros actores no gubernamentales. Se hicieron llamamientos a la participación a través de la página web del gobierno local, Facebook, Meetup, los medios de comunicación, la colocación de carteles y el correo electrónico. Esto creó un espacio para que cualquier persona interesada del público pudiera aportar su opinión sobre el borrador del plan de acción y observar o tener acceso a la toma de decisiones.
Proporcione evidencia para su respuesta:
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Plan de acción de OGP de Zagreb 2024-2025
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- Registros de invitaciones, correos electrónicos intercambiados con las partes interesadas, listas de participantes, fotografías de eventos fuera de línea
- 10 entrevistas con partes interesadas realizadas del 21 de febrero al 12 de marzo de 2025:
- 4 representantes de la ciudad de Zagreb: Maja Šajnović (28 de febrero de 2025), Marijana Tovernić (28 de febrero de 2025, Hrvoje Kalčiček (4 de marzo de 2025) y Aleksandra Grubić Jureško (5 de marzo de 2025)
- 6 representantes de partes interesadas no gubernamentales: Mihaela Bronić (Instituto de Finanzas Públicas, 21 de febrero de 2025), Oriana Ivković Novokmet (GONG, 27 de febrero de 2025), Marijana Sumpor (Red Croata de Evaluadores, 27 de febrero de 2025), Andrei Zvonimir Crnković (HrOpen, 27 de febrero de 2025), Marko Ercegović (Asociación de Ciudades, 28 de febrero de 2025) y Jadranka Lovrić (Facultad de Ingeniería Eléctrica e Informática, 12 de marzo de 2025)
2.4 ¿El gobierno informó proactivamente o proporcionó comentarios por escrito a las partes interesadas sobre cómo se consideraron sus contribuciones durante la creación del plan de acción?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El gobierno local proporcionó proactivamente retroalimentación por escrito a las partes interesadas no gubernamentales sobre cómo se consideraron sus contribuciones durante la creación del plan de acción. Esto se aplica especialmente a las reuniones individuales de cocreación en línea con las partes interesadas, de las cuales el gobierno local proporcionó registros muy detallados al organismo de monitoreo independiente. Esto también fue confirmado por dichas partes interesadas en entrevistas realizadas durante la elaboración de este informe.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Plan de acción de OGP de Zagreb 2024-20255.pdf
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- Registros de invitaciones, correos electrónicos intercambiados con las partes interesadas, listas de participantes, fotografías de eventos fuera de línea
- 10 entrevistas con partes interesadas realizadas del 21 de febrero al 12 de marzo de 2025:
- 4 representantes de la ciudad de Zagreb: Maja Šajnović (28 de febrero de 2025), Marijana Tovernić (28 de febrero de 2025, Hrvoje Kalčiček (4 de marzo de 2025) y Aleksandra Grubić Jureško (5 de marzo de 2025) 6 representantes de partes interesadas no gubernamentales: Mihaela Bronić (Instituto de Finanzas Públicas, 21 de febrero de 2025). 27), Oriana Ivković Novokmet (GONG, 2025 de febrero de 27), Marijana Sumpor (Red Croata de Evaluadores, 2025 de febrero de 27), Andrei Zvonimir Crnković (HrOpen, 2025 de febrero de 28), Marko Ercegović (Asociación de Ciudades, 2025 de febrero de 12), y Jadranka Lovrić (Facultad de Ingeniería Eléctrica e Informática, 2025 de marzo de XNUMX)
2.5 ¿Hubo un diálogo iterativo y una propiedad compartida entre las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales durante el proceso de toma de decisiones, incluido el establecimiento de la agenda?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El gobierno local brindó un espacio para un diálogo iterativo y una responsabilidad compartida durante el proceso de toma de decisiones. El gobierno, las organizaciones de la sociedad civil y otros actores no gubernamentales trabajaron juntos para establecer una agenda y prioridades para los compromisos, así como para elaborar la selección final de compromisos y sus hitos asociados. Esto fue confirmado por los actores en entrevistas realizadas por el organismo de monitoreo independiente. También es evidente en los correos electrónicos intercambiados entre el gobierno local y los actores no gubernamentales, donde cada participante escribió sus comentarios sobre el texto del plan de acción y recibió una respuesta del gobierno local. GONG participó particularmente en el proceso de cocreación. Además, un actor no gubernamental (representante de la Asociación de Ciudades de Croacia) participó activamente en el foro presencial, como uno de los tres presentadores.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Grad Zagreb službene stranice – Partnerstvo za otvorenu vlas
