Informe de rendición de cuentas del Mecanismo de Informe Independiente
(2024-2025)

Fortalecimiento de la rendición de cuentas y promoción de nuevos aprendizajes

• Publicaciones
• Fomentar el aprendizaje y la rendición de cuentas
• Entre bastidores en 2024/2025

Introducción

El Informe de Rendición de Cuentas 2024/25 del Mecanismo de Informe Independiente (MRI) ofrece una descripción general de las actividades del MRI desde el 1 de enero de 2024 hasta el 31 de marzo de 2025. Permite que el MRI sea transparente y responsable ante el Open Government Partnership (OGP), la comunidad de gobierno abierto más amplia y el público.

Durante el periodo 2024/25, el IRM publicó 87 productos, proporcionó más de 60 servicios diferentes a los miembros de OGP y colaboró ​​con más de 90 investigadores, revisores expertos, correctores y traductores. Lanzamos dos nuevos productos: Revisiones de Medio Término y Jornadas de Gobierno Abierto. También completamos una reestructuración interna como parte de la implementación de la nueva estrategia de OGP 2023-2028.

El próximo año, el IRM se centrará en fortalecer nuestros materiales de apoyo y orientación para investigadores y cualquier persona interesada en nuestra metodología. También seguiremos mejorando nuestras plantillas y la calidad de nuestros productos escritos.

Un mensaje del Panel Internacional de Expertos

El IRM continúa esforzándose por alcanzar la excelencia en la investigación y la elaboración de informes, garantizando que los miembros de la OGP sean reconocidos por sus logros y, al mismo tiempo, rindan cuentas cuando no los alcanzan. En el contexto político actual, marcado por un retroceso democrático sin precedentes y el aumento de las barreras a la participación ciudadana, el mecanismo de rendición de cuentas del IRM es más crucial que nunca para garantizar que los gobiernos mantengan su compromiso con la transparencia, la participación y la rendición de cuentas.

El IEP sigue desempeñando un papel fundamental en la protección de la independencia del IRM, garantizando que los informes se ajusten a los principios más rigurosos de calidad y garantía, y manteniendo la integridad de los datos recopilados en toda la Alianza. Nuestra función de supervisión este año se ha centrado en garantizar la calidad de las evaluaciones de resultados del IRM y las lecciones aprendidas del ciclo del plan de acción.

Junto con la implementación de la estrategia de OGP este año, el IRM introdujo dos nuevos productos: la Revisión de Medio Término de los planes de acción cuatrienales y las Jornadas de Gobierno Abierto. El IRM seguirá siendo un sólido mecanismo de rendición de cuentas y aprendizaje, que responderá a las necesidades cambiantes de la Alianza durante el próximo año.

Este informe está avalado por el IRM. Panel Internacional de Expertos (IEP). Durante el período de informe 2024/25, el IEP estuvo compuesto por tres miembros: Snježana Bokulić, Maha Jweied y Rocio Moreno Lopez. Desempeñan un papel importante supervisando el desarrollo y la implementación de la metodología de investigación del IRM y garantizando la máxima calidad de los informes. El IEP también define la visión del IRM y promueve sus hallazgos.

Publicaciones

Entre el 1 de enero de 2024 y el 31 de marzo de 2025, el IRM produjo 87 publicaciones e introdujo dos nuevos productos:

• 43 revisiones del plan de acción
• 23 Informes de resultados
• 17 resúmenes de cocreación
• 2 Revisiones de mitad de período
• 2. El viaje del gobierno abierto

Revisión intermedia del IRM

Ese año se publicó la Revisión de mitad de período del IRM.

Este nuevo producto evalúa el proceso de actualización y cualquier compromiso actualizado o nuevo a mitad de la implementación de los planes de acción cuatrienales. Ofrece una actualización general sobre el progreso durante los dos primeros años de implementación. Letonia y Jordania fueron los primeros países en recibir una revisión de mitad de período.

Actualmente se están implementando más de 15 planes de acción cuatrienales y el próximo año se realizarán más evaluaciones intermedias.

El viaje hacia el gobierno abierto

Este año, el IRM inició la publicación de una nueva serie de productos: Viajes de Gobierno AbiertoEn esta nueva serie, el IRM narra los desafíos, los principales logros y el futuro del gobierno abierto en algunos de los miembros más antiguos de OGP. Comprender los pasos necesarios para cambiar el statu quo hacia una gobernanza más transparente, responsable y receptiva ofrece lecciones para todos los reformadores que buscan aplicar los principios del gobierno abierto a los desafíos del mundo real.

Brazil fue el primer país en recibir un Open Government Journey, lanzado en América Abierta en diciembre de 2024. El informe se centra en cómo el país ha mejorado el acceso a la información, ha utilizado la plataforma OGP para nutrir políticas ambientales y de ciencia abierta, y ha apoyado esfuerzos para integrar prácticas de gobierno abierto en todos los niveles de gobierno.

