Saltar navegación
Argentina

Capacitación práctica sobre gobierno abierto (AR0056)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Argentina 2017-2019

Ciclo del plan de acción: 2017

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Secretaría de Asuntos Municipales, Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda

Instituciones de apoyo: Protágonos - Ecología Humana, Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), Universidad de Buenos Aires (UBA).

Áreas de política

Creación de capacidades, Compromisos locales, Gobierno regulatorio

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de implementación de Argentina 2017-2019, Informe de diseño de Argentina 2017-2019

Estrellado: No

Resultados tempranos: marginal

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: no relevante

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción del producto

Status quo o problema que se quiere resolver: Existe un escaso conocimiento, por parte de muchos de los gobiernos locales argentinos, sobre el paradigma de Gobierno Abierto, y poca difusión y sistematización de los desarrollos afectados en la materia a nivel subnacional. Aún así, hay un gran potencial de participación ciudadana a nivel local, especialmente dada la cercanía de los vecinos a la prestación de bienes y servicios, así como por las dinámicas propias de la gestión municipal, que se presenta más próximas a los destinatarios. Esto representa un escenario ideal para avanzar en prácticas de participación, colaboración -en resumen, en ejes de Gobierno Abierto-, las que pueden contribuir a brindar soluciones a problemas locales o bien mejorar las prestaciones necesarias. Objetivo principal: Capacitar a los gobiernos locales pilotos en prácticas de Gobierno Abierto y visualizar las distintas experiencias municipales en dichos municipios basados ​​en este enfoque. Breve descripción del compromiso: Se busca capacitar en Gobierno Abierto y acompañar la implementación de políticas basadas en este enfoque en parámetros municipales pilotos, dando cuenta de las experiencias de apertura y haciendo un seguimiento del proceso de apertura en los gobiernos locales capacitados. Los medios para alcanzar el compromiso están encuadrados en las gestiones que desde la Secretaría de Asuntos Municipales se llevarán a cabo a lo largo de los próximos dos años, teniendo en cuenta que es un primer paso para comenzar a incluir y / o sensibilizar a los gobiernos locales en el compromiso de llevar adelante prácticas de gobierno Atbierto asimiladas ya en otros niveles de gobierno. Desafío de OGP atendido por el compromiso: Incrementar la integridad pública. Relevancia: Transparencia para que a través de la capacitación y la implementación de prácticas de Gobierno Abierto en los parámetros locales se promuevan regulaciones y normativas
vinculadas al acceso de la información pública, siendo la misma base para un proceso real de apertura. Participación ciudadana para que mediante capacitaciones a funcionarios de gobiernos locales logren posteriormente trabajar de manera articulada con organizaciones de la sociedad civil y universidades -entre otros actores- para la cocreación de una propuesta integral de apertura en el ámbito municipal. Ambición: Que cada vez más gobiernos locales del país se capacitan en Gobierno Abierto e institucionalizan políticas en esta dirección en atención a la heterogeneidad y diversidad sociocultural de los organismos subnacionales

Resumen de estado intermedio de IRM

Resumen de estado de fin de período de IRM

22. Capacitaciones en prácticas de gobierno abierto

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Objetivo principal: Capacitar a los gobiernos locales pilotos en prácticas de gobierno abierto y visibilizar las distintas experiencias municipales en dichos municipios basados ​​en este enfoque.

Descripción del compromiso: Se busca capacitar en gobierno abierto y acompañar la implementación de políticas basadas en este enfoque en ámbitos municipales pilotos, dando cuenta de las experiencias de apertura existentes y haciendo un seguimiento del proceso de apertura en los gobiernos locales capacitados. Los medios para alcanzar el compromiso están encuadrados en las gestiones que desde la Secretaría de Asuntos Municipales se llevarán a cabo a lo largo de los próximos dos años, teniendo en consideración que es un primer paso para comenzar a incluir y / o sensibilizar a los gobiernos locales en el compromiso de llevar adelante prácticas de gobierno abierto asimiladas ya en otros niveles de gobierno.

22.1. Realización de, al menos, un (1) encuentro de trabajo colaborativo con organizaciones de la sociedad civil, consultores y funcionarios locales que quieran para el desarrollo de la herramienta de relevamiento de información, en consideración de insumos existentes.

22.2. Realización de al menos siete (7) jornadas de sensibilización / capacitación sobre Gobierno Abierto y presentación de la herramienta de relevamiento de información en las siete (7) regiones establecidas por el Ministerio del Interior Obras Públicas y Vivienda para la Secretaría de Asuntos Municipales: NEA , NOA, Buenos Aires, Centro, Patagonia Norte y Patagonia Sur, Cuyo.