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- Registros de invitaciones, correos electrónicos intercambiados con las partes interesadas, listas de participantes, fotografías de eventos fuera de línea
- 10 entrevistas con partes interesadas realizadas del 21 de febrero al 12 de marzo de 2025:
- 4 representantes de la ciudad de Zagreb: Maja Šajnović (28 de febrero de 2025), Marijana Tovernić (28 de febrero de 2025, Hrvoje Kalčiček (4 de marzo de 2025) y Aleksandra Grubić Jureško (5 de marzo de 2025)
- 6 representantes de partes interesadas no gubernamentales: Mihaela Bronić (Instituto de Finanzas Públicas, 21 de febrero de 2025), Oriana Ivković Novokmet (GONG, 27 de febrero de 2025), Marijana Sumpor (Red Croata de Evaluadores, 27 de febrero de 2025), Andrei Zvonimir Crnković (HrOpen, 27 de febrero de 2025), Marko Ercegović (Asociación de Ciudades, 28 de febrero de 2025) y Jadranka Lovrić (Facultad de Ingeniería Eléctrica e Informática, 12 de marzo de 2025)
2.6 ¿Consideraría que el foro es inclusivo y diverso?
Moderadamente
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El gobierno local implementó medidas para garantizar una representación diversa: comunicación transparente (publicación de información sobre el proceso de la OGP, la creación conjunta y la adopción de planes de acción en formatos accesibles), participación comunitaria (eventos de ZGBit, promoción del proceso a través de los medios de comunicación, utilización de la red de la Asociación de Ciudades para promover la OGP entre otros gobiernos locales). Esto garantizó que diversos grupos estuvieran informados y participaran activamente durante todo el proceso de creación conjunta. Entre los participantes clave se encontraban las oficinas y departamentos municipales responsables de gobernanza, digitalización y prestación de servicios públicosPara garantizar que los ciudadanos de todos los grupos reciban un mejor apoyo del gobierno, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para mejorar la calidad y el acceso a los servicios públicos. Los compromisos en esto son... MásGONG (OSC) aportó perspectivas y experiencia en participación cívica y gobernanza abierta. La Red Croata de Evaluadores, la Facultad de Ingeniería Eléctrica e Informática y el Instituto de Finanzas Públicas aportaron su experiencia. La Asociación de Ciudades y la Asociación para Sistemas Abiertos e Internet compartieron sus conocimientos sobre gobernanza municipal. transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, y accesibilidad digital.
Proporcione evidencia para su respuesta:
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Plan de acción de OGP de Zagreb 2024-2025
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- Registros de invitaciones, correos electrónicos intercambiados con las partes interesadas, listas de participantes, fotografías de eventos fuera de línea
- 10 entrevistas con partes interesadas realizadas del 21 de febrero al 12 de marzo de 2025:
- 4 representantes de la ciudad de Zagreb: Maja Šajnović (28 de febrero de 2025), Marijana Tovernić (28 de febrero de 2025, Hrvoje Kalčiček (4 de marzo de 2025) y Aleksandra Grubić Jureško (5 de marzo de 2025)
- 6 representantes de partes interesadas no gubernamentales: Mihaela Bronić (Instituto de Finanzas Públicas, 21 de febrero de 2025), Oriana Ivković Novokmet (GONG, 27 de febrero de 2025), Marijana Sumpor (Red Croata de Evaluadores, 27 de febrero de 2025), Andrei Zvonimir Crnković (HrOpen, 27 de febrero de 2025), Marko Ercegović (Asociación de Ciudades, 28 de febrero de 2025) y Jadranka Lovrić (Facultad de Ingeniería Eléctrica e Informática, 12 de marzo de 2025)
Sección 3.
