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Informe de diseño de Macedonia del Norte 2018-2020

El cuarto plan de acción de Macedonia del Norte continúa abordando temas como el acceso a la información, la transparencia fiscal, los datos abiertos y la apertura a nivel local. También cubre nuevos temas, como el acceso a la justicia y la transparencia parlamentaria. En el futuro, Macedonia del Norte podría establecer un foro de múltiples partes interesadas para OGP y continuar avanzando en temas prioritarios, como datos abiertos, acceso a la justicia y transparencia de los beneficiarios reales.

Tabla 1. De un vistazo

Participando desde: 2011

Plan de acción en revisión: cuarto

Tipo de informe: diseño

Número de compromisos: 23

 

Desarrollo del plan de acción.

¿Existe un foro de múltiples partes interesadas? No

Nivel de influencia pública: Involucrar

Actuó en contra del proceso de OGP: No

 

Diseño del plan de acción

Compromisos relevantes para los valores OGP: 21 (91%)

Compromisos transformadores: 3 (13%)

Potencialmente destacado: 3 (13%)

Implementación del plan de acción

Compromisos destacados: N / A

Compromisos cumplidos: N/A

Compromisos con Major DIOG *: N/A

Compromisos con DIOG sobresaliente *: N/A

 

* DIOG: ¿Abrió Gobierno?

Las Open Government Partnership (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. El Mecanismo de Reporte Independiente (MRI) monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con sus compromisos. Macedonia del Norte se unió a OGP en 2011. Desde entonces, Macedonia del Norte ha implementado tres planes de acción. Este informe evalúa el diseño del cuarto plan de acción de Macedonia del Norte.

Resumen general del plan de acción

El cuarto plan de acción de Macedonia del Norte continúa abordando temas importantes de planes de acción anteriores, como el acceso a la información, la transparencia fiscal, los datos abiertos y la mejora de la apertura a nivel local. El plan incluye nuevas áreas de política, como el acceso a la justicia y los compromisos de la Asamblea de la República de Macedonia del Norte.

El Ministerio de Administración y Sociedad de la Información (MISA) siguió liderando un proceso participativo para el cuarto plan de acción. MISA organizó varias reuniones temáticas, grupos de trabajo y consultas públicas que reunieron a una variedad de representantes de la sociedad civil y del gobierno. Por separado, la Asamblea celebró consultas para desarrollar los compromisos del Parlamento Abierto, en las que participaron personal de la Asamblea, representantes de la sociedad civil y representantes de organizaciones internacionales.

Entre los compromisos destacados del cuarto plan de acción se encuentra la creación de una base de datos de “finanzas abiertas” (Compromiso 3.1) con datos sobre todas las transacciones desembolsadas por el Tesoro, así como datos sobre los presupuestos de los autogobiernos locales. Además, el Compromiso 6.1 podría mejorar significativamente el marco legal en torno al acceso a la justicia, mientras que el Compromiso 6.2 podría ayudar a mejorar el acceso a los servicios legales para las comunidades marginadas y vulnerables.

Tabla 2. Compromisos notables

Descripción del compromiso Avanzando Estado al final del ciclo de implementación.
2.1 Seguimiento de la situación patrimonial de los funcionarios electos y designados Este compromiso tiene como objetivo crear una presentación electrónica de declaraciones de activos. En el futuro, el IRM recomienda hacer que los datos se puedan buscar de acuerdo con criterios clave y establecer un mecanismo de verificación funcional. Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.
3.1 Tesorería abierta Este compromiso introducirá una base de datos en línea y una aplicación web para los datos de todas las transacciones desembolsadas por el Tesoro ("Finanzas Abiertas"), incluidos los datos presupuestarios para los gobiernos autónomos locales. En el futuro, el IRM recomienda evaluar el uso del portal para identificar mejoras futuras. El IRM también recomienda especificar el nivel de información sobre gastos y aumentar el número de organismos públicos que reportan al portal. Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.
6.1 Acceso al desarrollo de la justicia Este compromiso busca principalmente fortalecer el marco legal en torno al acceso a la justicia en Macedonia del Norte. En el futuro, el IRM recomienda realizar una encuesta de necesidades legales para priorizar las principales necesidades legales en el país e identificar medios de apoyo justos y rentables. Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.
6.2 Mejorar el acceso a la justicia para grupos marginados Este compromiso tiene como objetivo mejorar el acceso a los servicios legales y la información sobre los derechos legales de las comunidades marginadas y vulnerables. En el futuro, el IRM recomienda integrar los servicios legales y los mecanismos de resolución de disputas en la planificación y las operaciones de sectores vitales como la vivienda, el empleo y la educación. El IRM también recomienda identificar medios culturalmente apropiados para brindar servicios de justicia a las comunidades. Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.

 

Recomendaciones

Las recomendaciones de IRM tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual.

Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM

 

Crear un foro formal de múltiples partes interesadas con reglas y procedimientos claros y un proceso de selección transparente para los miembros.
Considerar medidas para revelar el beneficiario final en los contratos públicos.
Mejorar las consultas públicas al redactar la legislación.
Continuar con los esfuerzos para mejorar el acceso a la justicia mediante consultas con las comunidades locales.
Continuar con los esfuerzos en materia de datos abiertos, basándose en el ejemplo del portal Open Finance

 

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Filed under: Informe IRM

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