22.3. Aplicación de la herramienta para el relevamiento y publicación de la información.

22.4. Realización de al menos siete (7) capacitaciones específicas en ejes de gobierno abierto para la implementación de los proyectos en las distintas regiones, orientados a dar un seguimiento y acompañamiento en la implementación del paradigma de gobierno abierto en los municipios seleccionados.

22.5. Coordinación de actividades de seguimiento de los siete (7) pilotos y acompañamiento del proceso plataforma virtual, en articulación mediante la comunidad de práctica Red de Gobierno Abierto Local.

22.6. Organización de una (1) jornada de presentación de los resultados del relevamiento y de la capacitación junto a municipios para la visibilización de experiencias de gobierno abierto en el ámbito local.

Evaluación del informe de diseño del IRM

Evaluación del informe de implementación del IRM

· Verificable:

· Relevante: no

· Impacto potencial: moderado

· Cumplimiento niño en general

· ¿Contribuyó a la apertura de gobierno? marginalmente

Este compromiso partió del diagnóstico de que en el seno de numerosos Gobiernos locales de todo el había escaso conocimiento sobre el paradigma del gobierno abierto y las buenas prácticas existentes en la materia. La formulación del compromiso identificó esta carencia como una gran oportunidad perdida, dado el mayor potencial para la participación ciudadana en los niveles inferiores del Gobierno, que generan mayor cercanía entre gobernantes y ciudadanos. En consecuencia, el compromiso propuso implementar un plan piloto de capacitación en gobierno abierto y diseminación de experiencias en un conjunto de gobiernos locales seleccionados en cada una de las siete regiones del país.

Se considera que el compromiso se implementó completamente, ya que se realizaron sus actividades principales, capacitaciones y prueba piloto, aun cuando en algunos casos no se llevaron a cabo en los plazos estipulados. En primer lugar, se convocó a un encuentro de trabajo colaborativo para la consolidación de la herramienta de diagnóstico del gobierno abierto a nivel local. Segundo, se dictaron capacitaciones para municipios de las provincias de Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Chubut, Córdoba, Corrientes, Formosa, Jujuy, Mendoza, Misiones, Salta, San Juan, San Luis y Santiago del Estero. Se aplicó la herramienta diagnóstica a los municipios participantes; sin embargo, la información recogida no parece haber sido sistematizada en su totalidad. La prueba piloto de políticas locales de gobierno abierto se ensayó en ocho municipios, aunque no está claro en todos los casos en qué consistieron las políticas implementadas ni qué resultados obtuvieron. Los avances realizados en cinco de las localidades piloto se presentaron en una mesa de debate en el 4º encuentro de Argentina Abierta.

Para Lina Montoya, de la Dirección de Capacitación Municipal, la implementación fue más lenta de lo previsto a causa de "los procesos políticos (electorales) y los desafíos de articular y coordinar vínculos entre Nación, Provincia y municipios, puesto que en muchos contextos se presenta dificultades políticas burocráticas " [93].

La citada funcionaria dijo que en el momento en que se formuló el compromiso "el paradigma de gobierno abierto era o bien desconocido por gobiernos locales argentinos o bien había una confusión sobre su definición" [94]; en comparación con ese panorama, es de suponer que la implementación del compromiso ha tenido un efecto positivo, difícil de medir pero con certeza reducido, sobre la apertura del gobierno a nivel local. En una cantidad limitada de municipios de varias provincias (una cantidad muy baja en relación con la cantidad de municipios que tiene el país) fue posible establecer un diagnóstico de la situación inicial, realizar algunas acciones de sensibilización y (en apenas dos de ellos) implementar un proyecto piloto. La sociedad civil consultada evaluó positivamente la experiencia, aunque con el señalamiento de que la obtención de un impacto importante requeriría de una doble expansión, tanto cuantitativa (en relación con la cantidad de municipios alcanzados) como cualitativa (en relación con la apropiación y el uso de los conocimientos adquiridos por parte de los destinatarios de las capacitaciones) [95].

[93] Cf. Lina Montoya, respuesta a encuesta, 31/10/19.
[94] Ibíd.
[95] Cf. Marianela Milanes, ADC, respuesta a encuesta, 16/09/19.

