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Argentina

Apertura de información sobre el proceso de selección de jueces (AR0035)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Argentina 2017-2019

Ciclo del plan de acción: 2017

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Consejo de la Magistratura de la Nación

Instituciones de apoyo: Poder Ciudadano, Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), Universidad Austral

Áreas de política

Acceso a la justicia, Creación de capacidades, Judicial, Justicia, Justicia abierta, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de implementación de Argentina 2017-2019, Informe de diseño de Argentina 2017-2019

Estrellado: No

Resultados iniciales: mayor Clasificacion Mayor

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción del producto

Área responsable: Consejo de la Magistratura de la Nación; Otros actores: Poder Ciudadano, Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), Universidad Austral .; Status quo o problema que se quiere resolver: Falta de información disponible y / o de difícil acceso sobre procesos de selección de magistrados, y poco conocimiento sobre los procesos y su normativa por parte de la sociedad civil .; Objetivo principal: Proporcionar los elementos que habilitan el conocimiento y el control ciudadano del proceso de selección de magistrados :; Breve descripción del compromiso: Sistematizar y publicar información sobre los procesos de selección de magistrados, el estado de los concursos y la normativa vigente de manera comprensible y accesible; incorporar herramientas interactivas que faciliten su búsqueda y promover instancias de capacitación sobre el tema .; Desafío de OGP Incrementar la integridad pública. atendido por el compromiso: Incrementar la integridad pública; Relevancia: Transparencia para una mejor visualización de concursos y procesos de selección de magistrados. Participación ciudadana para la generación de encuentros de debate sobre el funcionamiento y la normativa institucional; Ambición: Que el desarrollo de este compromiso colabore con el fortalecimiento de la oferta y la demanda de información y datos públicos, garantizando el derecho de los ciudadanos a acceder a la información pública y promoviendo un cambio cultural dentro del Poder Judicial

Resumen de estado intermedio de IRM

Resumen de estado de fin de período de IRM

1. Apertura de información sobre los procesos de selección de magistrados

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Objetivo principal: Proporcionar los elementos que habilitan el conocimiento y control ciudadano del proceso de selección de magistrados.

Descripción del compromiso: Sistematizar y publicar información sobre los procesos de selección de magistrados, el estado de los concursos y la normativa vigente de manera comprensible y accesible; incorporar herramientas interactivas que faciliten su visualización y promover instancias de capacitación sobre el tema.

1.1. Elaboración y publicación de un mapa de procesos de selección de magistrados por etapa y georreferenciados.

1.2. Elaboración de un mapa con la información del estado de los concursos para magistrados de las jurisdicciones de las cámaras federales.

1.3. Realización de un encuentro con representantes del Consejo de la Magistratura y de las organizaciones de sociedad civil con el objetivo de dar a conocer la normativa sobre el funcionamiento del cuerpo y oportunidades de participación ciudadana en los procesos.

1.4. Actualización de la información de los mapas elaborados.

1.5. Generación de material en video sobre las Preguntas Frecuentes acerca de los procesos de selección y su normativa.

Evaluación del informe de diseño del IRM

Evaluación del informe de implementación del IRM

· Verificable:

· Relevante:

· Impacto potencial: moderado

· Cumplimiento niño en general

· ¿Contribuyó a la apertura de gobierno? increíblemente

Este compromiso se planteó el objetivo de proporcionar a la ciudadanía, conocimientos y herramientas de control ciudadano sobre el proceso de selección de magistrados judiciales. Para subsanar el problema del desconocimiento y las dificultades de la ciudadanía para acceder a información en este ámbito, el compromiso se propuso sistematizar y publicar información sobre la normativa vigente en materia de selección de magistrados y sobre el desarrollo de los concursos. Para que la información publicada resultante de provecho, se planteó incorporar herramientas interactivas que faciliten la visualización, además de capacitaciones sobre el tema.

