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Guatemala

Diseño e implementación de una estrategia de innovación en la administración pública. (GT0095)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Guatemala 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Coordinador del compromiso: INAP Entidades responsables de los hitos: Instituto Nacional de Administración Pública - INAP - 1,2,3,4 y 5 Comisión Presidencial de Gestión Pública Abierta y Transparencia - GPAT - hitos 1,2 y 4 Oficina Nacional de Servicio Civil - ONSEC - hitos 5,6,7 y 8

Instituciones de apoyo: Actores de Entidades Públicas SENACYT y la colaboración de otras instituciones que tienen relevancia en el tema. OSC, Sector privado, Organizacione s multilaterales, grupos de trabajo UNESCO, organizaciones sociales y ciudadanos técnicos especializados que deseen colaborar en el proceso Con colaboración de: Guatecívica en el hito 3

Áreas de política

Espacio cívico, Gobierno Electrónico, Participación pública, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión pendiente de IRM

Estelares: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: Revisión pendiente de IRM

Relevante para los valores de OGP: Revisión pendiente de IRM

Impacto potencial: Revisión pendiente de IRM

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción del producto

DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UNA ESTRATEGIA DE
INNOVACIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA.
Fecha de inicio y plazo del compromiso: noviembre de 2018 - 30 de agosto 2020
Institución o
actor
responsable de
la
implementación
Coordinador del compromiso: INAP
Entidades Responsables de los hitos:
Instituto Nacional de Administración Pública - INAP - 1,2,3,4 y 5
Comisión Presidencial de Gestión Pública Abierta y Transparencia - GPAT -
hitos 1,2 y 4
Oficina Nacional de Servicio Civil - ONSEC - hitos 5,6,7 y 8
Descripción del compromiso
¿Cuál es la la
problemática
que el
Compromiso
aborda?
La carencia de una estrategia para el desarrollo de herramientas y
mecanismos de innovación en la gestión pública de una manera colaborativa con
enfoque ciudadano.
Cual es el
compromiso?
Diseñar e implementar una estrategia y un conjunto de acciones que necesitan
la innovación en la gestión pública con enfoque a servicios que brinda al
ciudadano.
¿Cómo
contribuirá a
resolver la
problemática?
Establecimiento de un marco de trabajo colaborativo mediante una estrategia y un
conjunto de acciones por medio de las cuales las instituciones
gobiernos propicien la innovación en la gestión pública con enfoque a
servicios que brinda al ciudadano.
¿Por qué es
relevante a los
valores de
OGP?
Contribuye al valor de la participación ciudadana ya que cuenta con un
enfoque colaborativo, usando la tecnología e innovación como medio de
apertura y acercamiento para una debida rendición de cuentas. Contribuye a
los valores de rendición de cuentas, participación cívica y tecnología e
innovación para la apertura y rendición de cuentas.
La creación colaborativa de la Estrategia de Innovación Pública impactara
directamente en la mejora sustantiva de los bienes y servicios que el Gobierno
de la República entrega a la ciudadanía. La estrategia estará basada en la
innovación y la calidad de los procesos administrativos y transformara la
gestión documental.
Información
Adicional
La estrategia será definida con una visión general y de largo plazo. Se
implementarán ciertas acciones que se describen en los hitos.
Este compromiso se contribuye al cumplimiento del Plan Nacional de
Desarrollo específicamente al eje 5, meta 5.1, así como también a los
Objetivos de Desarrollo Sostenible –ODS- Específicamente al Objetivo 16,
metas 16.5 a la 16.8.
93
N
o.
Hitos: metas / etapas que lejos
verificar el cumplimiento del
Compromiso
Entidad
Responsable
Compromi
entonces en
curso o
Nuevo
FECHA
de inicio
FECHA
de
térmi
no
1
Co-creación y aprobación del documento
