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Informe de mitad de período de Macedonia 2016-2018

El tercer plan de acción nacional de Macedonia fue el resultado de un proceso participativo y cubrió diversos temas, que van desde la protección de denunciantes hasta la transparencia presupuestaria. Sin embargo, el impacto potencial y el nivel de cumplimiento de los compromisos de 34 variaron. Para el próximo plan de acción, el gobierno podría considerar priorizar los compromisos más ambiciosos y relevantes.

Destacados

Compromiso General Bien-¿Diseñado? *
4.1 Implementar ley sobre protección de denunciantes Las actividades de compromiso para implementar más plenamente la ley de protección de denunciantes podrían mejorar la responsabilidad pública de los funcionarios gubernamentales y aumentar la conciencia sobre la denuncia de irregularidades.
✪ Iniciativa de presupuesto abierto 5.1 Este compromiso representa un cambio transformador en la práctica gubernamental que no ha producido (o publicado tarde) documentos presupuestarios clave para el público en los últimos cinco años.

* El compromiso es evaluado por el IRM como específico, relevante y tiene un impacto potencial transformador
✪ El IRM evalúa el compromiso como específico, relevante, potencialmente transformador e implementado de manera sustancial o total

Proceso

El Ministerio de Sociedad y Administración de la Información (MISA) coordinó las actividades de OGP. El proceso de consulta se implementó a través de dos eventos nacionales, grupos de trabajo fuera de línea y consultas en línea con el público en el portal e- demokratija.gov.mk. Aunque las actividades de sensibilización fueron limitadas, una variedad de representantes de instituciones estatales, OSC, organizaciones empresariales y universidades pudieron influir en el desarrollo del plan de acción.

Macedonia no actuó en contra del proceso de OGP

Se considera que un país ha actuado en contra del proceso si ocurre uno o más de los siguientes:

  • El Plan de Acción Nacional se desarrolló sin compromisos ni en línea ni fuera de línea con los ciudadanos y la sociedad civil.
  • El gobierno no se compromete con los investigadores de IRM a cargo de los informes Año 1 y Año 2 del país.
  • El informe de IRM establece que no se avanzó en la implementación de ninguno de los compromisos del plan de acción del país.

Rendimiento

El tercer plan de acción de Macedonia contenía compromisos 34 organizados en ocho temas. Un compromiso (6.8) se retiró oficialmente, y el gobierno citó que la organización socia implementadora no pudo proporcionar fondos para las actividades del compromiso. De los compromisos de 34, solo se consideró que dos tenían un impacto potencial transformador y solo uno de esos dos estaba sustancialmente completo o completado.

Recomendaciones de IRM

  1. Fortalecer el proceso de desarrollo del plan de acción.
  2. Mejorar la Ley de Acceso Libre a la Información Pública
  3. Mejorar el marco legal sobre denuncia de irregularidades y desarrollar mecanismos institucionales para la protección efectiva de los denunciantes
  4. Mejore la transparencia presupuestaria al cumplir con los estándares de la Iniciativa de Presupuesto Abierto
  5. Introducir un compromiso para revelar el beneficiario final en los contratos públicos.

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