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Elgeyo Marakwet, Kenia

Mejorar la transparencia y la rendición de cuentas de los proyectos públicos en sectores prioritarios, mediante la publicación de información de implementación y contratación de proyectos (ELG0003)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción del Condado de Elgeyo Marakwet, Kenia

Ciclo del plan de acción: 2017

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: planificación financiera y económica

Instituciones de apoyo: Gobierno: Dirección de TIC, Dirección de Comunicaciones para publicar en nuestras plataformas de comunicación y enmarcar y editar contenido, respectivamente. El Director de Planificación Económica coordinará la presentación de informes sobre el progreso de la sociedad civil, el sector privado, la sociedad civil: la red de OSC y el centro Kerio para la difusión y la creación de redes sobre información y contenido. documentos a su nivel como inversores Socios internacionales: International Budget Partnership (IBP) para replicar las mejores prácticas en el diseño y procesos de formulación e implementación de presupuestos

Áreas de política

Anticorrupción, Creación de capacidades, Infraestructura y Transporte, La contratación pública, Subnacional

Revisión de IRM

Informe de IRM: Elgeyo Marakwet Informe IRM 2017

Estrellado: No

Resultados tempranos: marginal

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Tema a tratar: Se han promulgado leyes para crear marcos de asignación de recursos, mecanismos de participación pública y unidades de entrega institucional con el objetivo general de instituir apertura y responsabilidad en nuestro proceso de gobernanza. Estos han ayudado a avanzar en la equidad en la asignación de recursos y la responsabilidad institucional en la gestión de proyectos. Sin embargo, este progreso no ha sido respaldado por herramientas, procesos y sistemas informativos apropiados útiles para el análisis ciudadano y la retroalimentación sobre el diseño, contratación e implementación de proyectos. Armados con estas herramientas, los ciudadanos (y los actores de la sociedad civil) pueden ayudar a rastrear el progreso de la implementación de proyectos e informar sobre prácticas poco éticas de gestión de recursos. Objetivo principal: Asegurar que el gasto en infraestructura del Condado sea fiscalmente responsable y responda a las necesidades de los ciudadanos, mediante el empoderamiento de un mayor monitoreo ciudadano de dichos gastos; Breve descripción: el gobierno busca hacer pública y fácilmente accesible la información relevante de diseño y gestión de proyectos relacionada con las carreteras, con un enfoque en aquellos relacionados con los procesos de identificación, contratación y monitoreo de la implementación del proyecto. También buscará estandarizar el diseño del proyecto y los documentos de informes en todos los departamentos del Condado para facilitar un análisis más sólido por parte del gobierno y el público. Desafío de OGP: la contratación abierta, la divulgación y el compromiso durante todo el ciclo de adquisición, la publicación de informes de progreso y una plataforma de comentarios de los ciudadanos ofrece un trampolín para una plataforma de gobierno abierto. Este compromiso se esforzará por garantizar que la información crucial que necesitan las diferentes partes interesadas esté disponible para ellos. Esto conducirá a que los diversos interesados ​​tengan un compromiso informado con el gobierno, lo cual es vital para una mejor prestación de servicios y una mejor rendición de cuentas por parte del gobierno.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 3. Mejorar la transparencia y la responsabilidad de los proyectos públicos.

Texto de compromiso

Mejorar la transparencia y la rendición de cuentas de los proyectos públicos en los sectores prioritarios, mediante la publicación de la información de contratación e implementación de proyectos.

Objetivo principal

Para garantizar que el gasto en infraestructura del condado sea fiscalmente responsable y responda a las necesidades de los ciudadanos, al empoderar a un mayor monitoreo ciudadano de dichos gastos.

El gobierno busca hacer pública y fácilmente accesible la información relevante de diseño y gestión de proyectos relacionada con las carreteras, con un enfoque en aquellos relacionados con los procesos de identificación, contratación y monitoreo de la implementación del proyecto. También buscará estandarizar el diseño del proyecto y los documentos de informes en todos los departamentos del Condado para facilitar un análisis más sólido por parte del gobierno y el público.

