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Informe intermedio de Noruega 2016-2018

El plan de acción de Noruega incluía compromisos en áreas de políticas relevantes, como el acceso a la información, la divulgación de datos financieros y los informes corporativos. Si bien se ha avanzado en la implementación, algunas áreas necesitan fortalecerse. En el futuro, los compromisos deben ser específicos con respecto a los resultados y actividades previstos. Las partes interesadas recomiendan priorizar un mayor desarrollo de registros públicos en línea y establecer un registro público de beneficiarios reales de la compañía.

Destacados

Compromiso General Bien-

¿Diseñado? *

4 Divulgación de datos financieros. Un nuevo portal web publicará datos financieros desglosados ​​de agencias públicas y, por primera vez, los pondrá a disposición en un formato legible por máquina y con capacidad de búsqueda.
9 Regístrese para obtener la titularidad final El establecimiento de un registro de propietarios beneficiarios finales de acceso público tiene el potencial de aumentar el nivel de acceso a la información sobre la propiedad de la empresa y reducir la corrupción y la evasión fiscal.

* El compromiso es evaluado por el IRM como específico, relevante y tiene un impacto potencial transformador

Proceso

La consulta con las OSC y las partes interesadas ha sido limitada, y la sensibilización es prácticamente inexistente en todas las fases del proceso nacional de OGP. El consejo designado de OGP participó en la redacción del tercer plan de acción durante el verano 2015, y ha proporcionado el único marco para la consulta regular de múltiples partes interesadas en todo momento. La autoevaluación del gobierno proporcionó evidencia mínima e información relacionada con la participación de los interesados ​​en los compromisos individuales.

No actuó en contra del proceso de OGP

Se considera que un país ha actuado en contra del proceso si ocurre uno o más de los siguientes:

  • El Plan de Acción Nacional se desarrolló sin compromisos ni en línea ni fuera de línea con los ciudadanos y la sociedad civil.
  • El gobierno no se compromete con los investigadores de IRM a cargo de los informes Año 1 y Año 2 del país.
  • El informe de IRM establece que no se avanzó en la implementación de ninguno de los compromisos del plan de acción del país.

Rendimiento

El plan de acción está organizado en tres áreas temáticas: siete compromisos abordan la integridad pública, uno aborda la gestión efectiva de los recursos naturales y uno aborda la responsabilidad corporativa. Una característica de varios compromisos es el bajo nivel de especificidad y la inclusión de actividades e hitos que comenzaron antes de este período del plan de acción.

Recomendaciones de IRM

  1. Mejore el desarrollo del plan de acción y la presentación de informes a través de una comunicación clara de las actividades de compromiso y los resultados previstos, y una presentación de informes más completa sobre el progreso
  2. La participación y consulta de múltiples partes interesadas puede mejorarse facilitando la consulta en línea y ampliando la participación a través de la promoción de OGP más allá del sitio web del gobierno de OGP. Para señalar una mayor ambición y fomentar un compromiso más amplio de la sociedad civil, el gobierno puede considerar involucrar activamente a la Oficina del Primer Ministro.
  3. El gobierno debería considerar establecer estándares gubernamentales para los datos abiertos, racionalizando así los compromisos relacionados con los datos abiertos en los distintos ministerios. Esto debe hacerse en estrecha colaboración con las OSC y las empresas noruegas.
  4. El establecimiento de un registro definitivo de beneficiarios reales es una oportunidad para aumentar la transparencia con respecto a las adquisiciones municipales. Esto se puede hacer en estrecha colaboración con la Asociación Noruega de Autoridades Locales y Regionales (KS) y municipios seleccionados.
  5. Las prácticas de archivo y el mantenimiento de registros públicos deben examinarse en todos los ministerios para mejorar el manejo interno de los documentos. Deben considerarse los requisitos obligatorios para el archivo de documentos internos y publicaciones de texto completo.

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