Evaluación inicial
de compromisos
1. Compromiso:
Aumentar la transparencia en la prestación de servicios mediante la publicación de un catálogo en línea
1.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso es verificable, ya que describe claramente actividades específicas y resultados medibles, con el objetivo de centralizar la información sobre los servicios municipales, mejorar la transparencia y optimizar la prestación de servicios. Los hitos incluyen la celebración de reuniones para documentar los servicios, el diseño de un catálogo de servicios y su publicación en línea para marzo de 2025, proporcionando resultados claros que puedan verificarse durante la implementación. Describe las siguientes actividades específicas para aumentar la transparencia en la prestación de servicios:
1. Realizar reuniones con 16 organismos administrativos de la ciudad para documentar sus servicios.
2. Actualización del sistema de documentación, actualización y análisis de servicios
3. Diseño de un catálogo integral de servicios para la ciudad de Zagreb
4. Realización de 16 análisis cualitativos y 16 cuantitativos de los servicios urbanos.
5. Crear y publicar el catálogo de servicios en línea para acceso público.
Proporcione evidencia para su respuesta:
1.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana... a los valores de OGP?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso justifica claramente su relevancia para los valores de la OGP, con el objetivo de mejorar la transparencia mediante la creación de un catálogo centralizado de servicios en línea, facilitando el acceso a la información a ciudadanos y empresas. La iniciativa mejora la eficiencia en la prestación de servicios y promueve la rendición de cuentas al proporcionar puntos de acceso claros a los servicios municipales. Se alinea con los valores de la OGP de varias maneras:
- Transparencia: la creación de un catálogo en línea completo de los servicios de la ciudad aumentaría la transparencia en la prestación de servicios, facilitando a los ciudadanos el acceso a la información sobre los servicios disponibles.
- Tecnología e innovación para la transparencia y la rendición de cuentas: el uso de plataformas digitales para publicar y gestionar el catálogo aprovecha la tecnología para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas en la gobernanza
- Participación: si bien no se indica explícitamente, una mejor accesibilidad al servicio puede facilitar indirectamente la participación, permitiendo a los ciudadanos participar de manera más efectiva, lo que potencialmente conduce a una mejor retroalimentación y participación.
Proporcione evidencia para su respuesta:
1.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
un nuevo regulaciónLos reformadores del gobierno están desarrollando regulaciones que consagran valores de transparencia, participación y rendición de cuentas en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acta de creación o reforma..., política, práctica o requisito.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Este compromiso constituye una práctica novedosa, ya que introduce una iniciativa novedosa para crear y publicar un catálogo en línea de servicios municipales, algo que no era una práctica existente en la administración municipal. El compromiso también busca mejorar la transparencia y la eficiencia en la prestación de servicios mediante gobernanza digitalA medida que las tecnologías en evolución presentan nuevas oportunidades para que los gobiernos y los ciudadanos promuevan la apertura y la responsabilidad, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear políticas que aborden el... Más, lo que representa un nuevo enfoque más que una continuación de prácticas existentes.
Estos hallazgos fueron confirmados por las partes interesadas entrevistadas, incluyendo representantes de las autoridades municipales y actores de la sociedad civil. Según ellos, actualmente la administración municipal ofrece más de 400 servicios diversos a ciudadanos y empresas. Si bien la información sobre algunos de estos servicios se encuentra en el sitio web municipal, está dispersa por todo el sitio web, y la calidad de la información disponible y la experiencia del usuario varían. La ciudad también busca mejorar los subprocesos internos, reduciendo así la demanda de información de los usuarios y utilizando los datos disponibles internamente al prestar servicios.
