Integridad y responsabilidad en adquisiciones y subvenciones (AU0028)

Resumen

Este compromiso implementará una serie de pasos para mejorar los procesos de adquisiciones y subvenciones para fortalecer la integridad, la rendición de cuentas y la transparencia. Estos pasos incluyen: • aumentar la responsabilidad en la toma de decisiones ministeriales para las subvenciones • aumentar la transparencia en la información sobre las subvenciones • aclarar las expectativas del Commonwealth respecto de los proveedores a través del nuevo Código de Conducta para Proveedores • mejorar las Normas y Directrices de Subvenciones del Commonwealth de 2017 (CGRG) y los servicios de apoyo, y • actualizar el material de orientación, incluso mediante la actualización de los sitios web de Política de Compras y Ventas al Gobierno.

Por qué este compromiso es importante

El Gobierno está comprometido a fortalecer la integridad, la rendición de cuentas y la transparencia en la toma de decisiones sobre subvenciones y adquisiciones y en la gestión de contratos. Este compromiso tendrá un impacto positivo sustancial, teniendo en cuenta que el gobierno australiano proporcionó aproximadamente $26 mil millones en subvenciones y aproximadamente $74.8 mil millones en contratos de adquisiciones en 2022-23.

Subvenciones: el gobierno australiano utiliza subvenciones para lograr resultados de políticas y brindar servicios a través del sector no gubernamental. Las subvenciones brindan importantes beneficios a personas y organizaciones al financiar asociaciones que ofrecen programas que marcan una diferencia en las vidas de los australianos. Las mejoras a las reglas y directrices y a los servicios de apoyo fortalecerán los requisitos de rendición de cuentas y transparencia y fomentarán los procesos competitivos. GrantConnect proporciona una publicación centralizada de pronósticos y oportunidades actuales de subvenciones del gobierno australiano y subvenciones otorgadas.

Adquisiciones: El Marco de Adquisiciones del Commonwealth (Marco) articula el enfoque del Gobierno australiano respecto del uso adecuado de los recursos públicos a través de las adquisiciones. Lograr una buena relación calidad-precio es la norma central del Marco, y el Marco incluye una serie de medidas para promover una economía y una sociedad nacionales más fuertes y prósperas, garantizando al mismo tiempo que se cumplan nuestras obligaciones de libre comercio. Varias iniciativas impulsarán la capacidad de APS para comprender el Marco de Adquisiciones del Commonwealth y realizar adquisiciones, y simplificarán los procesos para que todas las empresas participen. Se están actualizando o revisando las orientaciones contenidas en el sitio web de la Política de Adquisiciones y se están desarrollando nuevas orientaciones. El sitio web Selling to Government se actualizará para ayudar a las empresas a interactuar con las adquisiciones del gobierno australiano, incluido material de orientación sobre licitación, negociación y gestión de contratos.

Código de conducta para proveedores de Commonwealth: el gobierno australiano está comprometido con los más altos estándares de ética, probidad e integridad. Estos son los fundamentos de un comportamiento organizacional responsable y el Gobierno espera los mismos estándares de sus proveedores. Se desarrollará el Código de Conducta para Proveedores de la Commonwealth, que delineará las expectativas de comportamiento de los proveedores y sus subcontratistas mientras estén bajo contrato con la Commonwealth y establecerá un deber positivo para los proveedores de tomar medidas proactivas para prevenir y desalentar las violaciones del Código.

Áreas de desafío de OGP relacionadas

• Acceso a la información • Apertura fiscal

Cómo se puede medir el impacto de este compromiso

Los indicadores de éxito pueden incluir: • la publicación de reglas y pautas de subvenciones mejoradas • la prestación de educación y servicios de apoyo en relación con las subvenciones a la APS, incluso a través de comunidades de práctica • mejoras a GrantConnect para apoyar la transparencia en la presentación de informes • consideración de resultados relevantes en futuros informes externos, como los de la Oficina Nacional de Auditoría de Australia (ANAO) o los del Comité Conjunto de Cuentas y Auditoría Públicas (JCPAA) • orientación mejorada para la contratación de funcionarios y proveedores para Commonwealth, y • la publicación del Código de conducta de proveedores.

Otra información relevante, por ejemplo, consultas, trabajos de investigación en curso.

Las propuestas se han basado en varias recomendaciones al Gobierno y al Departamento de Finanzas de Australia derivadas de las auditorías de la ANAO y las investigaciones de la JCPAA sobre las subvenciones y la administración de adquisiciones del Commonwealth. La consulta con entidades del Commonwealth y la comunidad empresarial informará el desarrollo y la implementación del Código de conducta para proveedores. La ANAO publica informes que pueden proporcionar más información sobre los gastos de subvenciones gubernamentales, los informes propios de subvenciones de las entidades del ELA y la actividad de adquisiciones en el sector público. OGP Global tiene más información sobre la contratación abierta en su Guía de Gobierno Abierto.

Hitos

5.1 Consulta pública Código de conducta de proveedores Consulta con las partes interesadas

5.2 Mejora del sitio web Se mejora el sitio web de la Política de Adquisiciones

5.3 Actualización del sitio web Se actualiza el sitio web de Ventas al Gobierno

5.4 Fecha prevista de publicación Publicación del Código de conducta del proveedor/fecha de entrada en vigor

5.5 Actualizaciones de las reglas y pautas Mejoras a las Reglas y pautas de subvenciones del Commonwealth de 2017

5.6 Actualizaciones del sitio web Actualizaciones del sitio web de GrantConnect

5.7 Guía consolidada Guía consolidada de subvenciones