Hitos

3.1 Desarrollar plantillas estandarizadas para la contratación de proyectos y el monitoreo de la implementación, centrándose en proyectos de infraestructura / carreteras

3.2 Publicar una lista de proveedores / contratistas precalificados para proyectos de desarrollo

3.3 Publicar la lista de contratos adjudicados con sus respectivas listas de cantidades (en curso)

3.4 Publicar informes de supervisión de implementación de proyectos otorgados para el año financiero 2016 / 17 (en curso)

3.5 Publicar informes trimestrales y anuales (informes de estado de implementación técnica del proyecto)

3.6 Desarrollar, instalar y poner en funcionamiento un software de monitoreo y evaluación de proyectos.

Resumen del compromiso

Nota editorial: El texto del compromiso anterior se ha resumido para adaptarse a este informe. El texto completo con actores responsables específicos y las fechas de finalización por hito se pueden encontrar en el Plan de Acción Elgeyo Marakwet 2017.

Objetivo de compromiso

Objetivo general y relevancia

El gobierno del condado ha establecido marcos para involucrar a los ciudadanos y la sociedad civil en el proceso de desarrollo de proyectos públicos (particularmente en lo que respecta a la construcción de carreteras); sin embargo, la falta de acceso a la información relevante limita la capacidad de estos interesados ​​para participar efectivamente en el monitoreo del gasto público.

El gobierno ha establecido mecanismos como el Foro Económico del Presupuesto del Condado Para obtener más información, consulte la sección 137 de la Ley de Gestión de Finanzas Públicas 2012 disponible en https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwjhmOmi2b7WAhWNJVAKHX3iBaoQFggnMAA&url=http%3A%2F%2Fwww.treasury.go.ke%2Ftax%2Facts.html%3Fdownload%3D603%3Athe-public-finance-management-act-2012-1-1&usg=AFQjCNHOzCke6SXBiwMf1Z2IsNBUbMoeRQ y los comités de gestión de proyectos comunitarios para garantizar, entre otras funciones, que el público esté continuamente informado e involucrado en proyectos y otros desarrollos del gobierno del condado. Para obtener más información, consulte la Ley de Desarrollo Equitativo Elgeyo Marakwet, 2015, disponible en http://www.globaldisabilityrightsnow.org/sites/default/files/relatedfiles/277/Elgeyo_Marakwet_County_Development_Act_2015.pdf Además, la Ley de Participación Pública ha permitido el establecimiento de foros de participación ciudadana en todos los niveles de la administración. http://kenyalaw.org/kl/fileadmin/pdfdownloads/Acts/ElgeyoMarakwetPublicParticipationAct2014.pdf Sin embargo, se ha encontrado que la participación ciudadana a través de estos mecanismos es limitada; los ciudadanos se enfrentan a un acceso inadecuado a la información, como listas de proyectos, adjudicaciones de licitaciones, listas de cantidades e informes de progreso de implementación, entre otros. Aunque la mayor parte de esta información está disponible para los funcionarios públicos, no hay mecanismos para que los ciudadanos tengan acceso a ellos. Por ejemplo, durante el ejercicio de participación pública realizado en agosto 2016 para desarrollar el plan de desarrollo anual y el presupuesto posterior, el Centro para la Innovación señaló la falta de información proporcionada por el gobierno con respecto a los proyectos de desarrollo de los años financieros anteriores que se están implementando actualmente; Los pocos documentos proporcionados carecían de explicaciones sobre el rendimiento, las enmiendas a la lista de proyectos iniciales y los datos relacionados con el contrato. Para obtener más información, consulte el Informe de observación para el Plan de desarrollo anual 2016 Public Participation, disponible en https://drive.google.com/drive/folders/0ByGU03hIyT02a3g1MXpMYkRzM28

Para abordar este problema, el gobierno busca adoptar la contratación abierta al hacer que la información relevante sobre diseño y gestión del proyecto sea pública y fácilmente accesible, y al estandarizar el diseño del proyecto y los documentos de informes en todos los departamentos del condado al publicar información sobre la contratación del proyecto y el progreso de la implementación. Plan de acción de Elgeyo Marakewet, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Elgeyo-Marakwet_Subnational_Action-Plan20161201.pdf Estas acciones facilitarían una mejor comprensión para el análisis y el monitoreo de los gastos de desarrollo del Condado por parte del gobierno y el público. También busca establecer un sistema de monitoreo y evaluación para la gestión efectiva de proyectos.