Proporcione evidencia para su respuesta:
1.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
dará como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y/o relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Este compromiso plantea un cambio transformador en las prácticas de la ciudad que probablemente generará cambios institucionalizados. Introduce una nueva iniciativa para mejorar la transparencia y la eficiencia en la prestación de servicios mediante la creación de un catálogo en línea de servicios municipales. Aprovecha la tecnología para mejorar el acceso a la información, con el objetivo de transformar radicalmente las políticas de gobernanza existentes. Los posibles cambios sistémicos en las prácticas de gobernanza que podrían ocurrir son:
- Cambio institucionalizado: una revisión de las políticas existentes para mejorar la transparencia o participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas...
- Carácter vinculante: garantizar que todos los órganos administrativos de la ciudad se adhieran a la nueva práctica, en la que acuerdan seguir los procedimientos recientemente instaurados.
- Sostenibilidad: los cambios perduran más allá de la fase de implementación inicial, integrándose en las estructuras de gobernanza existentes para garantizar la viabilidad a largo plazo.
Estos hallazgos fueron confirmados por los representantes de las autoridades municipales y las partes interesadas de la sociedad civil entrevistados.
Proporcione evidencia para su respuesta:
1.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
Para mejorar la implementación de este compromiso, se podrían considerar varios cambios de diseño:
- Participación de las partes interesadas: para mejorar la participación, la ciudad podría involucrar a una gama más amplia de partes interesadas, incluidos ciudadanos y empresas, en las fases de diseño y prueba para garantizar que el catálogo satisfaga diversas necesidades.
- Mecanismo de retroalimentación: al incorporar un sistema/mecanismo de retroalimentación dentro del catálogo, sus usuarios podrían informar imprecisiones o sugerir mejoras, lo que garantiza un refinamiento continuo.
- Integración con plataformas existentes: garantizar una integración perfecta con otras plataformas digitales utilizadas por la ciudad para evitar la duplicación de esfuerzos y mejorar la experiencia del usuario.
Entre los desafíos previsibles se incluyen la posible resistencia al cambio por parte de los organismos administrativos y problemas técnicos durante el proceso de integración. Abordar estos desafíos de forma proactiva mediante capacitación y apoyo técnico puede mitigar los riesgos y garantizar una implementación exitosa.
2. Compromiso:
Implementación de un Servicio Electrónico de Presupuesto Participativo
2.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El lenguaje del compromiso describe actividades específicas y resultados medibles, con el objetivo de brindar a la ciudadanía un papel directo en las decisiones presupuestarias, mejorando así la participación democrática y la transparencia en la asignación de fondos públicos. Los hitos del compromiso proporcionan resultados claros que pueden verificarse durante la implementación, en consonancia con el objetivo de fomentar la participación ciudadana en los procesos presupuestarios.
La ciudad planea implementar las siguientes actividades específicas:
1. Desarrollar una plataforma de servicios electrónicos que permita a los ciudadanos participar directamente en el proceso de elaboración del presupuesto municipal proponiendo y votando sobre las prioridades presupuestarias.
2. Realizar consultas públicas para garantizar que la plataforma satisfaga las necesidades y prioridades de la comunidad.
3. Realizar pruebas piloto del servicio electrónico para garantizar su funcionalidad y eficacia antes de su implementación a gran escala.
4. Lanzamiento e integración del servicio electrónico en el proceso presupuestario existente para mejorar la transparencia y la participación ciudadana.
Proporcione evidencia para su respuesta:
2.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
Sí:
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Este compromiso justifica claramente su relevancia para los valores de la OGP, en particular la participación y la transparencia. Fortalece la gobernanza democrática al integrar la transparencia, la participación y la rendición de cuentas en el proceso presupuestario, involucrando directamente a la ciudadanía en la propuesta y votación de las prioridades presupuestarias para reflejar las necesidades y prioridades de la comunidad. Se alinea con los valores de la OGP al promover:
- Transparencia: proporcionar a los ciudadanos información clara sobre las prioridades presupuestarias y cómo se asignan los fondos, garantizando que las decisiones presupuestarias sean comprensibles y accesibles para el público.