del marco conceptual, problemas, normas
legales, procesos y fases de desarrollo de
la estrategia de innovación pública e
implementación de la primera fase.
Comisión
Presidencial
de Gestión
Pública
Abierta y
Transparenci
a/
INAP
Nuevo noviembr
y 2018
agosto
o
2020
2
Implementación del laboratorio de
innovación pública de acuerdo con la
estrategia de innovación pública,
fomentando la participación ciudadana.
Comisión
Presidencial
de Gestión
Pública
Abierta y
Transparenci
a / INAP
Nuevo junio
2019
agosto
o
2020
3
Creación e implementación de un
programa de reconocimiento a la calidad e
innovación en la gestión pública dirigida a
instituciones públicas con la finalidad de
mejorar los servicios a los ciudadanos.
INAP
Con el
colaboración
de:
ONSEC
Nuevo
noviembr
e
2018
agosto
o
2020
4
Formulación de la Estrategia de Gestión
Documental del Organismo Ejecutivo, para
tratar integralmente los temas de archivos
históricos, microfilmes, documentos físicos
y documentos electrónicos.
INAP /
Comisión
Presidencial
de Gestión
Pública
Abierta y
Transparenci
a.
Con
colaboración
de:
SENACYT
Nuevo
noviembr
e
2018
agosto
o
2020
5
Creación e implementación, con la
participación de organizaciones sociales,
de un proceso de certificación para
servidores públicos sobre la utilización del
Sistema de Administración de Recursos
Humanos –SARH-, así como de la
plataforma Sistema Informático de
Administración de Recursos Humanos -
SIARH-, de la Oficina Nacional de Servicio
Civil, con el propósito de mejorar la eficacia
de los procesos de contratación del recurso
humano para el efecto se creará un
espacio virtual en el portal institucional del
INAP, en el cual se publicará el nombre de
los servidores públicos que han sido
certificados.
ONSEC /
INAP Nuevo noviembr
y 2018
agosto
o
2020
94
6
Revisión, actualización, aprobación y
Socialización del Manual de Gestión del
Empleo para las Instituciones del
Organismo Ejecutivo, por parte de la
Oficina Nacional de Servicio Civil.
ONSEC Nuevo noviembr
y 2018
marzo
2019
7
E valuaci ó nparticipativadela
implementación del Manual de Gestión del
Empleo para las Instituciones del
Organismo Ejecutivo a un año de su
implementación.
ONSEC Nuevo abril
2019
marzo
2020
8
Actualización y publicación en el portal de
la ONSEC del repositorio de pactos
colectivos de condiciones de trabajo
suscritos entre autoridades de instituciones
del Organismo Ejecutivo y organizaciones
sindicales.
ONSEC Nuevo
noviembr
e
2018
agosto
o
2019
Información de contacto
Nombre de la
persona
responsable o
responsables.
Marco Tulio Cajas
Álvaro Samayoa
Estuardo Ramírez
Equipo Técnico ONSEC
Nora Sosa
Heidy Moscoso
Maricruz Samayoa
Olga Luisa Romero
Hugo Martínez
Ervin Andrino
Institución, carga
INAP Gerente General
GPAT Coordinador y Director Ejecutivo
ONSEC Director de la Oficina de Servicio Civil
Equipo Técnico ONSEC
ONSEC - Subdirectora de Carrera Administrativa
ONSEC - Directora de Planificación y Control de Gestión
ONSEC - Directora de Investigación y Desarrollo
ONSEC - Jefe de Departamento de Sistematización
ONSEC - Jefe de Departamento de Análisis y Desarrollo
ONSEC - Director de Informática
95
Correo
electrónico y
Teléfono
mcajas@inap.gob.gt teléfono: 24198181
asamayoa@gobiernoabierto.gob.gt teléfono 22205383
estuardo.ramirez@onsec.gob.gt teléfono: 23214800
Equipo Técnico ONSEC
nora.sosa@onsec.gob.gt teléfono: 23214800
heidy.moscoso@onsec.gob.gt teléfono: 23214800
maricruz.samayoa@onsec.gob.gt teléfono: 23214800
olga.romero@onsec.gob.gt teléfono: 23214800
hugo.martínez@onsec.gob.gt teléfono: 23214800
ervin.andrino@onsec.gob.gt teléfono: 23214800
Otros actores
Involucrados
Actores de
Entidades
Públicas
SENACYT y la colaboración de otras instituciones que tienen
relevancia en el tema.
OSC, Sector
privado,
Organizacione
s
multilaterales
grupo
Trabajo
UNESCO, organizaciones sociales y ciudadanos técnicos
especializados que deseen colaborar en el proceso
Con colaboración de: Guatecívica en el hito 3
Observacione

