Descentralización de la LAAAB: potenciar la relación con el mundo rural y afrontar la despoblación (ESARG0005)
Resumen
De un vistazo
Plan de ACCION: Plan de acción - Aragón, España, 2024-2026
Resumen del informe inicial: Informe Inicial – Plan de Acción – Aragón, España, 2024 – 2026
Inicio del compromiso: diciembre de 2024
Fin del compromiso: diciembre de 2026
Instituciones involucradas:
- Dirección General de Relaciones Institucionales, Acción Exterior y Transparencia
- Servicio de Participación Ciudadana e Innovación Social
- Servicio de Participación Ciudadana e Innovación Social
- CEDEMAR Centro para el Desarrollo de las Comarcas del Mar de Aragón
- ADRI [Asociación de Desarrollo rural integral] Jiloca - Gallocanta.
- CIT [Centro de Innovación Territorial] de Teruel
- RADR [Red aragonesa de desarrollo rural]
- Asociación Día Universal del Orgullo Rural
Área de política primaria:
Sector primario:
Valor OGP:
- Participación cívica
Resumen del informe inicial
Verificable: si
Relevancia para los valores de OGP: Sí
El compromiso es una continuación de la práctica en curso en línea con la legislación, las políticas o los requisitos existentes.
Las actividades de compromiso son un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generarán un cambio vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).
Mareas Ideales para Lecciones
ID de compromiso
ESARG0005
Título del compromiso
Descentralización de la LAAAB: potenciar la relación con el mundo rural y afrontar la despoblación
Primaria
El desarrollo rural y la despoblación plantean enormes retos para Aragón. Nuestra región cuenta con más de 1.3 millones de habitantes y está escasamente poblada. En algunas comarcas, nuestra densidad de población es desértica (<10 habitantes/km²), mientras que la ciudad de Zaragoza concentra más del 2% de la población total. Esta despoblación se traduce en 50 municipios aragoneses con menos de 77 habitantes y 40 con menos de 600. Esta característica territorial dificulta el pleno ejercicio de la ciudadanía y constituye un reto para la participación y el desarrollo territorial equitativo. Además, las zonas rurales de la región se enfrentan a una serie de retos relacionados con la escasez de servicios, la migración a las zonas urbanas (sobre todo entre los jóvenes), la despoblación y el envejecimiento de la población. Asimismo, numerosas actividades, políticas y perspectivas se orientan al entorno urbano. Sin embargo, persisten los estereotipos sobre el medio rural, así como la romantización de la vida rural o sus contrapartes negativas, sin reconocer la diversidad real de estas regiones y su potencial humano, patrimonial, cultural, ambiental, paisajístico, económico y social.
Status quo
El Gobierno de Aragón ha llevado a cabo varias iniciativas en colaboración con el mundo rural aunque ha sido menos proactivo en lo que se refiere a la participación ciudadana. En 2023, LAAAB colaboró con jóvenes dinamizadores rurales en LAAAB Made in Rural y puso en marcha una propuesta piloto de Red de Acciones para el Desarrollo y el Avance Rural aunque el desarrollo de esta última iniciativa ha sido limitado hasta ahora. En cuanto a eventos, ciclos formativos y proyectos de innovación, de los 36 realizados entre 2020 y 2023, el 90% se han desarrollado en Zaragoza (33) y el 1% en zonas rurales de menos de 20,000 habitantes (solo tres). En líneas generales, se ha impulsado el modelo híbrido (presencial y online) para incluir la participación rural pero no hay datos concretos sobre su impacto. Además, se puso en marcha el Orgullo Rural, impulsado por la Plataforma de Ciudadanía Rural Minera, que tuvo una gran acogida pero que solo se celebra en unas pocas comarcas.
Acción:
Una preocupación recurrente del Gobierno de Aragón es la estructura del territorio aragonés y cómo mantener la actividad en el medio rural y frenar la despoblación. Para este periodo de planificación se plantea que una vez consolidado el proyecto LAAAB en el espacio físico de la Plaza del Pilar se descentralicen sus actividades hacia otros ámbitos al tiempo que se plantean colaboraciones específicas con entidades dinamizadoras del medio rural. Para ello, es fundamental facilitar la participación ciudadana en aquellos asuntos que se perciben como relevantes para mejorar la calidad de vida, con avances visibles. También se deben crear espacios de coordinación que permitan colaborar y compartir a todas las redes formales e informales de la zona, y apoyar activamente al tejido local (sectores voluntarios, empresariales y de servicios) y desarrollar iniciativas que tengan impacto en y sobre el territorio. Por último, es necesario trabajar la autopercepción, la identidad y el orgullo rural con la plena participación de todos los agentes sociales del territorio.
¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?
El objetivo es impulsar el proyecto Made in Rural, una iniciativa para la puesta en marcha de iniciativas juveniles innovadoras en materia de desarrollo comunitario en zonas rurales para revitalizar y transformar sus territorios y promover redes de conocimiento compartido entre jóvenes rurales (18-35 años). Además, a través de los Premios Gloria Villalba, se colaborará con la formación, promoción y apoyo a proyectos innovadores desarrollados en centros educativos para crear un espacio de participación y emprendimiento social en la educación a través de métodos educativos no formales (jóvenes de 15 a 17 años). También se ampliará el Orgullo Rural, impulsado inicialmente en las comarcas de Cuencas Mineras y Jiloca, para sensibilizar y conectar con más comarcas, ayuntamientos y redes. Con esta ampliación se pretende fortalecer la identidad rural y la colaboración entre diferentes entidades. Por último, se pretende impulsar procesos participativos acordes a las demandas específicas del mundo rural, promoviendo una democracia más inclusiva y sensible a las necesidades locales.
¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?
Innovación social y derecho a hacer. Derecho a coproducir el gobierno, derecho a producir tu comunidad, derecho a intentar, derecho a aprender intentando, derecho a cometer errores.
Área de política primaria
Espacio cívico, inclusión
Sector primario
Planificación intersectorial, territorial y espacial
¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?
| Participación cívica | Incluye activamente a los colectivos más alejados de la administración en proyectos comunes, contribuyendo a su empoderamiento y a la creación de lenguajes comunes y espacios de confianza. Pone a los ciudadanos en el centro del sistema haciéndolos partícipes del diseño de los proyectos que les afectarán. |