Aumento de la democracia participativa: desarrollo de paneles de ciudadanos en todo Glasgow (GBGLG0001)

ID de compromiso

GBGLG0001

Título del compromiso

Aumento de la democracia participativa: desarrollo de paneles de ciudadanos en todo Glasgow

Problema

Los ciudadanos de Glasgow quieren tener un mayor papel en la toma de decisiones en toda la ciudad, particularmente en las decisiones locales. La encuesta de hogares del Ayuntamiento de Glasgow de 2019 indicó que los ciudadanos están dispuestos a participar en la toma de decisiones que afectan a sus áreas, pero sintieron que no podían tener en cuenta sus puntos de vista. Se deben mejorar las relaciones de trabajo significativas entre las agencias públicas y los ciudadanos para lograr el objetivo de delegar la toma de decisiones, y los paneles de ciudadanos podrían ser una plataforma ideal para generar confianza, permitir un intercambio abierto de puntos de vista y conducir a la provisión de servicios locales, diseño de servicios , el gasto del sector público y la toma de decisiones local es un proceso verdaderamente participativo.

Status quo

Existe un apetito por aumentar el nivel de democracia participativa en la ciudad y construir sobre la devolución anterior y en progreso de la toma de decisiones al nivel más bajo en el gobierno de la ciudad.

La Asociación de Planificación Comunitaria de Glasgow tiene 23 asociaciones de área y 3 asociaciones sectoriales que permiten que las organizaciones comunitarias sean parte del proceso de toma de decisiones para los servicios y proyectos entregados por los socios, incluido el Ayuntamiento de Glasgow. Se ha llevado a cabo una revisión de estas estructuras y es probable que las recomendaciones consideren el papel futuro de los paneles de ciudadanos.

Thriving Places es la Planificación Local de Glasgow, que puede verse como una planificación comunitaria a nivel de vecindario. El progreso para mejorar los resultados en este nivel varía en la ciudad, sin embargo, una fuerte representación de la comunidad en estas estructuras es clave para el éxito futuro. Aprender de lugares prósperos se aplicará a cualquier modelo de paneles de ciudadanos.

Se han implementado pilotos de Presupuesto Participativo en la ciudad para medir el apetito por la toma de decisiones local y para probar los procesos y sistemas de apoyo. Estos pilotos hicieron uso de un elemento de Panel de Ciudadanos que demostró ser invaluable para asegurar que los procesos se adaptaran al contexto local y que los intereses y prioridades locales estuvieran representados en todo momento.

Las Asociaciones del Área están actualmente involucradas en gastar el Fondo de Parques y Espacios Abiertos Locales (£1.5m), el proceso de toma de decisiones incluye representantes locales y grupos comunitarios.

la columna Acción

Este compromiso explorará opciones para implementar Paneles de Ciudadanos desarrollados conjuntamente en Glasgow, aprendiendo de los procesos participativos existentes en la ciudad, y con nuestros socios a través de la Open Government Partnership. Cualquier implementación de paneles de ciudadanos tendrá el objetivo general de aumentar la democracia participativa y demostrar la influencia de los aportes de la población local en la asignación de recursos locales y el rediseño de servicios dirigido por los ciudadanos.

Glasgow tiene la aspiración de aumentar significativamente los procesos de democracia participativa con nuestros ciudadanos, habiendo dado pasos incrementales durante un largo período de tiempo y utilizando una variedad de métodos. A medida que se desarrolla nuestro trabajo en OGP, estamos ansiosos por aprender de los demás, probar varios enfoques y medir el impacto de cada uno, e implementar el enfoque que funcionará mejor para los ciudadanos de Glasgow.

Co-crear los paneles con los ciudadanos es vital; los ciudadanos estarán involucrados desde la primera oportunidad posible en la etapa de desarrollo. Esta propuesta actual se basa en los resultados de la evaluación. Extiende la participación a todas las decisiones locales sobre gastos y servicios y establece paneles como una característica permanente del gobierno local.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?

Si se sigue la dirección de viaje propuesta y se implementan Paneles de Ciudadanos en Glasgow, se acordará un conjunto de medidas de desempeño. Estas medidas permitirán a la ciudad hacer un seguimiento del progreso hacia el resultado esperado de aumentar la democracia participativa y pueden incluir:

• Mayor transparencia en los procesos de toma de decisiones para la asignación de recursos locales
• Mayor número de ciudadanos que participan en la toma de decisiones locales
• Mayor propiedad comunitaria y gestión de los servicios locales

Junto con las medidas de desempeño, un programa de evaluación valorará los resultados. La evaluación es clave para garantizar el mejor valor y permite determinar medidas de rendimiento "más suaves", como:

• Fortalecimiento de los procesos democráticos locales
• Cultura de comunidades empoderadas
• Relación enriquecida entre los ciudadanos y los proveedores de servicios

Un programa de evaluación sólido funcionará como un medio para comunicar a todos los ciudadanos de Glasgow los servicios de la ciudad que se han mejorado a través de un enfoque dirigido por los ciudadanos y los beneficios de este enfoque.

Este compromiso garantizará que los desarrollos sean complementarios y eviten la duplicación, con el reconocimiento de que es posible que los procesos existentes deban cambiar/detenerse para hacerlo. La clave del éxito será la complementariedad y la sinergia con los procesos existentes, tales como:

• Planificación Comunitaria, particularmente Áreas y Asociaciones Sectoriales
• Lugares prósperos / Planificación de localidades
• La gente hace comunidades de Glasgow / Solicitudes de transferencia de activos
• Solicitudes de participación

¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?

Democracia participativa y transferencia de decisiones al nivel más bajo apropiado en el gobierno de la ciudad: involucrar a la población local en las decisiones sobre la provisión de servicios locales, el diseño del servicio y el gasto del sector público, e investigar los arreglos de gobierno local para lograr esto, como los paneles de ciudadanos.

Área de política primaria

Apertura fiscal, inclusión

Sector primario

Servicios públicos intersectoriales (general)

¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?