Compromisos

  1. Sensibilizar y educar al público sobre los efectos del cambio climático, el uso eficiente de los recursos naturales, la gestión del riesgo de desastres, el cuidado del medio ambiente y su publicación en datos abiertos

    GT0085, 2018, acceso a la información

  2. Promover la Segunda Fase de la Estrategia de Adaptación al Clima, a través del Modelo de Adaptación al Clima (MAC), Participativa y Publicación de Datos Abiertos.

    GT0086, 2018, acceso a la información

  3. Creación participativa del Protocolo de transparencia Gestión de recursos y servicios de emergencia

    GT0087, 2018, desarrollo de capacidades

  4. Implementación de programas integrados en apoyo de la permanencia en la escuela y herramientas que permiten el monitoreo de la comunidad educativa localmente.

    GT0088, 2018, Educación

  5. Implementación de intervenciones para mejorar la infraestructura en la escuela y la educación alternativa, con participación comunitaria en los mecanismos de entrega de la educación.

    GT0089, 2018, E-Government

  6. Fortalecer la coordinación interinstitucional y promover la transparencia y la participación ciudadana en el sector de la seguridad.

    GT0090, 2018, Género

  7. Generando Objetivos Estratégicos del Sector de Seguridad.

    GT0091, 2018, E-Government

  8. Diseño e Implementación de la Estrategia Nacional y Herramientas Gobierno Electrónico

    GT0092, 2018, acceso a la información

  9. Diseño e implementación de los servicios en línea de la Agenda Pública (Fase 1)

    GT0093, 2018, E-Government

  10. Fortalecimiento de herramientas y habilidades técnicas para los gobiernos locales Mecanismos para implementar el gobierno abierto, la rendición de cuentas y la participación ciudadana en la mejora de los servicios públicos.

    GT0094, 2018, acceso a la información

  11. Diseño e implementación de una estrategia de innovación en la administración pública.

    GT0095, 2018, espacio cívico

  12. Promoción y difusión del progreso en la implementación de la política de competitividad y empleo digno

    GT0096, 2018, desarrollo de capacidades

  13. Crear herramientas de información para apoyar la promoción de inversiones y el empleo

    GT0097, 2018, E-Government

  14. Fortalecimiento de mecanismos anticorrupción de transparencia y resultados que evidencian el nivel nacional e internacional

    GT0098, 2018, acceso a la información

  15. Creación e implementación de una estrategia integral sobre transparencia, gobierno abierto y anticorrupción.

    GT0099, 2018, gobernanza regulatoria

  16. Actualización participativa de la política de desarrollo social y población

    GT0100, 2018, Legislación y Regulación

  17. Presentación e intercambio de información en el Sistema Nacional de Información Social -SNIS

    GT0101, 2018, desarrollo de capacidades

  18. Fortalecimiento institucional de puestos de salud 425 ubicados en municipios priorizados por la Estrategia nacional para la prevención de la desnutrición crónica -ENPDC- de los departamentos de Quiché, San Marcos, Huehuetenango, Chiquimula, Totonicapan, Sololá y Alta Verapaz.

