Jamaica Informe de resultados 2021-2023

Jamaicas primero plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... muestra resultados mixtos con un nivel general limitado de terminaciónLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr el impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP evalúa el grado en que las actividades describen... Y moderado resultados tempranosLos primeros resultados se refieren a cambios concretos en la práctica gubernamental relacionados con la transparencia, la participación ciudadana y/o la rendición pública de cuentas como resultado de la implementación de un compromiso. OGP's Ind... en dos de siete compromisos. Será necesario abordar las dificultades para atraer suficientes recursos humanos y financieros, así como la disminución de la participación de las partes interesadas durante la implementación, para avanzar en las reformas descritas en el plan de acción.

Resultados tempranos

Dos de los siete compromisos en JamaicaEl primer plan de acción logró resultados iniciales moderados. Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... El compromiso 3, destinado a modificar la Ley de acceso a la información, fue identificado como prometedor en el examen del Plan de Acción y contribuyó a un cambio moderado hacia la revitalización de esta área de políticas. El compromiso 6 renovó el marco de políticas de cambio climático al incorporar la consulta a las partes interesadas, a pesar de que inicialmente no se lo evaluó como prometedor. La implementación de los otros tres compromisos (2, 5 y 7) que se habían considerado prometedores en el examen del Plan de Acción se vio generalmente estancada por la falta de recursos humanos y financieros y, en particular, por las demoras sustanciales que experimentaron los organismos de implementación en la contratación de los consultores externos necesarios para llevar a cabo varias actividades clave. Como resultado, no lograron resultados iniciales significativos.

Cierre

Los compromisos de este plan de acción abarcaron cinco áreas de políticas prioritarias que fueron acordadas conjuntamente por el Gobierno de Jamaica y las partes interesadas de la sociedad civil: justiciaPara abordar las barreras que impiden que los ciudadanos satisfagan sus necesidades de justicia, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para ampliar la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión en todos los sistemas de justicia... y derechos humanosUna parte esencial del gobierno abierto incluye proteger las libertades y los derechos sagrados de todos los ciudadanos, incluidos los grupos más vulnerables, y responsabilizar a quienes violan los derechos humanos. T..., recursos naturales, medio ambiente y climaAnte la intensificación del cambio climático, los gobiernos participantes de OGP están utilizando sus planes de acción para aumentar la transparencia de la información relacionada con el medio ambiente, garantizar la supervisión pública de la información climática..., acceso a la información y juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico...El Plan de Acción también incluyó dos compromisos en materia de lucha contra la corrupción y datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... basado en iniciativas que ya estaba en marcha por el gobierno.

Compromiso 2 sobre fortalecimiento JamaicaSistema de datos abiertos de la ONU, Compromiso 4 sobre la creación de un justicia abiertaUn sistema de justicia abierto, independiente e imparcial sirve como base para un mejor acceso a la justicia al cumplir con las libertades civiles de todas las personas y permitir que las personas protejan de manera más efectiva... El portal de datos y el Compromiso 7 sobre la mejora del acceso a la información sobre políticas destinadas a los jóvenes registraron cierto nivel de progreso en términos de procesos internos necesarios para alcanzar los hitos previstos, pero no generaron resultados tangibles y de acceso público y los organismos de ejecución responsables informaron invariablemente de que estaban retrasados ​​o estancados. El Compromiso 3 sobre el acceso a la información y el Compromiso 6 sobre el cambio climático alcanzaron un grado limitado de cumplimiento, pero sin embargo lograron producir resultados iniciales moderados. La dependencia de consultores externos para proporcionar aportes sobre la implementación de los compromisos fue un factor común que estancó el progreso en la mayoría de los compromisos. Por lo tanto, los planes de acción futuros se beneficiarían de la optimización de la capacidad existente en los organismos gubernamentales.

Participación y cocreación

JamaicaEl proceso de OGP está supervisado por el Ministerio de Finanzas y Servicio Público (MOFPS). Un foro de múltiples partes interesadas (MSF), establecido en 2021, sirvió como la principal institución responsable de guiar y gestionar la participación de OGP. El MSF estaba integrado por seis representantes del gobierno y seis de la sociedad civil y estaba dirigido por copresidentes del gobierno y la sociedad civil. A pesar de que los actores no gubernamentales tienen una influencia significativa sobre la agenda de co-creación, en particular a través de la identificación de áreas de compromiso prioritarias y la participación en el MSF, su participación disminuyó con el tiempo.[ 1 ] Este nivel desigual de participación y colaboración tuvo un impacto negativo en la calidad general de la participación de las partes interesadas durante la implementación.

Implementación en contexto

La ejecución de este plan de acción se vio afectada por las dificultades que tuvieron la mayoría de los organismos encargados de su ejecución para conseguir los recursos humanos y financieros necesarios para llevar a cabo las actividades a tiempo. Muchas de estas actividades sufrieron demoras en la contratación de consultores externos que proporcionaran insumos clave que eran esenciales para cumplir con los compromisos establecidos en el cronograma de ejecución. Esto se vio agravado por el hecho de que algunos de los compromisos incluían un gran número de actividades y resultados previstos.

[ 1 ] Lorris Jarrett (subsecretario de Finanzas) y Richard Lumsden (director de la Unidad de Monitoreo de Reformas Económicas) del Ministerio de Finanzas y Servicio Público, entrevista realizada por un investigador del IRM, 10 de octubre de 2023; Matthew McNaughton (Fundación SlashRoots y miembro del Foro de Múltiples Partes Interesadas), entrevista realizada por un investigador del IRM, 4 de abril de 2024.