El compromiso se implementó por completo, ya través del trabajo conjunto con la sociedad civil, aunque no todos sus hitos se realizaron en los plazos establecidos. Se publicó un mapa de procesos que describió gráficamente las diferentes etapas del proceso de selección de magistrados junto con su normativa respaldatoria [1] y un mapa con información de la situación de los concursos en trámite para la selección de magistrados [2]. A la fecha de redacción de este informe, se constató que estas herramientas se continuaban actualizando quincenalmente. Se realizó en la Escuela Judicial un encuentro presencial para difundir el proceso de selección, la inscripción a los concursos y su normativa. Este también se transmitió por videoconferencia a las delegaciones regionales. Finalmente, se incorporó una sección informativa en el nuevo portal de transparencia y participación ciudadana del Consejo de la Magistratura [3] y se agregó en la página del Poder Judicial un instructivo para facilitar el acceso a los trámites de inscripción [4].

Luciana Vajnenko, Directora de la Unidad de Consejo Abierto y Participación Ciudadana, señaló algunas dificultades técnicas de implementación, tales como "la falta de herramientas tecnológicas disponibles y la complejidad en la sistematización y consolidación de la información solicitada en las distintas áreas involucradas"; Asimismo, advirtió que los plazos fueron muy ajustados por tratarse de "una práctica nueva en el marco del Consejo, con tiempos de ejecución difíciles de determinar y con procesos de validación interna" [5].

La implementación de este compromiso contribuye significativamente a la apertura de gobierno, tanto en el área de la transparencia como, en la menor medida en el de la participación ciudadana. Por un lado, en relación con esta última, gracias al compromiso institucional se estableció: "un espacio de cocreación con las OSC, que llegará al Consejo nutrirse de aportes y definir prioridades en relación con la estrategia de justicia abierta de forma colaborativa, un ejercicio disruptivo en la dinámica propia del Consejo " [6]. Por el otro lado, dio lugar a la publicación de información altamente relevante que antes no se encontró disponible, o que estaba dispersa y no sistematizada. La funcionaria responsable detalló: "hasta el momento, la información sobre concursos se plasmaba únicamente en un documento en pdf, ahora los ciudadanos pueden consultar los estados de forma interactiva por jurisdicción, a través de un mapa que presenta cada uno de los estados de los concursos de selección ya sea que se encuentren en trámite en el Consejo o las ternas hayan sido remitidas al Poder Ejecutivo o Legislativo " [7]. En ese sentido, e independientemente de la necesidad a futuro de mejorar la calidad y / o la cantidad de datos ofrecidos, así como de difundir el uso de la herramienta [8], el cambio pasó por "propagar una cultura en el interior del Consejo hacia políticas de mayor apertura de información y la transparencia de los procesos" [9], una cuestión que la sociedad civil efectivamente había calificado como "asignatura pendiente" [10].

