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Colombia

Diseñar e implementar políticas públicas de gobierno abierto departamental (CO0076)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Colombia 2017-2019

Ciclo del plan de acción: 2017

Estado: inactivo

Instituciones

Institución rectora: Gobernación de Nariño

Institución (es) de apoyo: NA

Áreas de política

Creación de Capacidades, Gobierno Electrónico, Compromisos locales, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de Diseño de Colombia 2017-2019

Destacado: Pendiente revisión de IRM

Resultados iniciales: Mayor Clasificacion Mayor

Diseñan i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Descripción del compromiso En el Departamento de Nariño hace falta institucionalizar un marco normativo que permite no solo promover la transparencia, sino ir más allá y comprometer tanto a las instituciones públicas como a las organizaciones de la sociedad civil en el cuidado del público, el empoderamiento de los ciudadanos, la optimización de los procesos de rendición de cuentas y el uso de la tecnología, con el fin de abrir el gobierno departamental a los ciudadanos. Bajo esta óptica, la Gobernación quiere diseñar e implementar una política pública departamental en materia de Gobierno Abierto.

Resumen de estado intermedio de IRM

Compromiso 21: Diseñar e implementar la política pública de Gobierno Abierto Departamental (Gobernación de Nariño)

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

En el Departamento de Nariño hace falta institucionalizar un normativo que permita no sólo promover la transparencia, sino ir más allá y comprometer tanto a las instituciones públicas como a las organizaciones de la sociedad civil en el cuidado de lo público, el empoderamiento de los ciudadanos , la optimización de los procesos de rendición de cuentas y el uso de la tecnología, con el fin de abrir el gobierno departamental a los ciudadanos.

Bajo esta óptica, la Gobernación quiere diseñar e implementar una política pública departamental en materia de Gobierno Abierto.

  1. Planificación de una política pública
  2. Identificar las líneas de trabajo y los ejes temáticos
  3. Sensibilización sobre Gobierno Abierto a los diferentes grupos (sociedad civil, administración, etc.).
  4. Construcción de una política pública departamental de Gobierno Abierto

Nota: Para más información sobre las actividades propuestas para este compromiso, acceder aquí: https://www.opengovpartnership.org/documents/colombia-action-plan-2017-2019/

Fecha de inicio: 01 de julio de 2017 Fecha de término: 30 de junio de 2019

Resumen del compromiso

Verificabilidad

Relevancia frente a los valores de OGP (como está redactado)

Impacto potencial

Cumplimiento

¿Contribuyó a la apertura del Gobierno?

No es suficiente para ser verificable

Es suficientemente específico para ser verificable

Acceso a la información

Participación ciudadana

Rendición de cuentas

Tecnología e innovación para la transparencia y rendición de cuentas

Ninguno

Menor

Moderado

Transformador

No iniciado

Limitado

Sustancial

Completar

Empeoró

No cambió

Marginalmente

Significativamente

Sobresaliente

21. General

Evaluado al final del ciclo del plan de acción

Evaluado al final del ciclo del plan de acción

                                       

Contexto y objetivos

Objetivo general y relevancia

El Departamento de Nariño ha sido reconocido a nivel nacional e internacional por la incorporación de las visiones del gobierno abierto en la administración pública local, gracias a la incorporación de su portal Gobierno Abierto Nariño - GANA [48] . Por lo mismo, en una búsqueda por institucionalizar los avances en cuanto a transparencia y participación ciudadana, la Gobernación del departamento ha buscado, a través de este compromiso, crear la primera política pública institucionalizada a nivel departamental de gobierno abierto. Con ello, se busca establecer un precedente legal que permita mantener las iniciativas del gobierno actual más allá de su mandato.

Todo el proceso de construcción de la política, desde el análisis conceptual, pasando por el diseño y su socialización, busca mantener espacios abiertos de intercambio e interacción con actores de la sociedad civil. En ese contexto, este compromiso tiene relevancia para los principios de acceso a la información y participación ciudadana.

Verificabilidad e impacto potencial

El compromiso presenta actividades y productos ligados a cada acción de trabajo, lo cual lo hace verificable. En este caso, tanto las actividades como los productos son bastante específicos, lo que permitirá una mejor evaluación de cumplimiento.

En cuanto a su impacto potencial, este compromiso busca generar, de manera participativa y con involucramiento ciudadano en todos los pasos, una política pública sistémica de Gobierno Abierto a nivel subnacional. Con esto, el Departamento de Nariño se convertiría en pionero en la materia y se consolidaría como un ejemplo no solo para otros gobiernos subnacionales, sino para el mismo gobierno nacional. Dadas las posibilidades de generar un cambio a largo plazo y ser un precedente legal para otros gobiernos subnacionales y debido a que su trabajo ha sido reconocido por funcionarios y representantes de organizaciones sociales pertenecientes al comité de seguimiento [49] , el impacto potencial de este compromiso se califica como transformador.

Siguientes pasos

La Gobernación de Nariño ha sido seleccionada como uno de los cinco nuevos gobiernos subnacionales que se incorporarán a la Alianza para el Gobierno Abierto, demostrando su liderazgo en la materia a nivel regional. En este sentido, es necesario que este compromiso se incluir en el próximo plan de acción, sino que más bien continúe el desarrollo de su propio plan local.

Cabe sin embargo una recomendación importante: al término de este informe, el investigador del IRM no recibió la parte de la Gobernación el cuestionario enviado a las entidades pertenecientes al plan de acción actual, lo cual hace pensar que el liderazgo nariñense ha empezado a decaer. Se esperaría entonces que este tipo de iniciativas mantuvieran el apoyo y la voluntad política de las autoridades para evitar rezagos e incumplimientos y perder una oportunidad importante para introducir cambios en la gestión pública local.

[48] Ver “¡Nariño, ejemplo de Gobierno Abierto!” Portal Urna de Cristal: http://www.urnadecristal.gov.co/gestion-gobierno/nari-o-ejemplo-de-gobierno-abierto
[49] Entrevista a funcionarios Secretaría Transparencia, 31 de octubre de 2018 y entrevista a Corporación Somos Más, 01 de noviembre de 2018

Compromisos

Open Government Partnership