    GT0102, 2018, Salud

  19. Fortalecimiento de la coordinación y la información interinstitucional sobre seguridad alimentaria y nutricional.

    GT0103, 2018, E-Government

  20. Fortalecimiento de la transparencia en el proceso electoral.

    GT0104, 2018, anticorrupción

  21. Fortalecimiento de los mecanismos para publicar información sobre el proceso electoral para los ciudadanos.

    GT0105, 2018, acceso a la información

  22. Acciones para avanzar en la adopción de normas sobre transparencia fiscal internacional, adquisiciones y contrataciones.

    GT0106, 2018, acceso a la información

  23. Acciones para avanzar en la presentación y disponibilidad de información presupuestaria.

    GT0107, 2018, acceso a la información

  24. Acciones para diseñar y desarrollar una herramienta informática

    GT0108, 2018, acceso a la información

  25. Capacitación del acceso público a la información y los archivos institucionales

    GT0063, 2016, acceso a la información

  26. Capacitar a la población educativa en el acceso a la información pública

    GT0064, 2016, acceso a la información

  27. Evaluación de la práctica Acceso público a la información

    GT0065, 2016, acceso a la información

  28. Instalar una tabla multisectorial para discutir, preparar y presentar un proyecto de ley para fortalecer el derecho de acceso a la información pública, archivos institucionales y la institución reguladora.

    GT0066, 2016, acceso a la información

  29. Creación e implementación del portal único de datos abiertos, creación y aprobación de la política nacional de datos abiertos

    GT0067, 2016, acceso a la información

  30. Apoyo tecnológico para los ejes de gobierno abierto a través de la creación de una Oficina Técnica de Innovación Tecnológica Inter

    GT0068, 2016, desarrollo de capacidades

  31. Diseño e implementación de servicios de directorio público en línea

    GT0069, 2016, desarrollo de capacidades

  32. Inclusión digital e inmersión municipal

    GT0070, 2016, desarrollo de capacidades

  33. Diseño de plataforma única para solicitudes de información pública

    GT0071, 2016, acceso a la información

  34. Plan Nacional y Conectividad de Banda Ancha "Nación Digital"

    GT0072, 2016, desarrollo de capacidades

  35. Diseño e implementación de un programa piloto como mecanismos ideales para la colaboración y participación ciudadana a nivel municipal para mejorar los servicios municipales

    GT0073, 2016, Compromisos locales

  36. Creación e institucionalización de mecanismos para proyectos de opinión pública

    GT0074, 2016, Legislación y Regulación

  37. Divulgado como tema del mecanismo de participación de gobierno abierto

    GT0075, 2016, Participación pública

  38. Mecanismos de rendición de cuentas en los gobiernos locales

    GT0076, 2016, anticorrupción

  39. Acciones transparentes en la gestión integrada para la reducción del riesgo de desastres.

    GT0077, 2016, Ayuda

  40. Hacia acciones hacia un proceso presupuestario abierto y participativo

    GT0078, 2016, desarrollo de capacidades

  41. Acciones para avanzar en el cumplimiento del Código y Manual de Transparencia Fiscal Fondo Monetario Internacional (FMI)