Específicamente, las actividades incluidas son: desarrollo de plantillas estandarizadas para la contratación de proyectos y el monitoreo de la implementación; publicación de la lista de proveedores / contratistas precalificados para proyectos de desarrollo; publicación de la lista de contratos adjudicados con sus respectivas listas de cantidades (en curso); publicar informes de supervisión de proyectos para proyectos adjudicados para el año financiero 2016 / 17 (en curso); publicación de informes de estado de implementación técnica del proyecto (en curso) y desarrollo, instalación y operacionalización de un software de monitoreo y evaluación de proyectos.

El plan de acción prioriza los proyectos en carreteras, considerando que constituyen una de las partidas de gasto más altas en el presupuesto del gobierno del condado. En el documento de estrategia fiscal del condado 2016 / 2017 http://www.elgeyomarakwet.go.ke/Publications/CFSP_2016-17_Submitted_to_County_Assembly.pdf , la asignación presupuestaria más alta a nivel de barrio fue para proyectos en carreteras; a nivel de condado, representa el segundo más alto. El documento de estrategia también explica que el gobierno del condado alineó sus prioridades estratégicas con la estrategia nacional transformadora de cinco pilares, que incluye desarrollos de infraestructura.

Este compromiso es relevante para el valor de OGP del acceso a la información, considerando que los hitos están orientados a proporcionar a los ciudadanos información crucial del proyecto que está disponible para los miembros del gobierno, pero a la que los ciudadanos no tienen acceso abierto.

Especificidad e impacto potencial

Según el texto del compromiso, el investigador de IRM considera que este compromiso tiene una especificidad media y un impacto potencial moderado.

Milestone 1, 2 y 3 podrían tener un impacto positivo incremental. La actividad tiene como objetivo disminuir la naturaleza masiva de los documentos de licitación, por lo tanto, reducir el tiempo que toma el gobierno para evaluar los documentos de licitación, y reducir el costo en que incurren los empresarios al presentar sus solicitudes de licitación. Además, la publicación de listas de proveedores y contratistas precalificados, contratos adjudicados e informes de supervisión / implementación de proyectos en el hito 4 y 5 podría ser un gran paso adelante hacia la contratación abierta, suponiendo que los ciudadanos usarían esta información para involucrar al gobierno. Si los ciudadanos pueden acceder a información previamente mantenida por el gobierno, su capacidad para participar en la gestión de proyectos y proporcionar comentarios podría mejorar significativamente, al tiempo que permite a la sociedad civil criticar constructivamente al gobierno desde un punto de vista informado.

Milestone 6 tiene un alcance limitado, ya que el texto del compromiso no proporciona información suficiente sobre el propósito y la aplicabilidad del Sistema de Monitoreo y Evaluación. El gobierno considera que la operacionalización del software de M&E tiene el potencial de transformar las actividades de gestión de proyectos públicos. Como lo explicó el Sr. Maritim, director de Planificación Económica del gobierno del condado John Maritim (Director de Planificación Económica y Punto de Contacto del Gobierno), Entrevista realizada por el investigador de IRM, 28 / 06 / 2017 , el software está diseñado para informar y proporcionar actualizaciones sobre el estado de la implementación de proyectos de desarrollo y, lo que es más importante, para servir como una plataforma para publicar informes resumidos de proyectos para la auditoría oficial o social por parte de las instituciones gubernamentales y los ciudadanos, respectivamente, y para permitir comunicación entre ciudadanos y funcionarios públicos con un mecanismo para hacer preguntas y comentar los informes. Términos de referencia para diseñar, desarrollar e instalar software para monitorear y evaluar proyectos del condado y su estado de implementación del condado de Elgeyo Marakwet. Sin embargo, esta información no se menciona en el texto del plan de acción. Aunque su finalización podría ser verificable, carece de especificidad en cuanto a cómo se implementará el software y cómo podría permitir la supervisión de los ciudadanos o pedir a los actores gubernamentales que justifiquen sus acciones o actúen sobre los comentarios, solicitudes o críticas hechas por las partes interesadas no gubernamentales.