El IRM también publicó una Jornada de Gobierno Abierto para el PhilippinesDestaca los esfuerzos para promover la apertura fiscal mediante prácticas innovadoras, enfoques alternativos para garantizar el acceso a la información y acciones que han abierto el sector extractivo. En 2025/26, el IRM publicará las Jornadas de Gobierno Abierto de Kenia y España.

Orientación de IRM

El IRM desarrolló materiales de referencia actualizados y completos para investigadores y otras partes interesadas de la OGP. Este manual se ha distribuido a los investigadores para el nuevo año fiscal, y la versión actualizada... Manual de procedimientos de IRM está disponible en el sitio web de OGP.

Fomentar el aprendizaje y la rendición de cuentas

El IRM ofrece múltiples servicios para apoyar el trabajo en el país de la OGP y las partes interesadas nacionales. En 2024/25, esto incluyó 23 reuniones presenciales en eventos regionales, más de 40 talleres prácticos, reuniones y sesiones con las partes interesadas sobre el proceso de la OGP y las conclusiones de los informes del IRM.

Estudio de caso: Asociación Oriental

En junio de 2024, el IRM se unió al Diálogo Comunitario de la Asociación Oriental en Ereván, Armenia. El IRM dirigió una taller Para ayudar a los asistentes a comprender mejor cómo evaluamos los resultados iniciales y fomentar una implementación más ambiciosa de los compromisos. Dado que los cuatro países estaban implementando los planes de acción de la OGP durante 2024, el taller preparó a las partes interesadas de Armenia, Georgia, Moldavia y Ucrania para futuras evaluaciones de la IRM.

Estudio de caso: Zambia

En diciembre de 2024, el IRM y la Unidad de Apoyo de OGP visitaron Zambia Para integrar a actores gubernamentales y de la sociedad civil que desean unirse a la Alianza para la Protección de los Pueblos Indígenas (OGP) y participar en el desarrollo de su primer plan de acción. En colaboración con el equipo de Servicios para Miembros de la OGP, el IRM realizó talleres y reuniones para presentar la OGP, establecer un foro multisectorial y diseñar su primer plan de acción. El IRM utilizó ejemplos de FMS de toda la región para ofrecer una variedad de opciones que los reformadores zambianos podrían adoptar en su propio contexto. Tras este viaje, los actores zambianos formaron un Comité Directivo Provisional y un plan de trabajo para cocrear su primer plan de acción, con la expectativa de presentar un plan de acción de la OGP y, así, unirse formalmente a la Alianza en 2025.

Formación continua

En febrero de 2024, el IRM impartió una sesión de formación presencial en Bruselas para nuestros investigadores. La sesión se centró en la evaluación del potencial de resultados y los requisitos mínimos en las revisiones de nuestros planes de acción, así como en la redacción de recomendaciones y la evaluación de los primeros resultados en los informes de resultados. El segundo día se centró en la gobernanza digital, un área emergente y de creciente importancia para el gobierno abierto. Los investigadores escucharon a expertos y formularon preguntas sobre la gobernanza de la inteligencia artificial y la información errónea o desinformación.

En marzo de 2025, también se organizó una segunda capacitación presencial para nuestros investigadores más recientes. Esta se centró principalmente en los productos e indicadores de IRM, así como en el debate con expertos sobre las reformas de gobernanza digital y su aplicación a los compromisos de gobierno abierto.

También realizamos sesiones de capacitación en línea para investigadores y revisores externos para garantizar que nuestra metodología se siga, se comprenda y se aplique de manera consistente en todos nuestros productos.

Siempre me ha resultado más difícil codificar los resultados iniciales, ya que consideran muchos aspectos y están abiertos a la interpretación. Escuchar la experiencia de otros investigadores y realizar los ejercicios ofrece una perspectiva más amplia para los informes de resultados. (Participante en la capacitación presencial en febrero de 2024)

Garantizando nuestra metodología

Durante 2024, el IEP realizó controles de calidad, un proceso continuo para validar y supervisar la aplicación consistente de la metodología, las prácticas y las directrices de IRM. Este proceso proporciona al personal del IEP y del IRM un enfoque sistemático para identificar problemas de forma proactiva y resolverlos a medida que surgen. Las recomendaciones de estas sesiones se han utilizado para orientar la capacitación de investigadores y revisores externos. El IEP realizó dos sesiones de control de calidad en 2024 y generó numerosas recomendaciones. El proceso se lleva a cabo mediante sesiones periódicas y se pueden consultar los resúmenes de las discusiones. aquí.

IRM en las redes sociales

El IRM busca promover su trabajo a lo largo y ancho del mundo para fomentar el aprendizaje y garantizar la rendición de cuentas pública. El IRM publica su trabajo a través del sitio web de la OGP, pero también participa activamente en las redes sociales de la OGP. En 2024/25, compartimos actualizaciones de las colaboraciones con la sociedad civil y los reformadores gubernamentales, y publicamos entrevistas en video con nuestros investigadores. También comenzamos a compartir reformas interesantes para seguir de cerca, así como aquellas que han tenido resultados impresionantes.