    GT0079, 2016, desarrollo de capacidades

  42. Compromiso destacado Acciones para mejorar la calidad y disponibilidad de la información presupuestaria

    GT0080, 2016, desarrollo de capacidades

  43. Acciones para avanzar al régimen de reclutamiento abierto

    GT0081, 2016, anticorrupción

  44. Compromiso destacado Acciones de transparencia para adelantar impuestos

    GT0082, 2016, acceso a la información

  45. Progreso en la implementación del modelo de atención médica de primer nivel

    GT0083, 2016, desarrollo de capacidades

  46. Acciones para mejorar la calidad del proceso educativo

    GT0084, 2016, desarrollo de capacidades

  47. Efectividad de la información encontrada en el sitio web de las instituciones del Poder Ejecutivo.

    GT0015, 2014, desarrollo de capacidades

  48. Implementación de interoperabilidad

    GT0016, 2014, desarrollo de capacidades

  49. Alertas dentro de la Agencia ejecutiva sobre posibles actos de corrupción.

    GT0017, 2014, anticorrupción

  50. Eliminación progresiva del secreto Adjudicaciones de bienes, servicios y obras públicas.

    GT0018, 2014, anticorrupción

  51. Sea transparente Anticipos de préstamos y subvenciones de agencias de fondos, contraparte y componente

    GT0019, 2014, espacio cívico

  52. Implementación y Monitoreo de la Iniciativa COST

    GT0020, 2014, infraestructura y transporte

  53. Implementación y Monitoreo de la Iniciativa EITI

    GT0021, 2014, anticorrupción

  54. Tener un catálogo nacional de servicios electrónicos colocado en los sitios web de sus respectivos ministerios y unidades de gasto y consolidarlos en una única fuente de información para una búsqueda rápida y efectiva por parte de los ciudadanos.

    GT0022, 2014, E-Government

  55. Agilice el valor de los procesos en cada ministerio incorporando tecnología.

    GT0023, 2014, E-Government

  56. Identificar las fuentes de corrupción en los procesos administrativos y operativos de apertura de ministerios y generar datos de dichos procesos como parte de la rendición de cuentas a la que deben acudir las instituciones.

    GT0024, 2014, acceso a la información

  57. Promover el talento tecnológico a través de talleres con la academia y el sector privado, desarrollando aplicaciones geoespaciales con técnicas de datos abiertos para el beneficio de los ciudadanos y los datos gubernamentales. Or.

    GT0025, 2014, acceso a la información

  58. Implementación de presupuesto abierto en todos los portales web

    GT0026, 2014, E-Government

  59. Cree un portal único (UNIPORTAL) donde se concentre por ministerio Cada servicio electrónico provisto a través de páginas institucionales, con descripciones breves, simples y fáciles de entender. Este sitio único no tiene la intención de reemplazar las páginas institucionales, sino concentrar todos los servicios proporcionados por el gobierno.

    GT0027, 2014, E-Government

  60. Promover la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión de los recursos naturales para garantizar que los ingresos de las industrias extractivas se utilicen para generar bienestar social.

    GT0028, 2014, anticorrupción

  61. Asegúrese de que los recursos para la atención de daños causados ​​por desastres naturales se utilicen con estrictos estándares de transparencia y responsabilidad.

    GT0029, 2014, Medio ambiente y clima

  62. Implementación de un sitio web específico para datos abiertos en las instituciones del Poder Ejecutivo.

    GT0030, 2014, acceso a la información

  63. Servicios al ciudadano en línea.

    GT0031, 2014, E-Government

  64. Difusión de resultados a través de los medios de comunicación, portales institucionales.

    GT0032, 2014, E-Government

  65. Implementación de la Escuela de Transparencia.

    GT0033, 2014, acceso a la información

  66. Sensibilizar al público sobre la transparencia y combatir la corrupción; y crear espacios para la participación ciudadana en la toma de decisiones.

    GT0034, 2014, anticorrupción

  67. Debates técnicos con la sociedad civil, la academia, el sector empresarial y el gobierno abierto.

    GT0035, 2014, Salud

  68. Divulgación de las acciones del plan de acción Gobierno abierto a través de foros, conferencias y tablas técnicas.

    GT0036, 2014, E-Government

  69. Mejorar los niveles de transparencia y acceso a la información

    GT0037, 2014, acceso a la información

  70. Institucionalizando el primer nivel de atención médica

    GT0038, 2014, Salud

  71. Cumplimiento total del Nuevo Código y Manual de Transparencia Fiscal del Fondo Monetario Internacional.

    GT0039, 2014, desarrollo de capacidades

  72. Publicación de todos los documentos relacionados con el presupuesto

    GT0040, 2014, apertura fiscal

  73. Abrir e institucionalizar la participación ciudadana en el proceso de formulación del presupuesto

    GT0041, 2014, apertura fiscal

  74. Reforma del Sistema Integrado de Contabilidad -SICOIN- (Componente del Sistema Integrado de Gestión Financiera -SIAF-).

