Fortalecimiento de la transparencia en las contrataciones públicas a pequeña escala (CZ0048)

Breve Descripción del Compromiso

El compromiso tiene por objeto reforzar la transparencia de la contratación pública a pequeña escala mediante la modificación de la Ley de Contratación Pública, añadiendo elementos adicionales de transparencia y actualizando la metodología para la contratación a pequeña escala. Esta actualización debería contribuir a la unificación de las prácticas de los poderes adjudicadores en esta materia. Asimismo, debería actualizarse la guía metodológica para la contratación pública cofinanciada con subvenciones de la UE.

1. ¿Qué problema pretende abordar el compromiso?

Se gastan anualmente alrededor de 450 XNUMX millones de coronas checas en pequeñas contrataciones públicas sin que existan normas generales que garanticen la transparencia de este gasto público. Por lo tanto, existe un riesgo sistémico de corrupción, ineficiencia y restricción de la competencia. La propuesta de aumentar los límites para las pequeñas contrataciones públicas podría agravar aún más este riesgo.

2. ¿Cuáles son las causas del problema?

En el caso de la contratación pública a pequeña escala, no existen normas generales de transparencia que permitan determinar, al menos retrospectivamente, qué se ha adjudicado a quién y cómo. Asimismo, no existen normas vinculantes uniformes sobre cómo implementar en la práctica los principios del artículo 6 de la Ley de Contratación Pública. Por lo tanto, la práctica varía considerablemente, desde el uso de un procedimiento excesivamente formalizado, similar a los contratos por debajo del límite, hasta la adjudicación totalmente libre de contratos improvisados, lo que puede suponer un alto riesgo de corrupción.

Descripción del compromiso

1. ¿Qué se ha hecho hasta ahora para resolver el problema? El Ministerio de Desarrollo Regional emitió una metodología recomendatoria sin mucho impacto en la práctica. Página 31 (36 en total)

2. ¿Qué solución propone?

La solución se basa en tres pilares: 3) Introducción de elementos básicos de transparencia en la Ley de Contratación Pública para contratos públicos superiores a 1 CZK, es decir, publicación al menos ex post del método de selección de proveedores. 1,000,000) Emisión de una versión actualizada de la metodología recomendada para la contratación pública a pequeña escala. 2) Modificación de las directrices metodológicas para la contratación pública con subvenciones de la UE para que estén en línea con la metodología de recomendación central (para la contratación pública subvencionada con fondos de la UE, la metodología será vinculante de facto).

3. ¿Qué resultados queremos lograr con la implementación de este compromiso?

Fortalecimiento de la transparencia de la contratación pública a pequeña escala y mayor seguridad jurídica para los poderes adjudicadores en cuanto al procedimiento considerado conforme a los principios del artículo 6 de la Ley de Contratación Pública. Mayor competencia en la contratación pública a pequeña escala.

1. ¿Cómo promoverá el compromiso la transparencia? ¿Cómo contribuirá a mejorar el acceso de los ciudadanos a la información y los datos? ¿Cómo aumentará la transparencia del Gobierno ante los ciudadanos?
El fortalecimiento de la transparencia es un objetivo clave del compromiso. En concreto, se reforzará la transparencia de la contratación pública a pequeña escala superior a 1 millón de coronas checas. Este umbral financiero ya está contemplado en la Ley de Contratación Pública, donde se establece el nivel financiero a partir del cual incluso los municipios más pequeños están obligados a cumplir los requisitos legales mínimos, lo que también implica la obligación de establecer un perfil de entidad adjudicadora. Cabe añadir que, a partir de 000 coronas checas, los beneficiarios de las subvenciones están sujetos a las obligaciones de las directrices metodológicas para la contratación pública subvencionada, es decir, el nivel a partir del cual los beneficiarios de las subvenciones están obligados a competir y a cumplir otras obligaciones derivadas de las directrices metodológicas.

2. ¿Cómo contribuirá el compromiso a fomentar la rendición de cuentas? ¿Cómo ayudará a los organismos públicos a rendir cuentas más ante la ciudadanía? ¿Cómo facilitará que la ciudadanía conozca el progreso de la implementación? ¿Cómo apoyará sistemas transparentes de seguimiento y evaluación?

Se incrementará la rendición de cuentas de los poderes adjudicadores, cuya contratación pública a pequeña escala cumplirá con los estándares mínimos para justificar la selección de un proveedor, además de las obligaciones existentes. Un número significativo de poderes adjudicadores ya cumple con estos estándares mínimos de datos. Por lo tanto, la armonización de las obligaciones solo conducirá a una armonización de las prácticas de contratación pública.

3. ¿Cómo mejorará el compromiso la participación ciudadana en la definición, implementación y seguimiento de soluciones?

Las organizaciones de la sociedad civil que luchan contra la corrupción participarán en el desarrollo de las normas para la contratación pública a pequeña escala. El fortalecimiento de la transparencia también permitirá a la ciudadanía formarse su propia opinión sobre la eficiencia del gasto público de las entidades adjudicadoras.

Hitos | Resultados esperados | Fecha de finalización prevista

Modificación de la Ley n.º 134/2016 Col., sobre Contratación Pública, en su versión modificada | Ley n.º 134/2016 Col., sobre Contratación Pública, que refuerza los elementos de transparencia para la contratación pública de importe superior a 500,000 coronas checas | 12/2026

Actualización de la metodología para la contratación pública de pequeña escala | Metodología actualizada publicada en el portal del Ministerio de Desarrollo Regional | 12/2025

Modificación de las directrices metodológicas para la contratación pública cofinanciada con subvenciones de la UE según la metodología actualizada | Directrices metodológicas actualizadas para la contratación pública con subvenciones de la UE | 12/2025