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Rosario, Argentina

Creación colaborativa de un Monitor de participación ciudadana (ARCRR0004)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción - Rosario, Argentina, 2021-2023

Resumen del informe inicial: Informe de Inicio – Plan de Acción – Rosario, Argentina, 2021 – 2023

Inicio del compromiso: agosto de 2021
Fin del compromiso: diciembre de 2022

Instituciones involucradas:

  • Secretaría de Modernización y Proximidad
  • Secretaría de Modernización y Proximidad
  • Secretaría de Modernización y Proximidad
  • Acción Colectiva
  • Fundación Nueva Generación Argentina
  • Enredando Salud
  • UCEL - UTN FRRosario
  • Centro Cultural Parque España
  • Fundación El Desafío
  • TECNOLOGÍA

Área de política primaria:

Sector primario:

Valor OGP:

  • Participación cívica
  • Tecnología e innovación para la transparencia y la rendición de cuentas

Resumen del informe inicial

Verificable: si

Relevancia para los valores de OGP: Sí

El compromiso es una continuación de la práctica en curso en línea con la legislación, las políticas o los requisitos existentes.

Las actividades de compromiso son un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generarán un cambio vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).

Descripción

ID de compromiso

ARCRR0004

Título del compromiso

Creación colaborativa de un monitor de participación ciudadana

Problema

Siguiendo las tendencias globales, en los últimos años se ha producido una proliferación de instrumentos tecnológicos utilizados para promover la participación ciudadana en nuestra ciudad. A pesar de las experiencias exitosas, los procesos de adhesión de los ciudadanos a este nivel se han debilitado. Algunas de las causas de esta situación se deben a que, en ocasiones, los mecanismos y formatos de participación no están claramente especificados. A esta situación se suma el desafío de la comunicación, careciendo en ocasiones de la asertividad necesaria para que la información llegue al ciudadano.

Por otro lado, algunas personas muestran desinterés en participar de las actividades porque, por experiencias pasadas, sus demandas y propuestas no fueron debidamente tomadas en cuenta.

La pandemia ha complicado el acceso a la participación, lo que provocó el estancamiento de muchas agendas temáticas y la desaparición de muchos espacios de participación.

Status quo

Nuestra ciudad cuenta con una plataforma online de participación ciudadana, denominada Rosario Participa, que fue desarrollado con tecnología Decidim. También están los Consejos Barriales que son lugares de encuentro permanente entre el gobierno municipal, los vecinos, las instituciones y el sector privado. Se cumplen según distintos criterios geográficos o temáticos. En algunas ocasiones se organizan Consejos Interdistritales, donde funcionan como foros donde se incluyen temas que conciernen no solo a un distrito sino al conjunto de la ciudad.

Si bien Rosario tiene 20 años de experiencia en políticas participativas, recientemente se ha observado un estado de desmotivación por parte de la ciudadanía y menores niveles de compromiso. Esto se debe a que ha habido algunos obstáculos para el desarrollo de proyectos, algunos como problemas económicos o de recursos para la implementación de la planificación y otros sociales o políticos. Esta situación ha provocado una disminución de estos procesos por incumplimiento de los proyectos pactados.

la columna Acción

Nuestro compromiso es crear un Monitor de participación ciudadana colaborativamente. El compromiso implica la generación de un instrumento multidimensional, dinámico e interactivo que permita difundir claramente cuáles son las instancias existentes, además de establecer índices de participación ciudadana para su evaluación y mejora. Y al mismo tiempo, codiseñar una Guía de Buenas Prácticas para la realización de procesos de participación ciudadana que cumplan con estándares mínimos, para obtener resultados y trabajar en el fortalecimiento de las estrategias de comunicación, visibilidad y apropiación de los mecanismos de participación.

Se espera que a través de el monitor de participación ciudadana poder conocer el ecosistema de participación ciudadana en nuestra ciudad, sus fortalezas, debilidades y potencialidades para poder tomar medidas que incentiven la participación de la ciudadanía en los procesos de formación de políticas públicas. El Objetivo general de este compromiso es mejorar la participación ciudadana en la ciudad de Rosario.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?

Los resultados esperados son:

  • A mapa de participación ciudadana: en formato digital, con datos abiertos y visualizaciones interactivas, incluyendo iniciativas de participación ciudadana del estado y OSC. Buscando conocer las instancias existentes, temáticas, funcionamiento, formas de participación, agenda de actividades y actores que participan.
  • An índice de participación ciudadana, con indicadores de calidad, diversidad, accesibilidad y satisfacción sobre los mecanismos e instrumentos vigentes.
  • A Guía de buenas prácticas con metodologías de mapeo de stakeholders, herramientas de colaboración, entre otras herramientas para facilitar el proceso de hacer una instancia de participación.
  • Estrategias de comunicación, visibilidad y apropiación de la participación ciudadana, con encuestas de interés e incentivo a la participación, estrategias de motivación, campañas de difusión y un repositorio de registros de experiencias en espacios participativos.

¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?

Este compromiso contribuye a nuestra Visión Estratégica de Gobierno Abierto ya que se enmarca en la decisión de la actual gestión municipal de acelerar los procesos de transformación digital y profundizar la construcción de políticas públicas basadas en datos y evidencias. Específicamente, proporciona en:

  1. Aborda una adecuada gestión y apertura de los datos, lo que implica su publicación y su uso interno y por parte de la ciudadanía.
  2. Mejora la transparencia tanto activa como pasiva al mejorar el acceso a los datos.
  3. Implementar soluciones tecnológicas y mejorar las capacidades de los agentes estatales y ciudadanos.
  4. Generar mayor transparencia, participación, colaboración y agilidad en las interrelaciones entre gobierno y ciudadanía a través de los mecanismos de proximidad del gobierno municipal.

Área de política primaria

Espacio cívico

Sector primario

Intersectorial, Otro / NA

¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?

Participación cívica El fortalecimiento de los mecanismos permitirá incorporar a más ciudadanos en la planificación de las políticas públicas de la ciudad, promoviendo una ciudad más abierta, transparente e inclusiva.
Tecnología e innovación para la transparencia y la rendición de cuentas Generar nuevas herramientas de participación y mejorar las existentes permitirá actualizar las prácticas de participación a los cambios en la sociedad.

Hitos

4 Hitos
1

Creación y publicación de un “Índice de Participación Ciudadana”, que incluya espacios, mesas, dispositivos y herramientas públicas para la participación ciudadana, así como la posibilidad de sumar otras instancias de participación ciudadana impulsadas por organizaciones civiles.

Fecha de Inicio08/2021
Fecha Final12/2021
  • No empezado
  • en curso
  • Stuck
  • Terminados
  • Incompleto
2

Co-creación de un “Índice de Participación Ciudadana” que incluye indicadores de calidad, diversidad, accesibilidad a los mecanismos e instrumentos vigentes y satisfacción de los actores participantes.

Fecha de Inicio08/2021
Fecha Final12/2021
  • No empezado
  • en curso
  • Stuck
  • Terminados
  • Incompleto
3

Co-diseñar una “Guía de Buenas Prácticas” para la implementación, generación y evaluación de mecanismos, instrumentos y procesos de participación y colaboración ciudadana.

Fecha de Inicio01/2022
Fecha Final06/2022
  • No empezado
  • en curso
  • Stuck
  • Terminados
  • Incompleto
4

Fortalecimiento de las estrategias de comunicación, visibilidad y apropiación de los mecanismos de participación ciudadana.

Fecha de Inicio03/2022
Fecha Final12/2022
  • No empezado
  • en curso
  • Stuck
  • Terminados
  • Incompleto


Compromisos

Open Government Partnership