Compromisos

  1. Transparencia en las industrias extractivas

    AR0079, 2019, Acceso a la información

  2. Mapa interactivo para información sobre pueblos indígenas

    AR0080, 2019, desarrollo de capacidades

  3. Transparencia Presupuestaria

    AR0081, 2019, Acceso a la información

  4. Apertura de información en el sistema de contratación de obras públicas

    AR0082, 2019, Acceso a la información

  5. Encuesta de necesidades legales

    AR0083, 2019, Acceso a la información

  6. Información pública sobre la trata de personas

    AR0084, 2019, Acceso a la información

  7. Publicación de datos de agua y saneamiento

    AR0085, 2019, E-Government

  8. Transparencia del Consejo Judicial Nacional

    AR0086, 2019, Acceso a la información

  9. Recomendaciones transparentes de la Oficina General de Auditoría

    AR0087, 2019, anticorrupción

  10. Diagnóstico Penitenciario Federal

    AR0088, 2019, Acceso a la información

  11. Iniciativa de transparencia activa

    AR0089, 2019, Acceso a la información

  12. Programa Federal de Gobierno Abierto

    AR0090, 2019, desarrollo de capacidades

  13. Federalización de la Ley Micaela

    AR0091, 2019, desarrollo de capacidades

  14. Datos de empleo desglosados ​​por género

    AR0092, 2019, Acceso a la información

  15. Sistematizar información sobre políticas de salud sexual y reproductiva

    AR0093, 2019, desarrollo de capacidades

  16. Plan de Acción del Congreso Abierto

    AR0094, 2019, Parlamentos abiertos

  17. Seguimiento del programa integral de educación sexual

    AR0095, 2019, Acceso a la información

  18. Diseño del plan de acción del Open Congress

    AR0096, 2019, E-Government

  19. Apertura de información sobre el proceso de selección de jueces

    AR0035, 2017, Acceso a la justicia

  20. Apertura de información pública sobre procedimientos disciplinarios para jueces

    AR0036, 2017, Acceso a la información

  21. Segunda Etapa del Portal "Datos.Jus.Gov.Ar"

    AR0037, 2017, Acceso a la información

  22. Abrir en los archivos de proceso de cambio para abrir gobierno

    AR0038, 2017, Acceso a la información

  23. Llevar el presupuesto a los ciudadanos: presupuesto de difusión de facturas y seguimiento de la prioridad de las políticas públicas

    AR0039, 2017, E-Government

  24. Sistema Integrado de Información Minera

    AR0040, 2017, anticorrupción

  25. Portal de datos productivos

    AR0041, 2017, Acceso a la información

  26. Plataforma sobre Cambio Climático: Transparencia de Información y Acción

    AR0042, 2017, Acceso a la información

  27. Implementación del Estándar de Datos para Adquisiciones Abiertas (EDCA)

    AR0043, 2017, Acceso a la información

  28. Información de apertura Equidad de género en ciencia y tecnología para influir en la política pública

    AR0044, 2017, Acceso a la información

  29. Compromiso destacado Datos de apertura del Congreso Nacional

    AR0045, 2017, Acceso a la información

  30. Transparencia y participación en la política de salud: implementación de mecanismos para prevenir conflictos de intereses

    AR0046, 2017, anticorrupción

  31. Profundizar la apertura y la transparencia de la información relacionada con la adquisición y contratación de PAMI

    AR0047, 2017, Acceso a la información

  32. Elaboración de un proyecto de ley de financiación de partidos políticos

    AR0048, 2017, anticorrupción

  33. Seguimiento del Plan de acción nacional para la prevención, asistencia y erradicación de la violencia contra la mujer 2017-2019