[1] Consejo de la Magistratura, PJN, "Proceso de selección de magistrados", disponible aquí: https://bit.ly/2qSr9w5.
[2] Consejo de la Magistratura, PJN, "Mapa dinámico de concursos", disponible aquí: https://bit.ly/33PQhC7.
[3] Consejo de la Magistratura, PJN, "Datos", disponible aquí: https://bit.ly/33S3daE.
[4] PJN, "Inscripción a Concursos Públicos de Oposición y Antecedentes", disponible aquí: https://bit.ly/2KmLZKC.
[5] Cf. Luciana Vajnenko, respuesta a encuesta, 23/09/19.
[6] Ibíd.
[7] Ibídem. La funcionaria también destacó que este compromiso, al igual que el siguiente, se implementó junto con la Ley de Acceso a la Información Pública, de la cual el Consejo es sujeto obligado: "Su puesta en funcionamiento significó el desarrollo de una nueva dinámica y normativa respecto del procedimiento de acceso a la información pública del Consejo, lo que derivó en el establecimiento de nuevos protocolos de transparencia pasiva y activa. En particular, en su Art. 32 la ley específica aquellos datos que los organismos deberán tener publicados "en forma completa , actualizada, por medios digitales y en formatos abiertos ", incluyendo entre otros, nómina de personal, escalas salariales, compras y licitaciones. La publicación de estos datos estableció una base sobre el cual los datos que formaron parte del compromiso permitieron al Consejo trascender el cumplimiento de la ley, ampliando y fortaleciendo la estrategia de apertura de datos ".
[8] Según consignó ACIJ, "el mapa podría mejorar algunos aspectos en cuanto a la claridad de la información; lo que también ocurre con la información sobre procesos disciplinarios [en el compromiso 2] es que los cuadros no están linkeados a los expedientes". Además, "la información procesos necesarios para un adecuado monitoreo de los de selección de jueces / zas excede ampliamente el de su georreferenciación, aun cuando ello sea un avance positivo. Con este objetivo el Consejo debe publicar de forma proactiva ya través de bases de datos adecuadamente diseñas la totalidad de la información sobre las distintas instancias de evaluación que constituyen el proceso de selección (a lo que se comprometió en el 4 ° Plan de Acción) ". Por último, el impacto se reduce "en tanto no existe una difusión adecuada de la herramienta, un factor que por el momento no ha tenido mucha atención". Cf. ACIJ, respuesta a encuesta, 14/11/19.
[9] Cf. Luciana Vajnenko, respuesta a encuesta, 23/09/19.
[10] Cf. Marianela Milanes, ADC, respuesta a encuesta, 16/09/19.

Compromisos

  1. Transparencia en las industrias extractivas

    AR0079, 2019, Acceso a la información

  2. Mapa interactivo para información sobre pueblos indígenas

    AR0080, 2019, desarrollo de capacidades

  3. Transparencia Presupuestaria

    AR0081, 2019, Acceso a la información

  4. Apertura de información en el sistema de contratación de obras públicas

    AR0082, 2019, Acceso a la información

  5. Encuesta de necesidades legales

    AR0083, 2019, Acceso a la información

  6. Información pública sobre la trata de personas

    AR0084, 2019, Acceso a la información

  7. Publicación de datos de agua y saneamiento

    AR0085, 2019, E-Government

  8. Transparencia del Consejo Judicial Nacional

    AR0086, 2019, Acceso a la información

  9. Recomendaciones transparentes de la Oficina General de Auditoría

    AR0087, 2019, anticorrupción

  10. Diagnóstico Penitenciario Federal

    AR0088, 2019, Acceso a la información

  11. Iniciativa de transparencia activa

    AR0089, 2019, Acceso a la información

  12. Programa Federal de Gobierno Abierto

    AR0090, 2019, desarrollo de capacidades

  13. Federalización de la Ley Micaela

    AR0091, 2019, desarrollo de capacidades

  14. Datos de empleo desglosados ​​por género

    AR0092, 2019, Acceso a la información

  15. Sistematizar información sobre políticas de salud sexual y reproductiva

    AR0093, 2019, desarrollo de capacidades

  16. Plan de Acción del Congreso Abierto

    AR0094, 2019, Parlamentos abiertos

  17. Seguimiento del programa integral de educación sexual

    AR0095, 2019, Acceso a la información

  18. Diseño del plan de acción del Open Congress

    AR0096, 2019, E-Government

  19. Apertura de información sobre el proceso de selección de jueces

    AR0035, 2017, Acceso a la justicia

  20. Apertura de información pública sobre procedimientos disciplinarios para jueces

    AR0036, 2017, Acceso a la información

  21. Segunda Etapa del Portal "Datos.Jus.Gov.Ar"

    AR0037, 2017, Acceso a la información

  22. Abrir en los archivos de proceso de cambio para abrir gobierno

    AR0038, 2017, Acceso a la información

  23. Llevar el presupuesto a los ciudadanos: presupuesto de difusión de facturas y seguimiento de la prioridad de las políticas públicas