Terminación
Sustancial

El investigador de IRM considera que este compromiso se ha completado sustancialmente porque los diferentes hitos tuvieron diferentes niveles de cumplimiento, desde limitados hasta totalmente completos. Para coordinar la implementación del hito uno al cinco, el director de adquisiciones constituía un grupo de trabajo técnico de adquisiciones La membresía del grupo de trabajo técnico y los términos de referencia se pueden encontrar aquí https://drive.google.com/drive/folders/0ByGU03hIyT02a3g1MXpMYkRzM28 (compuesto por funcionarios de 5 del departamento de adquisiciones y un representante de la OSC El Sr. Kimutai Chemitei representó a las OSC en este compromiso. Participó en el proceso de OGP desde la co-creación como representante de los intereses juveniles y comerciales, y es miembro del comité directivo de OGP. El Sr. Chemitei es miembro de un grupo registrado de jóvenes y empresas (Iten Business Community). ) El hito seis fue coordinado por el director de Planificación Económica.

Milestone 1, 2 y 3

Según el Plan de Acción, las actividades principales fueron: 1) para desarrollar las plantillas estandarizadas, 2) para publicar la lista de proveedores precalificados y 3) para publicar la lista de contratos adjudicados con sus respectivas listas de cantidades. El gobierno completó los dos primeros, implementando los documentos estandarizados, mejorando el proceso de precalificación y ofreciendo capacitaciones para proveedores interesados ​​sobre el acceso a los procesos de compras gubernamentales. El hito tres estaba casi terminado.

El grupo de trabajo técnico simplificó y estandarizó las plantillas para el proyecto. contratación e implementación. Antes de este compromiso, las documentaciones de contratación de proyectos, denominadas 'documento de licitación estándar', eran tan voluminosas como las páginas 92 Puede encontrar una muestra de los documentos de contratación del proyecto antes de OGP aquí http://www.elgeyomarakwet.go.ke/Tenders/Standard_Tender_Document_Sisiya_Arror_RoadMay2016.pdf ; estos fueron revisados ​​a páginas 47 Muestra de documento de contratación de proyecto simplificado http://www.elgeyomarakwet.go.ke/Tenders/maintainance_of_rimoi.pdf . El desarrollo de las plantillas revisadas se realizó de conformidad con las disposiciones de la Ley de Contratación Pública y Eliminación, 2015 https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0ahUKEwjJ2q3j_L3YAhVCPBQKHVUkBE8QFggnMAA&url=http%3A%2F%2Fkenyalaw.org%2Flex%2Frest%2F%2Fdb%2Fkenyalex%2FKenya%2FLegislation%2FEnglish%2FActs%2520and%2520Regulations%2FP%2FPublic%2520Procurement%2520and%2520Asset%2520Disposal%2520Act%2520%2520No.%252033%2520of%25202015%2Fdocs%2FPublicProcurementAndAssetDisposalAct33of2015.pdf&usg=AOvVaw3tEFl1CoBkAxZdQu9Gd23K . La Ley exige que las unidades gubernamentales proporcionen información sobre los criterios de evaluación, la muestra del contrato y el formulario de aceptación, entre otros conjuntos de información. Las mejoras notables en las plantillas son: 1) la disposición para que los ciudadanos busquen orientación técnica de las oficinas gubernamentales al usar los formularios, 2) una nueva sección en la plantilla (aunque breve) para que el gobierno proporcione una descripción resumida de la factura de cantidades, 3) la oportunidad para el ciudadano comités de inspección de proyectos para dar sus comentarios, por escrito, aprobando o desaprobando los proyectos Puede ver una muestra del informe de inspección del proyecto mejorado aquí https://drive.google.com/drive/folders/0ByGU03hIyT02a3g1MXpMYkRzM28 .