    AR0049, 2017, Acceso a la información

  34. Publicación de recomendaciones de auditoría en las cárceles argentinas

    AR0050, 2017, Acceso a la información

  35. Fortalecimiento del régimen de informes de divulgación financiera e intereses

    AR0051, 2017, anticorrupción

  36. Publicación proactiva de informes y auditorías por parte de la Contraloría General

    AR0052, 2017, anticorrupción

  37. Desarrollo de capacidades en el análisis de cuentas públicas para actores específicos

    AR0053, 2017, E-Government

  38. Junta Nacional de Proyectos Prioritarios del Ministerio de Modernización

    AR0054, 2017, E-Government

  39. Mejorando el Mecanismo de Iniciativa Popular

    AR0055, 2017, Apertura fiscal

  40. Capacitación práctica sobre gobierno abierto

    AR0056, 2017, desarrollo de capacidades

  41. Desarrollo participativo de un plan nacional para la igualdad de oportunidades

    AR0057, 2017, Género

  42. Promoción de mecanismos para involucrar a la sociedad civil en el ciclo de auditoría

    AR0058, 2017, Acceso a la información

  43. Apertura de espacios de debate y capacitación sobre el proceso electoral en Argentina

    AR0059, 2017, anticorrupción

  44. Consulta pública para la generación de datos estadísticos sobre educación

    AR0060, 2017, desarrollo de capacidades

  45. Fortalecimiento del Área de Participación Ciudadana "Compromiso con la Educación"

    AR0061, 2017, E-Government

  46. Participación ciudadana en el ciclo de políticas culturales Inicio Programas Historia y cultura del Bicentenario

    AR0062, 2017, E-Government

  47. Percepciones y representaciones de personas con discapacidad en instituciones de servicio

    AR0063, 2017, desarrollo de capacidades

  48. Bureau of Policy Dialogue Habitat

    AR0064, 2017, E-Government

  49. Guía joven

    AR0065, 2017, E-Government

  50. Laboratorio de innovación para garantizar organismos de derechos y control externo

    AR0066, 2017, desarrollo de capacidades

  51. Tecnología y proceso electoral

    AR0067, 2017, anticorrupción

  52. Promoción y fortalecimiento de políticas de gobierno abierto en los municipios de la provincia

    AR0068, 2017, Acceso a la información

  53. Compromiso destacado Open Urban Observatory Works: responsabilidad y participación ciudadana

    AR0069, 2017, Acceso a la información

  54. Plataforma de Enlace de Organizaciones Civiles y el Gobierno Provincial

    AR0070, 2017, desarrollo de capacidades

  55. Fortalecimiento de políticas de gobierno abierto: para promover la participación ciudadana en Chubut

    AR0071, 2017, desarrollo de capacidades

  56. Institucionalización de políticas de gobierno abierto en la provincia de Córdoba

    AR0072, 2017, Acceso a la información

  57. Red de colaboración entre organizaciones de la sociedad civil y el estado

    AR0073, 2017, E-Government

  58. Ampliación del ecosistema de acceso a la información en los municipios

    AR0074, 2017, Acceso a la información

  59. Fortalecimiento de políticas de datos abiertos en municipios de la provincia de Mendoza

    AR0075, 2017, Acceso a la información

  60. Plataforma participativa para la protección ciudadana

    AR0076, 2017, E-Government

  61. Preparación participativa de un proyecto de Ley de Gobierno Abierto Provincial

    AR0077, 2017, Legislación y Regulación

  62. Servicio de Información de Apertura Justicia

    AR0078, 2017, Acceso a la información

  63. Capacidades estatales en gobierno abierto

    AR0020, 2015, desarrollo de capacidades

  64. Portal de datos públicos

    AR0021, 2015, Acceso a la información

  65. Políticas participativas para personas con discapacidad

    AR0022, 2015, desarrollo de capacidades

  66. Reglas de publicidad

    AR0023, 2015, Acceso a la información

  67. Universidad Abierta

    AR0024, 2015, Acceso a la información

  68. Nuevos compromisos en promedio

    AR0025, 2015, Participación pública

  69. Mesa Redonda

    AR0026, 2015, Compromisos locales

  70. Estadísticas de la seguridad social

    AR0027, 2015, Acceso a la información

  71. Federalización de prácticas de gobierno abierto

    AR0028, 2015, desarrollo de capacidades

  72. Plataforma Piloto Información Pública

    AR0029, 2015, Acceso a la información

  73. Plataforma "Justicia 2020"

    AR0030, 2015, Acceso a la información

  74. Map Support

    AR0031, 2015, E-Government

  75. Tecnología de unidad de red virtual

    AR0032, 2015, E-Government

  76. Unidad Virtual de Enlace Tecnológico - Gestión de Datos

    AR0033, 2015, Acceso a la información

  77. Transparencia de informacion

    AR0034, 2015, Acceso a la información

  78. Firma digital

    AR0001, 2013, E-Government

  79. Software público argentino

    AR0002, 2013, E-Government

  80. Programa Nacional de Información de Infraestructura Crítica y Seguridad Cibernética (ICIC) e Internet Sano

    AR0003, 2013, desarrollo de capacidades

  81. Sistema Electrónico de Adquisiciones

    AR0004, 2013, anticorrupción

  82. Despapelización

    AR0005, 2013, E-Government

  83. Expansión de la Encuesta Ict (ENTIC)

    AR0006, 2013, desarrollo de capacidades

  84. Crear un portal de datos públicos

    AR0007, 2013, Acceso a la información

  85. Manual de Mejores Prácticas Gobierno Abierto

    AR0008, 2013,

  86. Portal de nuevos procedimientos

    AR0009, 2013, E-Government

  87. Mapa del estado

    AR0010, 2013, desarrollo de capacidades

  88. Plan de formación de enlaces y los responsables del acceso a la información pública

    AR0011, 2013, desarrollo de capacidades

  89. Matriz de procesamiento de datos del Decreto 1172 / 2004

    AR0012, 2013, Acceso a la información

  90. Proyecto de ley para reformar el poder judicial

    AR0013, 2013, Acceso a la información

  91. Federalización de los Grupos de Trabajo de la Agenda Digital

    AR0014, 2013, E-Government

  92. Evento nacional de gobierno abierto

    AR0015, 2013, Acceso a la información

  93. Hackathon Public Data

    AR0016, 2013, desarrollo de capacidades

  94. Fomentar mecanismos de participación proporcionados por el Decreto 1172-1104

    AR0017, 2013, Acceso a la información

  95. Regulación de la Ley 26654

    AR0018, 2013, desarrollo de capacidades

  96. Programa Ciudadano de Carta de Compromiso Mejorado

    AR0019, 2013, desarrollo de capacidades

Open Government Partnership