- Participación: permitir a los ciudadanos proponer y votar sobre las prioridades presupuestarias mejora significativamente la participación en el proceso presupuestario, empoderando a los ciudadanos para influir en las decisiones de gasto público y fomentando un modelo de gobernanza más inclusivo y receptivo.
- Rendición de cuentas: garantizar que las asignaciones presupuestarias se basen en las opiniones y prioridades de los ciudadanos y responsabilizar a los funcionarios gubernamentales de cómo se utilizan los fondos públicos.
Proporcione evidencia para su respuesta:
2.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
un nuevo reglamento, política, práctica o requisito.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Este compromiso implica el desarrollo y lanzamiento de una nueva plataforma electrónica de presupuestos participativos, que representa un enfoque innovador para la participación ciudadana en los procesos presupuestarios en Zagreb. El compromiso busca institucionalizar el presupuesto participativo mediante un servicio electrónico integral, lo que supone un cambio significativo respecto a las prácticas anteriores, en las que la ciudadanía tenía una influencia directa limitada en las decisiones presupuestarias.
Estos hallazgos fueron confirmados por las partes interesadas entrevistadas, incluyendo representantes de las autoridades municipales y actores de la sociedad civil. Según ellos, el compromiso constituye un nuevo enfoque que utiliza la tecnología para lograr la participación ciudadana en el proceso presupuestario. También es una herramienta importante para mantener la transparencia en la gobernanza y fomentar la confianza entre el gobierno local y la ciudadanía.
Proporcione evidencia para su respuesta:
2.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en el gobierno o en instituciones específicas.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Tal como está redactado, este compromiso introduce un nuevo servicio electrónico para la elaboración de presupuestos participativos, lo que representa un cambio positivo al mejorar la participación ciudadana y la transparencia en los procesos presupuestarios. Sin embargo, no altera fundamentalmente las estructuras de gobernanza ni las políticas subyacentes del gobierno local. El compromiso se centra en mejorar un proceso específico en lugar de implementar cambios sistémicos vinculantes para todos los distritos de la ciudad.
Para que el compromiso se traduzca en un cambio duradero en la práctica, haciéndolo accesible para todos, el proceso de presupuesto participativo debe institucionalizarse (integrarse plenamente) en el proceso presupuestario y ser vinculante para todos los distritos municipales. Según las partes interesadas entrevistadas, este es, de hecho, el objetivo a largo plazo. También señalaron que un servicio electrónico de este tipo puede resultar útil en diversos procesos de toma de decisiones, además del proceso presupuestario, donde la participación directa... participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más Podría transformar las prácticas de gobernanza en toda la ciudad.
Proporcione evidencia para su respuesta:
2.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
Para mejorar la implementación de este compromiso, se podrían considerar varios cambios de diseño:
- Implementar estrategias de divulgación inclusivas y específicas para involucrar a los grupos marginados, garantizando una participación equitativa a través de materiales y plataformas accesibles (por ejemplo, para personas con discapacidades).
- Comunicación/promoción clara y oportuna: simplificar y comunicar claramente el proceso de presupuesto participativo para evitar confusiones y mejorar la participación, incrementando el alcance público.
- Cronogramas realistas: establecer cronogramas realistas para el proceso de implementación, permitiendo tiempo suficiente para la difusión, educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación..., y desarrollo de propuestas.
Entre los desafíos previsibles se incluyen la posible resistencia de las estructuras de poder municipales existentes, el acceso digital limitado para algunos ciudadanos y el mantenimiento de una participación sostenida a lo largo del tiempo. Abordar estos desafíos de forma proactiva mediante estrategias y alianzas inclusivas puede mitigar los riesgos y garantizar una implementación exitosa.
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