Para cumplir con el hito 2, el director de adquisiciones primero cambió el proceso de precalificación para que sea continuo, donde los proveedores interesados ​​presentarían sus documentos de precalificación en cualquier momento del ejercicio. Anteriormente, el plazo para que los proveedores interesados ​​expresaran sus documentos de precalificación se limitaba a un período de tiempo determinado, después del cual se publicaría la lista y no se considerarían nuevos proveedores durante el ejercicio. Según el Sr. Chelagat, el director de Adquisiciones, esto se hizo para crear una plataforma igual para todos los licitantes interesados ​​para proporcionar y actualizar su documentación.

Después de cumplir ambos hitos, las plantillas de precalificación simplificadas http://www.elgeyomarakwet.go.ke/Downloads/Emc_Proc_Companies_Details_Form_2017_18.pdf junto con una comunicación oficial del director de adquisiciones explicando los cambios en los documentos y el proceso http://www.elgeyomarakwet.go.ke/Tenders/Emc_Prequalification_Notice_2017_18.pdf , se cargaron en el sitio web. Estos formularios revisados ​​se utilizaron para anunciar ofertas para el ejercicio financiero 2017 / 2018.

Además, el gobierno, a través de la dirección de adquisiciones, organizó tres capacitaciones; el primero estuvo dirigido a funcionarios y empleados del gobierno relacionados con el proceso de adquisición; esto se llevó a cabo en el 8th y 9th de junio, 2017; el segundo fue para grupos de intereses especiales (como mujeres, jóvenes y personas con discapacidades) sobre cómo acceder a las oportunidades de contratación pública que se ofrecen en 10th Junio ​​2017; asimismo, se realizó una tercera capacitación para proveedores y contratistas generales en 22nd JUNIO de 2017 La lista de participantes para esta capacitación está disponible en https://drive.google.com/drive/folders/0ByGU03hIyT02a3g1MXpMYkRzM28 . En todas estas capacitaciones, se difundió información sobre los cambios en los procesos de adquisición. Los entrenamientos se realizaron en conjunto con el Tesoro Nacional y con el apoyo de la agencia de desarrollo alemana, GiZ.

Para el hito tres, el director de adquisiciones publicó la lista de contratos adjudicados para carreteras e infraestructura para el año financiero 2016 / 2017 en el sitio web, indicando los detalles del proyecto, los detalles del contratista y el monto del contrato http://www.elgeyomarakwet.go.ke/Tenders/Emc_Awarded_%20Projects_FY_2017_18.pdf y http://www.elgeyomarakwet.go.ke/Tenders/Emc_Special_Groups_Tender_Awards_FY_2017_18.pdf . Sin embargo, las cuentas detalladas de cantidades todavía estaban en copia impresa en el momento de la evaluación y no se habían publicado en línea para su publicación oficial. Por lo tanto, el investigador de IRM considera que este compromiso se ha completado sustancialmente.

Milestone 4 y 5

Para cumplir con el hito 4, los informes de supervisión de implementación del proyecto se prepararon de acuerdo con la nueva plantilla desarrollada como parte de este compromiso Puede ver una muestra de los informes de proyectos en una nueva plantilla aquí https://drive.google.com/drive/folders/0ByGU03hIyT02a3g1MXpMYkRzM28 . Sin embargo, estos no fueron publicados. Los informes se mantienen en las oficinas de adquisiciones y los ciudadanos que deseen acceder a ellos son libres de solicitarlos. Por lo tanto, la implementación de esta actividad fue limitada.

Sin embargo, el hito 5 no se inició. Los informes de estado de implementación técnica trimestrales y anuales del proyecto no se habían preparado al momento de la evaluación.

Milestone 6

Para desarrollar, instalar y poner en funcionamiento un software de monitoreo y evaluación de proyectos, como se indica en el plan de acción, Elgeyo Marakwet obtuvo el apoyo de la Agencia Alemana de Desarrollo, GiZ. GiZ anunció una licitación para el suministro e instalación del software en 13th Octubre de 2017 Se puede ver una copia del anuncio aquí. https://drive.google.com/drive/folders/0ByGU03hIyT02a3g1MXpMYkRzM28 . La Dirección de Adquisiciones evaluó los múltiples postores y el gobierno estaba esperando la adjudicación final del contrato GiZ para permitir la finalización de este hito. Además, el gobierno estableció un equipo de personas focales de monitoreo y evaluación nominadas por cada departamento. Las personas de contacto tuvieron la responsabilidad de coordinar e informar todas las actividades de monitoreo y evaluación dentro de sus respectivos departamentos. Con el apoyo del Tesoro Nacional y el Ministerio de Devolución y Planificación, el gobierno organizó capacitaciones entre 5th y 9th Diciembre, 2017, para las personas de contacto de M&E y otros funcionarios gubernamentales. Los principales resultados de estas capacitaciones fueron el desarrollo de capacidades en los procesos y resultados de monitoreo y evaluación. Los materiales de capacitación se pueden ver aquí. https://drive.google.com/drive/folders/0ByGU03hIyT02a3g1MXpMYkRzM28 . Sin embargo, a pesar de estos logros, el software aún necesita ser instalado y operativo. Por lo tanto, el investigador de IRM considera que este hito tuvo una finalización limitada.

Resultados iniciales: ¿abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

Participación ciudadana: marginal

A través de la participación pública en el Plan de Desarrollo Integrado del Condado y el Plan de Desarrollo Anual, los ciudadanos de Elgeyo Marakwet participan en la planificación e inicio de proyectos de desarrollo, pero se proporciona un espacio mínimo para la participación durante la contratación de servicios y el monitoreo de la implementación del proyecto. Según el Director de Adquisiciones, los ciudadanos siempre tienen preguntas sobre los procesos de adquisición con respecto a la adjudicación de ofertas, las listas de cantidades y el desempeño del proyecto. Del mismo modo, el Sr. Chemitei, un miembro de la OSC que representa a la comunidad empresarial, informó que los ciudadanos generalmente sentían que los procesos de contratación pública no eran transparentes, y esto creó un vacío para las prácticas corruptas. Kimutai Chemitei (Representante, Iten Business Community), Entrevista realizada por el investigador de IRM, 08 / 12 / 2017 . La Comisión de Ética y Anticorrupción en Kenia informó una pérdida de millones de chelines en acuerdos de adquisición irregulares en varios condados y citó casos del condado de Elgeyo Marakwet, lo que contribuye a la falta de confianza de los ciudadanos en los procesos de adquisición. Según lo informado por el Daily Nation del informe EACC en enero 2016: https://www.nation.co.ke/news/EACC-report-reveals-graft-in-counties-and-calls-for-arrests/1056-3021586-ktkm1b/index.html

Con esto en mente, el compromiso tenía como objetivo cambiar el nivel de acceso de los ciudadanos a la información de adquisiciones al simplificar las plantillas de adquisiciones y proporcionar informes de progreso sobre el estado de implementación del proyecto. Después de su implementación, el investigador de IRM considera que el compromiso ha resultado en una mejora marginal en la participación cívica y el acceso a la información. Antes de este compromiso, el comité de gestión del proyecto, que está compuesto por representantes ciudadanos seleccionados, proporcionó comentarios sobre el estado del proyecto a través de un informe de inspección que se limitó a una página de redacción. La plantilla solo permitía al comité proporcionar recomendaciones y resultados compuestos generales y calificar las actividades como satisfactorias o insatisfactorias . La nueva plantilla se ha ampliado y mejorado proporcionando información como el propósito de la inspección del proyecto (es decir, ya sea para el pago por fases o la entrega final a los clientes) y permitiendo que cada miembro del comité proporcione comentarios personales por escrito aprobando o desaprobando los proyectos. Puede ver una muestra del informe de inspección del proyecto mejorado aquí https://drive.google.com/drive/folders/0ByGU03hIyT02a3g1MXpMYkRzM28 . El investigador de IRM considera que esta es una mejora incremental para permitir a los ciudadanos la capacidad de proporcionar información y mejorar los procesos de adquisición.

Sin embargo, las dos actividades más ambiciosas, la publicación de la lista de cantidades y la implementación de un Sistema de Monitoreo y Evaluación, no se completaron. TEl gobierno esperaba que la operacionalización del software de M&E transformaría las actividades de gestión de los proyectos públicos.Como lo explicó el Sr. Maritim, director de Planificación Económica del gobierno del condado John Maritim (Director de Planificación Económica y Punto de Contacto del Gobierno), Entrevista realizada por el investigador de IRM, 28 / 06 / 2017 , el software estaba destinado a proporcionar una plataforma para que el gobierno supervise y evalúe su desempeño en proyectos de desarrollo y publique informes resumidos del proyecto para la auditoría oficial o social por parte de las instituciones gubernamentales y los ciudadanos, respectivamente. El investigador de IRM considera que la implementación incompleta de estos hitos limitó el logro de cambios más sustanciales en el gobierno abierto.

Recomendaciones

· Considere expandir la actividad en el software de monitoreo y evaluación: los departamentos de Adquisiciones, Planificación Económica y Monitoreo y Evaluación podrían trabajar juntos para describir en detalle cómo se operacionalizará e institucionalizará el software. Además, los departamentos podrían aclarar a todas las partes interesadas (funcionarios gubernamentales, OSC, actores no gubernamentales y ciudadanos) las interfases que estarán disponibles a través del software; cómo pueden acceder a la información a través del software y cómo pueden plantear comentarios, inquietudes o consultas sobre el software.

· Considere publicar y mejorar la facilidad de acceso a la información de adquisiciones: Este compromiso habría mejorado significativamente el acceso a la información si la información fuera publicada. Aunque la información como las listas de cantidades y los informes de proyectos están abiertos para el acceso de los ciudadanos, la facilidad de acceso no se abordó lo suficiente. Por lo tanto, el director de adquisiciones podría ponerse en contacto con el comité directivo de OGP para abordarlo en el próximo plan de acción para publicar toda la información relevante y crear centros de información en las oficinas de barrio y subcondados para que los ciudadanos puedan acceder fácilmente a ella. El gobierno también podría considerar establecer un mostrador de información en el Centro Huduma Estos son centros de servicio al ciudadano establecidos por el gobierno nacional para proporcionar a los ciudadanos acceso a diversos Servicios Públicos e información de One Stop Shop. Para más información, vea https://www.hudumakenya.go.ke/about-us.html. para apoyar esta causa aún más.


Compromisos

  1. Contratación pública transparente

    ELG0005, 2018, Anticorrupción

  2. Ampliar las oportunidades para la participación cívica

    ELG0006, 2018, Capacitación

  3. Prestación de servicios de salud pública

    ELG0007, 2018, E-Government

  4. Presupuesto del condado y datos de desarrollo

    ELG0008, 2018, Acceso a la información

  5. Empoderamiento de la Juventud

    ELG0009, 2018, Capacitación

  6. Participación ciudadana en la gobernanza local

    ELG0001, 2017, Capacitación

  7. Mejorar la conciencia ciudadana y la participación en las decisiones de gasto del condado, al publicar y buscar comentarios de los ciudadanos sobre la formulación del presupuesto

    ELG0002, 2017, Apertura fiscal

  8. Mejorar la transparencia y la rendición de cuentas de los proyectos públicos en sectores prioritarios, mediante la publicación de información de implementación y contratación de proyectos

    ELG0003, 2017, Anticorrupción

  9. Mejorar la responsabilidad de los servicios públicos en sectores prioritarios, mediante el desarrollo de canales para la participación ciudadana en tiempo real y la respuesta rápida del gobierno

    ELG0004, 2017, E-Government

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