    AR0039, 2017, E-Government

  24. Sistema Integrado de Información Minera

    AR0040, 2017, anticorrupción

  25. Portal de datos productivos

    AR0041, 2017, Acceso a la información

  26. Plataforma sobre Cambio Climático: Transparencia de Información y Acción

    AR0042, 2017, Acceso a la información

  27. Implementación del Estándar de Datos para Adquisiciones Abiertas (EDCA)

    AR0043, 2017, Acceso a la información

  28. Información de apertura Equidad de género en ciencia y tecnología para influir en la política pública

    AR0044, 2017, Acceso a la información

  29. Compromiso destacado Datos de apertura del Congreso Nacional

    AR0045, 2017, Acceso a la información

  30. Transparencia y participación en la política de salud: implementación de mecanismos para prevenir conflictos de intereses

    AR0046, 2017, anticorrupción

  31. Profundizar la apertura y la transparencia de la información relacionada con la adquisición y contratación de PAMI

    AR0047, 2017, Acceso a la información

  32. Elaboración de un proyecto de ley de financiación de partidos políticos

    AR0048, 2017, anticorrupción

  33. Seguimiento del Plan de acción nacional para la prevención, asistencia y erradicación de la violencia contra la mujer 2017-2019

    AR0049, 2017, Acceso a la información

  34. Publicación de recomendaciones de auditoría en las cárceles argentinas

    AR0050, 2017, Acceso a la información

  35. Fortalecimiento del régimen de informes de divulgación financiera e intereses

    AR0051, 2017, anticorrupción

  36. Publicación proactiva de informes y auditorías por parte de la Contraloría General

    AR0052, 2017, anticorrupción

  37. Desarrollo de capacidades en el análisis de cuentas públicas para actores específicos

    AR0053, 2017, E-Government

  38. Junta Nacional de Proyectos Prioritarios del Ministerio de Modernización

    AR0054, 2017, E-Government

  39. Mejorando el Mecanismo de Iniciativa Popular

    AR0055, 2017, Apertura fiscal

  40. Capacitación práctica sobre gobierno abierto

    AR0056, 2017, desarrollo de capacidades

  41. Desarrollo participativo de un plan nacional para la igualdad de oportunidades

    AR0057, 2017, Género

  42. Promoción de mecanismos para involucrar a la sociedad civil en el ciclo de auditoría

    AR0058, 2017, Acceso a la información

  43. Apertura de espacios de debate y capacitación sobre el proceso electoral en Argentina

    AR0059, 2017, anticorrupción

  44. Consulta pública para la generación de datos estadísticos sobre educación

    AR0060, 2017, desarrollo de capacidades

  45. Fortalecimiento del Área de Participación Ciudadana "Compromiso con la Educación"

    AR0061, 2017, E-Government

  46. Participación ciudadana en el ciclo de políticas culturales Inicio Programas Historia y cultura del Bicentenario

    AR0062, 2017, E-Government

  47. Percepciones y representaciones de personas con discapacidad en instituciones de servicio

    AR0063, 2017, desarrollo de capacidades

  48. Bureau of Policy Dialogue Habitat

    AR0064, 2017, E-Government

  49. Guía joven

    AR0065, 2017, E-Government

  50. Laboratorio de innovación para garantizar organismos de derechos y control externo

    AR0066, 2017, desarrollo de capacidades

  51. Tecnología y proceso electoral

    AR0067, 2017, anticorrupción

  52. Promoción y fortalecimiento de políticas de gobierno abierto en los municipios de la provincia

    AR0068, 2017, Acceso a la información

  53. Compromiso destacado Open Urban Observatory Works: responsabilidad y participación ciudadana

    AR0069, 2017, Acceso a la información

  54. Plataforma de Enlace de Organizaciones Civiles y el Gobierno Provincial

    AR0070, 2017, desarrollo de capacidades

  55. Fortalecimiento de políticas de gobierno abierto: para promover la participación ciudadana en Chubut

