Informe de Implementación de Panamá 2017-2019

Luego de implementar tres planes de acción, Panamá ha mejorado sus procesos de participación tanto durante la co-creación como durante la implementación de sus compromisos. La sociedad civil participó en las reuniones de implementación y asumió un rol protagónico en varios compromisos. En cuanto a la implementación (ya diferencia del ciclo anterior, que fue más efectivo), solo dos de los nueve compromisos alcanzaron un nivel de avance sustancial, uno se retiró del plan y otro no se inició. Este plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... contribuyó a la apertura del gobierno particularmente en lo que respecta al acceso a la información.

La acreditación Open Government PartnershipLa acreditación Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Panamá se unió a OGP en 2012. Desde entonces, el país ha implementado tres planes de acción. Este informe evalúa la implementación del tercer plan de acción de Panamá.

Descripción general del plan de acción

Panamá mejoró el compromiso con la sociedad civil en los procesos de implementación, con un rol activo de la foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple.... El nivel de implementación de los compromisos se deterioró en comparación con el ciclo anterior, debido a los cambios en el Gobierno y la falta de viabilidad para la implementación de varias propuestas. Uno de los nueve compromisos incluidos originalmente en el plan fue retirado y uno no se inició.

Anticorrupción y contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... tuvo los mayores logros en el cumplimiento de los compromisos. Los dos únicos compromisos con un nivel de avance sustancial y que lograron cambios significativos en los niveles de apertura gubernamental provienen de estas dos áreas.

Las mejoras fueron particularmente pronunciadas en la dimensión de acceso a la información como resultado del lanzamiento de plataformas de difusión de datos. Uno de estos compromisos de difusión de datos fue evaluado como un asterisco compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta....

Los compromisos destacados deben cumplir varios criterios:

• En el Informe de diseño, el compromiso se califica como verificable, a los valores OGP, y tiene un "transformador " impacto potencial.
• El Informe de implementación del IRM calificó la implementación del compromiso como sustancial or terminado.

Con base en estos criterios, el plan de acción de Panamá tiene un compromiso estrella:

2. FORTALECER transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más y rendición de cuentas en proyectos de infraestructura pública.

Tabla 2. Compromisos destacados

Cinco recomendaciones clave de IRM

Las recomendaciones clave de IRM se preparan en el Informe de diseño de IRM. Su objetivo es informar el desarrollo del próximo plan de acción y orientar la implementación del plan de acción actual. En el Informe de Diseño de Panamá (2017-2019), el IRM recomendó lo siguiente: