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Croacia

Mejora de la transparencia de la información sobre los miembros del Parlamento y su trabajo (HR0018)

Resumen

De un vistazo

Plan de acción: no adjunto

Ciclo del plan de acción: 2014

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Parlamento croata

Institución (es) de apoyo: Comisión de Conflicto de Intereses (relativa a la cuestión de los registros de activos y decisiones sobre conflictos de intereses para los miembros del parlamento)

Áreas de política

Anticorrupción, Divulgación de Activos, Conflictos de Interés, Gobierno Electrónico, Apertura fiscal, Legislativo, Parlamentos abiertos, Publicación de información presupuestaria / fiscal

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Croacia 2014-2016, Informe intermedio de Croacia 2014-2015, Informe de progreso del IRM de Croacia 2014-2015

Estrellado: No

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, responsabilidad pública, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Detalles

Mejora del contenido del sitio web del Parlamento croata Recursos necesarios: HRK 2 millones Indicadores de implementación: Solución tecnológica establecida para el sitio web del Parlamento croata, de modo que incluye: divulgación periódica y oportuna de los datos completos sobre la votación por parte de los miembros del parlamento , resumen de la votación de leyes y actos con votos totales y visualización para cada miembro del parlamento con su voto; para las sesiones plenarias, registre las sesiones de las juntas que deben contener listas alfabéticas de los nombres de los miembros de la junta e indicaciones de cómo votaron, con información sobre quién asistirá a la votación y en el caso de votar de la manera en que un miembro deposita su voto con el presidente de la junta, en lugar de votar durante el momento de concluir la discusión en la junta, es necesario indicar el nombre de esa persona, si tal el caso se indica en el registro, información sobre el presupuesto y los gastos del Parlamento croata, bajo información sobre miembros individuales rs del parlamento, proporcionar información sobre el registro de activos y la decisión de la Comisión de Conflicto de Intereses a través de un enlace al sitio web de la Comisión de Conflicto de Intereses (www.sukobinteresa.hr) donde se proporcionan los registros de activos, junto con la decisión de la Comisión, con la nota obligatoria de que el Parlamento no es responsable del contenido de ese sitio web. Instituciones principales: Parlamento croata Instituciones de apoyo: Comisión de Conflicto de Intereses (relativa a la cuestión de los registros de activos y decisiones sobre conflictos de interés para los miembros del parlamento) Fecha de inicio: No especificado, Fecha de finalización: 31 Diciembre 2016

Resumen de estado de fin de período de IRM

9 Mejora de la transparencia de la información sobre los miembros del Parlamento y su trabajo

Texto de compromiso: 9.1 Mejora del contenido del sitio web del Parlamento croata

Recursos necesarios: HRK 2 millones  

Indicadores de implementación: Solución tecnológica establecida para el sitio web del Parlamento croata, que incluye:

  • Publicación periódica y oportuna de datos completos sobre la votación por parte de los parlamentarios
  • Resumen de la votación de leyes y actos con votos totales y exhibición para cada miembro del parlamento con su voto - para las sesiones plenarias
  • registre las sesiones de las juntas que deben contener listas alfabéticas de los nombres de los miembros de la junta e indicaciones de cómo votaron, con información sobre quién asistió a la votación y, en el caso de votar, de la manera en que un miembro deposita su voto ante el presidente de la junta, en lugar de Para votar durante el momento de concluir la discusión en la junta, es necesario indicar el nombre de esa persona, si dicho caso se indica en el registro
  • información sobre el presupuesto y los gastos del Parlamento croata
  • bajo información sobre miembros individuales del parlamento, proporcione información sobre el registro de activos y la decisión de la Comisión de Conflicto de Intereses a través de un enlace al sitio web de la Comisión de Conflicto de Intereses (www.sukobinteresa.hr) donde se proporcionan los registros de activos, junto con la decisión de la Comisión, con la nota obligatoria de que el Parlamento no es responsable del contenido de ese sitio web.

Instituciones principales: Parlamento croata

Instituciones de apoyo: Comisión de Conflicto de Intereses (relativa a la cuestión de los registros de activos y decisiones sobre conflictos de intereses para los miembros del Parlamento)

Fecha de inicio: Sin especificar Fecha de finalización: Diciembre de 2016

Objetivo de compromiso

Con el fin de una mayor transparencia del Parlamento croata, este compromiso previsto

pasos para mejorar el sitio web del Parlamento. Un importante paso adelante fue la publicación.

de los registros de votación individuales de los miembros después de cada sesión plenaria, así como información sobre el presupuesto parlamentario y los gastos. Además, la información sobre los miembros individuales del Parlamento, sus registros de activos y las posibles decisiones de conflicto de intereses tomadas por la Comisión de Conflicto de Intereses debía estar disponible en el sitio web.

Status

Medio término: completo

Según el informe de autoevaluación, el Parlamento croata ya ha establecido una tecnología de página web que incluye:

  • Publicación periódica y oportuna de datos completos sobre los votos de los parlamentarios;
  • Revisión del proceso de votación de un acto con el total de votos expresados ​​para cada parlamentario, en la sesión plenaria; y
  • Información sobre el presupuesto y los gastos del Parlamento croata.

El informe indica que el Parlamento planea cumplir los dos indicadores de implementación restantes (publicación de todas las actas de las reuniones del comité y la adición de enlaces a los activos del MP en la página web de la Comisión para la Resolución de Conflictos de Intereses) al final de la implementación del plan de acción período en diciembre 2016.

El investigador de IRM descubrió que este compromiso describe una actividad (la publicación de información parlamentaria en el sitio web parlamentario) que ya se completó antes del inicio del período de implementación del plan de acción y no representa un "estiramiento" en la práctica gubernamental. Por lo tanto, si bien este compromiso se evaluó como "completo", se descubrió que no tenía ningún impacto potencial.  

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Responsabilidad pública: no cambió

Con el fin de lograr una mayor transparencia del Parlamento croata, este compromiso preveía medidas para mejorar el sitio web del Parlamento. Sin embargo, no se realizaron cambios ni información adicional en el sitio web del parlamento, por lo que el compromiso no tuvo ningún impacto en la apertura del gobierno. El sitio web parlamentario ya contenía toda la información requerida antes de la implementación del plan de acción, excluyendo la publicación de las actas de las reuniones del comité y los enlaces a los activos del MP en la página web de la Comisión para la Resolución de Conflictos de Intereses. Según el borrador del informe de autoevaluación, las conclusiones de cada reunión de los comités se publican en los informes de los comités, que luego se publican en tiempo real en el sitio web. La Secretaría del Parlamento declara en el informe que los ciudadanos croatas saben que toda la información sobre los activos de los parlamentarios se publica en el sitio web de la Comisión de Conflictos de Intereses, por lo que no es necesario publicar la misma información en el sitio web del Parlamento croata. Como tal, este compromiso no tuvo un impacto potencial y no fue un "estiramiento" en la práctica existente, no afectando ni el acceso a la información ni la responsabilidad pública. Además, las partes interesadas entrevistadas[Nota 51: Las entrevistas se realizaron en el período de septiembre a octubre 2015. Para obtener más información, consulte el informe de mitad de período de IRM.] descubrió que no se realizó ninguna mejora real en el sitio web. Por ejemplo, según el comentario enviado por GONG en la fase de consulta pública para el informe de autoevaluación 2014-2015, este compromiso "no se inició".

Llevado adelante?

La próxima acción no ha sido redactada o lanzada por el gobierno de acuerdo con el calendario de OGP. El investigador de IRM sugiere realizar los siguientes pasos para aumentar el impacto potencial del compromiso:

  • Planificación para la inclusión de una "huella legislativa" para cada parlamentario, vinculada con actividades de cabildeo en Croacia y en línea con los preparativos previstos con respecto a la legislación sobre cabildeo (ver compromiso 14); y
  • Aumentar el presupuesto del Parlamento para mitigar las limitaciones tecnológicas para recopilar y utilizar los datos disponibles.

Compromisos

  1. Implementación del derecho a la información

    HR0026, 2018, acceso a la información

  2. Transparencia Fiscal

    HR0027, 2018, acceso a la información

  3. Transparencia de las finanzas políticas

    HR0028, 2018, desarrollo de capacidades

  4. Regulaciones comerciales de empresas propietarias de gobiernos locales

    HR0029, 2018, anticorrupción

  5. Transparencia en el financiamiento de proyectos de ONG

    HR0030, 2018, desarrollo de capacidades

  6. Protección de personas que denuncian corrupción

    HR0031, 2018, anticorrupción

  7. Transparencia parlamentaria

    HR0032, 2018, Gobierno electrónico

  8. Marco de Regulación de Medios

    HR0033, 2018, espacio cívico

  9. Apertura de datos

    HR0034, 2018, acceso a la información

  10. Concienciar sobre los datos abiertos

    HR0035, 2018, acceso a la información

  11. Portal central del estado

    HR0036, 2018, Gobierno electrónico

  12. Consultas publicas

    HR0037, 2018, desarrollo de capacidades

  13. Implementación de políticas anticorrupción por parte de las ONG

    HR0038, 2018, anticorrupción

  14. Gobierno Abierto Local y Regional

    HR0039, 2018, acceso a la información

  15. OGP Sostenibilidad

    HR0040, 2018, desarrollo de capacidades

  16. Marco legislativo del derecho de acceso a la información

    HR0010, 2014, acceso a la información

  17. Mejora de la implementación de la Ley de Derecho de Acceso a la Información

    HR0011, 2014, acceso a la información

  18. Compromiso destacado Liberación proactiva de información y datos de apertura

    HR0012, 2014, acceso a la información

  19. Transparencia Fiscal

    HR0013, 2014, desarrollo de capacidades

  20. Compromiso destacado Mejoras de transparencia y eficiencia en el trabajo de la administración pública

    HR0014, 2014, desarrollo de capacidades

  21. Mejora de la transparencia de las campañas electorales y de referéndum

    HR0015, 2014, Gobierno electrónico

  22. Transparencia en el área de la política de juventud

    HR0016, 2014, Gobierno electrónico

  23. Transparencia de medios

    HR0017, 2014, anticorrupción

  24. Mejora de la transparencia de la información sobre los miembros del Parlamento y su trabajo

    HR0018, 2014, anticorrupción

  25. Mejora de la transparencia de los datos sobre los activos de los funcionarios

    HR0019, 2014, anticorrupción

  26. Compromiso destacado Mejora del proceso de consulta con el público interesado en los procedimientos legislativos

    HR0020, 2014, desarrollo de capacidades

  27. Garantizar la sostenibilidad de los valores y el contenido de la Iniciativa OGP

    HR0021, 2014, desarrollo de capacidades

  28. Compromiso destacado Participación en la redacción de la nueva estrategia anticorrupción

    HR0022, 2014, anticorrupción

  29. Regulación del cabildeo

    HR0023, 2014, desarrollo de capacidades

  30. Mejora de la eficiencia de la Comisión de Quejas del Ministerio del Interior

    HR0024, 2014, Justicia

  31. Promoción de la participación civil en el trabajo de las organizaciones de la sociedad civil

    HR0025, 2014, espacio cívico

  32. Mejora del contenido y la transparencia de los documentos presupuestarios: publique y actualice la propuesta de presupuesto estatal

    HR0001, 2012, Apertura fiscal

  33. Mejora de la transparencia de la actividad empresarial de las empresas de especial interés estatal

    HR0002, 2012, sector privado

  34. Hacer que el contenido de todos los documentos presupuestarios sea comprensible y accesible para los ciudadanos

    HR0003, 2012, Apertura fiscal

  35. Mejorar la accesibilidad de los contenidos del presupuesto local a los ciudadanos y al público: dar recomendaciones a las unidades locales para publicar documentos presupuestarios

    HR0004, 2012, Apertura fiscal

  36. Compromiso destacado Mejora del marco legislativo para ejercer el derecho de acceso a la información: enmendar la Ley sobre el derecho de acceso a la información

    HR0005, 2012, acceso a la información

  37. Compromiso destacado Mejora del acceso a la información sobre el gasto de recursos públicos y el contenido de los registros relevantes: implementación de leyes sobre actividad política y financiamiento de campañas

    HR0006, 2012, anticorrupción

  38. Garantizar el trabajo transparente de los organismos de la autoridad pública al servicio del ejercicio de los derechos de los ciudadanos: mejora del portal web con información sobre el ejercicio de los derechos

    HR0007, 2012, Gobierno electrónico

  39. Compromiso destacado Establecimiento de un sistema de redacción participativa y monitoreo de la implementación del presupuesto estatal y local: debates públicos sobre la asignación del presupuesto

    HR0008, 2012, Apertura fiscal

  40. Compromiso destacado Mejora de la práctica de consultar al público interesado en los procedimientos de adopción de nuevas leyes: modificar las normas de procedimiento

    HR0009, 2012, Gobierno electrónico

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