Saltar navegación

Informe de diseño de Indonesia 2018-2020

El quinto plan de acción de Indonesia incluyó una serie de compromisos que tenían como objetivo abrir un gobierno en una variedad de sectores, con un enfoque particular en la divulgación de información y la gobernanza de datos. El plan también incluía cinco compromisos bajo la iniciativa de parlamento abierto. El proceso de desarrollo del plan de acción colaborativo, dirigido por la sociedad civil, produjo dos compromisos de diecinueve con un impacto potencial transformador. El desarrollo futuro del plan de acción podría beneficiarse de una definición más clara del papel del foro de múltiples partes interesadas, reuniones más frecuentes del foro y una comunicación y divulgación más fuertes para garantizar que el proceso de desarrollo esté abierto a todos los interesados.

Tabla 1. De un vistazo
Participando desde: 2011
Plan de acción bajo revisión: 2018–2020
Tipo de informe: diseño
Número de compromisos: 19

Desarrollo del plan de acción.
¿Existe un foro de múltiples partes interesadas? Sí
Nivel de influencia pública: colaborar
Actuó en contra del proceso de OGP: No

Diseño del plan de acción
Compromisos relevantes para los valores OGP: 19 (100%)
Compromisos transformadores: 2 (11%)
Potencialmente destacado: 2 (11%)

Implementación del plan de acción
Compromisos destacados: N/A
Compromisos cumplidos: N/A
Compromisos con Major DIOG *: N/A
Compromisos con DIOG sobresaliente *: N/A

* DIOG: ¿Abrió Gobierno?

La Open Government Partnership (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. El Mecanismo de Informes Independientes (MRI) monitorea todos los planes de acción para garantizar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Indonesia se unió a OGP como miembro fundador en 2011. Desde entonces, Indonesia ha implementado cinco planes de acción. Este informe evalúa el diseño del quinto plan de acción de Indonesia.

Resumen general del plan de acción

La Secretaría Nacional de Gobierno Abierto de Indonesia (OGI) es la agencia coordinadora para las actividades de OGP en Indonesia. El Ministerio de Planificación del Desarrollo Nacional (Bappenas) lidera la coordinación con OGI y ordena un foro de múltiples partes interesadas compuesto por representantes tanto del gobierno como de la sociedad civil para supervisar el desarrollo del plan de acción.

El desarrollo del quinto plan de acción de Indonesia comenzó en mayo de 2018 con un taller conjunto para informar a las partes interesadas del proceso y recopilar comentarios sobre las etapas de desarrollo. OGI publicó toda la información relevante relacionada con el desarrollo del plan de acción en un repositorio alojado en ogi.bappenas.go.id.

Grupos de trabajo colaborativos con miembros del gobierno y de la sociedad civil redactaron compromisos dentro de diferentes temas para su inclusión en el plan de acción. El proceso de consulta se centralizó en Yakarta con una participación mínima de los gobiernos subnacionales y otras partes interesadas locales. Una serie de reuniones bilaterales en las que participaron el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas ayudaron a configurar los compromisos incluidos en el plan de acción. Sin embargo, más allá de la etapa inicial del desarrollo del plan de acción, el foro de múltiples partes interesadas estuvo ausente del resto del proceso.

En diciembre de 2018, Indonesia presentó su quinto plan de acción con un total de 19 compromisos, 5 de los cuales son parte de la iniciativa de parlamento abierto. Estos compromisos de parlamento abierto se desarrollaron a través de un proceso completamente separado dirigido por la Cámara de Representantes (DPR) y el Centro Parlamentario de Indonesia (IPC), una organización de la sociedad civil. La gobernanza y la divulgación de datos continuaron siendo los temas principales incorporados a lo largo del plan de acción, pero el muy necesario Reglamento Presidencial sobre One Data Indonesia había permanecido sin firmar y atrapado en un limbo burocrático y político.

Tabla 2. Compromisos notables

Descripción del compromiso Avanzando Estado al final del ciclo de implementación
1. Mejora en la gestión de datos y el cumplimiento de los sectores extractivos, forestales y de plantaciones

Ampliar el uso de la base de datos de Propiedad Beneficiaria, incluido el registro de la propiedad beneficiaria en los sectores extractivos, forestales y de plantación.

El gobierno podría establecer un mecanismo claro para la coordinación intragubernamental en la implementación del registro y garantizar una fuerte colaboración con la sociedad civil para avanzar hacia un registro abierto después de las etapas iniciales de implementación. Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.
10. Mejora de la calidad en la resolución de quejas de servicio público a través de LAPOR! -SP4N

Integre instituciones gubernamentales adicionales, aumente las tasas de respuesta a las quejas y mejore el cumplimiento de las normas a través de LAPOR! -SP4N.

El gobierno podría involucrar a la Comisión de Información para garantizar la transparencia del proceso de gestión de quejas; establecer pautas estándar para que las instituciones gubernamentales respondan a las quejas públicas; y crear conciencia entre el público para alentar un mayor uso del sistema y el monitoreo de la prestación de servicios públicos. Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.

Recomendaciones

Las recomendaciones de IRM tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual.

Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM

Fortalecer el foro de múltiples partes interesadas a través de un decreto integral del gobierno.
Establecer un mecanismo intragubernamental claro para la coordinación a lo largo de los procesos de desarrollo, implementación y evaluación del plan de acción.
Facilitar la participación del gobierno local y las partes interesadas de la sociedad civil.
Incluya compromisos que respondan a la reducción del espacio cívico y la desinformación pública en el próximo plan de acción.
Acelerar la implementación del Reglamento Presidencial sobre One Data Indonesia en todos los sectores políticos.

Descargas

No hay comentarios todavía

Deje su comentario.

Su dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos necesarios están marcados *

NO siga este enlace o será prohibido en el sitio!