    GT0042, 2014, desarrollo de capacidades

  75. Reforma del Portal del Gobierno Local -Portal GL- (Componente del Sistema Integrado de Gestión Financiera -SIAF-

    GT0043, 2014, E-Government

  76. Integración y vinculación de sistemas y subsistemas relacionados con la gestión financiera.

    GT0044, 2014, desarrollo de capacidades

  77. Cumplir plenamente con el estándar del Foro Global sobre Transparencia Fiscal de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico -OCDE-

    GT0045, 2014, apertura fiscal

  78. Objetivos de recaudación posterior a la recaudación de impuestos y el plan anual de recaudación, monitoreo y control

    GT0046, 2014, E-Government

  79. Compromiso destacado Exenciones transparentes y exenciones fiscales

    GT0047, 2014, espacio cívico

  80. Promover la participación informada y el monitoreo y alerta ciudadana

    GT0048, 2014, desarrollo de capacidades

  81. Estandarizar la base para eventos de compras estatales

    GT0049, 2014, anticorrupción

  82. Compras directas regulares y transparentes y casos de excepción para compras gubernamentales

    GT0050, 2014, anticorrupción

  83. Fortalecimiento en la generación de precios de referencia para adquisiciones en forma de contrato abierto

    GT0051, 2014, anticorrupción

  84. Fortalecimiento de las unidades o agencias responsables de llevar a cabo la planificación de la contratación pública

    GT0052, 2014, anticorrupción

  85. Fortalecimiento de las Unidades de Auditoría Interna

    GT0053, 2014, anticorrupción

  86. Actualice los portales de Internet Trusts, Ngos y Budget Transfers.

    GT0054, 2014, desarrollo de capacidades

  87. Gobierno electrónico y mejoras en la calidad de los servicios públicos

    GT0055, 2014, acceso a la información

  88. Aumentar la integridad pública

    GT0056, 2014, desarrollo de capacidades

  89. Estandarización de la publicación de datos públicos

    GT0057, 2014, acceso a la información

  90. Fortalecer la Institución Responsable de Coordinar el Plan Nacional de Gobierno Abierto

    GT0058, 2014, desarrollo de capacidades

  91. Legislación adicional para garantizar el derecho de acceso a la información pública

    GT0059, 2014, acceso a la información

  92. Diseño e implementación de manuales, directrices y disposiciones técnicas para la rendición de cuentas

    GT0060, 2014, desarrollo de capacidades

  93. Extensión de la participación informada en instancias existentes mediante mapeo comunitario

    GT0061, 2014, E-Government

  94. Promoción activa de la inclusión digital a nivel nacional

    GT0062, 2014, E-Government

  95. Simplificación de procesos administrativos

    GT0001, 2012, desarrollo de capacidades

  96. Erradicar el secretismo

    GT0002, 2012, desarrollo de capacidades

  97. Difusión de resultados

    GT0003, 2012, E-Government

  98. Reglamento para eliminar residuos

    GT0004, 2012, Legislación y Regulación

  99. Reglamento de Adquisiciones

    GT0005, 2012, Legislación y Regulación

  100. Reglamento de Adquisición

    GT0006, 2012, Legislación y Regulación

  101. Regulación de gastos innecesarios.

    GT0007, 2012, Legislación y Regulación

  102. Pago de consultores contratados

    GT0008, 2012, anticorrupción

  103. Recursos regulares ejecutados

    GT0009, 2012, anticorrupción

  104. Poner a la vista pública los avances de los fondos

    GT0010, 2012, anticorrupción

  105. Promover una implementación más rápida, para reducir el pago

    GT0011, 2012, anticorrupción

  106. Compromiso destacado La implementación de la Iniciativa de Transparencia del Sector de Construcción Iniciativas -COST-

    GT0012, 2012, infraestructura y transporte

  107. Implementación de la Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas - EITI.

    GT0013, 2012, Género

  108. Implementación de la Iniciativa de Recuperación de Activos Robados - STAR.

    GT0014, 2012, anticorrupción

Open Government Partnership