    AR0071, 2017, desarrollo de capacidades

  56. Institucionalización de políticas de gobierno abierto en la provincia de Córdoba

    AR0072, 2017, Acceso a la información

  57. Red de colaboración entre organizaciones de la sociedad civil y el estado

    AR0073, 2017, E-Government

  58. Ampliación del ecosistema de acceso a la información en los municipios

    AR0074, 2017, Acceso a la información

  59. Fortalecimiento de políticas de datos abiertos en municipios de la provincia de Mendoza

    AR0075, 2017, Acceso a la información

  60. Plataforma participativa para la protección ciudadana

    AR0076, 2017, E-Government

  61. Preparación participativa de un proyecto de Ley de Gobierno Abierto Provincial

    AR0077, 2017, Legislación y Regulación

  62. Servicio de Información de Apertura Justicia

    AR0078, 2017, Acceso a la información

  63. Capacidades estatales en gobierno abierto

    AR0020, 2015, desarrollo de capacidades

  64. Portal de datos públicos

    AR0021, 2015, Acceso a la información

  65. Políticas participativas para personas con discapacidad

    AR0022, 2015, desarrollo de capacidades

  66. Reglas de publicidad

    AR0023, 2015, Acceso a la información

  67. Universidad Abierta

    AR0024, 2015, Acceso a la información

  68. Nuevos compromisos en promedio

    AR0025, 2015, Participación pública

  69. Mesa Redonda

    AR0026, 2015, Compromisos locales

  70. Estadísticas de la seguridad social

    AR0027, 2015, Acceso a la información

  71. Federalización de prácticas de gobierno abierto

    AR0028, 2015, desarrollo de capacidades

  72. Plataforma Piloto Información Pública

    AR0029, 2015, Acceso a la información

  73. Plataforma "Justicia 2020"

    AR0030, 2015, Acceso a la información

  74. Map Support

    AR0031, 2015, E-Government

  75. Tecnología de unidad de red virtual

    AR0032, 2015, E-Government

  76. Unidad Virtual de Enlace Tecnológico - Gestión de Datos

    AR0033, 2015, Acceso a la información

  77. Transparencia de informacion

    AR0034, 2015, Acceso a la información

  78. Firma digital

    AR0001, 2013, E-Government

  79. Software público argentino

    AR0002, 2013, E-Government

  80. Programa Nacional de Información de Infraestructura Crítica y Seguridad Cibernética (ICIC) e Internet Sano

    AR0003, 2013, desarrollo de capacidades

  81. Sistema Electrónico de Adquisiciones

    AR0004, 2013, anticorrupción

  82. Despapelización

    AR0005, 2013, E-Government

  83. Expansión de la Encuesta Ict (ENTIC)

    AR0006, 2013, desarrollo de capacidades

  84. Crear un portal de datos públicos

    AR0007, 2013, Acceso a la información

  85. Manual de Mejores Prácticas Gobierno Abierto

    AR0008, 2013,

  86. Portal de nuevos procedimientos

    AR0009, 2013, E-Government

  87. Mapa del estado

    AR0010, 2013, desarrollo de capacidades

  88. Plan de formación de enlaces y los responsables del acceso a la información pública

    AR0011, 2013, desarrollo de capacidades

  89. Matriz de procesamiento de datos del Decreto 1172 / 2004

    AR0012, 2013, Acceso a la información

  90. Proyecto de ley para reformar el poder judicial

    AR0013, 2013, Acceso a la información

  91. Federalización de los Grupos de Trabajo de la Agenda Digital

    AR0014, 2013, E-Government

  92. Evento nacional de gobierno abierto

    AR0015, 2013, Acceso a la información

  93. Hackathon Public Data

    AR0016, 2013, desarrollo de capacidades

  94. Fomentar mecanismos de participación proporcionados por el Decreto 1172-1104

    AR0017, 2013, Acceso a la información

  95. Regulación de la Ley 26654

    AR0018, 2013, desarrollo de capacidades

  96. Programa Ciudadano de Carta de Compromiso Mejorado

    AR0019, 2013, desarrollo de capacidades

Open Government Partnership