A continuación se muestran algunos aspectos destacados:

• LinkedInLa trayectoria de Brasil hacia el Gobierno Abierto
• LinkedInMaha Jweied (IEP) sobre el papel del IRM en la estrategia de OGP
• InstagramReformas a tener en cuenta (Quinto Plan de Acción de la OGP de Ghana)
• InstagramReformas en acción (Segundo Plan de Acción de la OGP de Marruecos)
• InstagramReformas a tener en cuenta (Sexto Plan de Acción de la OGP de Ucrania)
• InstagramReformas en acción (Cuarto Plan de Acción de la OGP de Finlandia)

Comentarios

Deseo expresar nuestra gratitud al equipo del IRM por la plasmación objetiva del proceso de la OGP en la Revisión del Plan de Acción, y por captar adecuadamente la complementariedad del Mecanismo Africano de Revisión por Pares como un pilar fundamental de nuestro proceso de revitalización de la OGP.
(Punto de Contacto Gubernamental para África y Oriente Medio)

“…los estándares y herramientas de IRM que usted presentó en uno de los talleres ayudaron significativamente a las agencias a formular mejor sus propuestas de compromiso”.
(Parte interesada del gobierno, Asia Pacífico)

El Informe de Resultados será muy útil para destacar las mejores prácticas y los desafíos del proceso de cocreación que estamos iniciando para el PNA 2025-2027.
(Punto de contacto gubernamental, Europa)

El trabajo del equipo de OGP nos permite ver nuestra trayectoria desde una perspectiva diferente. Nos ayuda a percibir las conexiones entre hechos, resultados y aprendizajes en nuestro contexto. También nos conecta con las perspectivas y los aprendizajes de las personas [de toda la Alianza]. Además, las interacciones y los debates contribuyen a que todos aprendan algo nuevo a lo largo del proceso.
(Parte interesada de la Academia, Américas)

Nos resultó útil presentar la Revisión del Plan de Acción en nuestra reunión de MSF. Los compromisos prometedores nos ayudaron a determinar dónde concentrar nuestros esfuerzos.
(Punto de contacto gubernamental, Asia Pacífico)

La Jornada de Gobierno Abierto de Brasil representa un esfuerzo por sistematizar el progreso alcanzado en Brasil con base en los Planes de Acción. El informe es un instrumento importante porque presenta una visión panorámica, considerando el análisis de iniciativas locales y nacionales. Además, los análisis demuestran la importancia de instituciones fortalecidas y funcionarios públicos comprometidos para liderar iniciativas de gobierno abierto, garantizando su permanencia, incluso en tiempos políticos difíciles.
(Parte interesada del gobierno, Américas)

Entre bastidores en 2024/2025

Equipo y Comunidad

El equipo del IRM está formado por un líder, un oficial de investigación superior, tres oficiales de investigación y un investigador asociado.

A principios de 2024, OGP y el IRM se reestructuraron internamente para garantizar la implementación efectiva de la estrategia 2023-2027. Por lo tanto, el IRM se ubica dentro del Clúster de Responsabilidad y Aprendizaje de la Unidad de Apoyo de OGP. El Director del Clúster de Responsabilidad y Aprendizaje supervisa al Líder, quien a su vez supervisa al personal del IRM.

Sin embargo, el IRM mantiene su independencia de la Unidad de Apoyo y tiene la propiedad final de sus productos. Para mantener su independencia, el IRM reporta al Panel Internacional de Expertos (IEP). El IEP está compuesto por tres miembros. El IEP garantiza la independencia y la calidad del IRM mediante la gobernanza y el asesoramiento del IRM en su conjunto, así como el aseguramiento de la calidad de su proceso.

El IRM trabajó con más de 90 socios externos, incluidos consultores de investigación, revisores expertos, editores y traductores, etc.

Gestión de conflictos de intereses

El Grupo de Trabajo de Ética del IEP de IRM ha seguido gestionando y tramitando casos de conflicto de intereses. La política se puede consultar aquíDurante el año académico 2024/25, el Grupo de Trabajo de Ética del IEP de IRM revisó tres casos y determinó que dos casos dieron lugar a un supuesto conflicto de intereses y uno a un conflicto de intereses real. El Grupo de Trabajo definió medidas de mitigación en los tres casos para gestionar los conflictos de intereses reales y percibidos.

Recursos financieros

La OGP sigue un año fiscal de abril a marzo. Durante el año fiscal 2024/25 (abril de 2024 a marzo de 2025), el IRM gastó USD $376,421 en gastos no salariales. Las auditorías finales y las declaraciones financieras de la OGP se publican en Sección de información financiera del sitio web de OGP.

Proceso de redacción y revisión del informe de rendición de cuentas

Este informe de rendición de cuentas fue redactado por Andreas Pavlou, líder del IRM, revisado por el IEP y publicado el 2 de julio de 2025.