Diseño e implementación de una estrategia de innovación en la administración pública. (GT0095)
Resumen
De un vistazo
Plan de ACCION: Plan de Acción de Guatemala 2018-2020
Ciclo del plan de acción: 2018
Estado: Activo
Instituciones
Institución principal: Coordinador del compromiso: INAP Entidades responsables de los hitos: Instituto Nacional de Administración Pública - INAP - 1,2,3,4 y 5 Comisión Presidencial de Gestión Pública Abierta y Transparencia - GPAT - hitos 1,2 y 4 Oficina Nacional de Servicio Civil - ONSEC - hitos 5,6,7 y 8
Instituciones de apoyo: Actores de Entidades Públicas SENACYT y la colaboración de otras instituciones que tienen relevancia en el tema. OSC, Sector privado, Organizacione s multilaterales, grupos de trabajo UNESCO, organizaciones sociales y ciudadanos técnicos especializados que deseen colaborar en el proceso Con colaboración de: Guatecívica en el hito 3
Áreas de política
Espacio cívico, Gobierno Electrónico, Participación pública, Objetivos de Desarrollo SostenibleRevisión de IRM
Informe de IRM: Revisión pendiente de IRM
Estelares: Revisión pendiente de IRM
Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM
Diseño i
Verificable: Revisión pendiente de IRM
Relevante para los valores de OGP: Revisión pendiente de IRM
Impacto potencial: Revisión pendiente de IRM
Implementación i
Terminación: Revisión pendiente de IRM
Detalles
DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UNA ESTRATEGIA DE
INNOVACIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA.
Fecha de inicio y plazo del compromiso: noviembre de 2018 - 30 de agosto 2020
Institución o
actor
responsable de
la
implementación
Coordinador del compromiso: INAP
Entidades Responsables de los hitos:
Instituto Nacional de Administración Pública - INAP - 1,2,3,4 y 5
Comisión Presidencial de Gestión Pública Abierta y Transparencia - GPAT -
hitos 1,2 y 4
Oficina Nacional de Servicio Civil - ONSEC - hitos 5,6,7 y 8
Descripción del compromiso
¿Cuál es la la
problemática
que el
Compromiso
aborda?
La carencia de una estrategia para el desarrollo de herramientas y
mecanismos de innovación en la gestión pública de una manera colaborativa con
enfoque ciudadano.
Cual es el
compromiso?
Diseñar e implementar una estrategia y un conjunto de acciones que necesitan
la innovación en la gestión pública con enfoque a servicios que brinda al
ciudadano.
¿Cómo
contribuirá a
resolver la
problemática?
Establecimiento de un marco de trabajo colaborativo mediante una estrategia y un
conjunto de acciones por medio de las cuales las instituciones
gobiernos propicien la innovación en la gestión pública con enfoque a
servicios que brinda al ciudadano.
¿Por qué es
relevante a los
valores de
OGP?
Contribuye al valor de la participación ciudadana ya que cuenta con un
enfoque colaborativo, usando la tecnología e innovación como medio de
apertura y acercamiento para una debida rendición de cuentas. Contribuye a
los valores de rendición de cuentas, participación cívica y tecnología e
innovación para la apertura y rendición de cuentas.
La creación colaborativa de la Estrategia de Innovación Pública impactara
directamente en la mejora sustantiva de los bienes y servicios que el Gobierno
de la República entrega a la ciudadanía. La estrategia estará basada en la
innovación y la calidad de los procesos administrativos y transformara la
gestión documental.
Información
Adicional
La estrategia será definida con una visión general y de largo plazo. Se
implementarán ciertas acciones que se describen en los hitos.
Este compromiso se contribuye al cumplimiento del Plan Nacional de
Desarrollo específicamente al eje 5, meta 5.1, así como también a los
Objetivos de Desarrollo Sostenible –ODS- Específicamente al Objetivo 16,
metas 16.5 a la 16.8.
93
N
o.
Hitos: metas / etapas que lejos
verificar el cumplimiento del
Compromiso
Entidad
Responsable
Compromi
entonces en
curso o
Nuevo
FECHA
de inicio
FECHA
de
térmi
no
1
Co-creación y aprobación del documento
del marco conceptual, problemas, normas
legales, procesos y fases de desarrollo de
la estrategia de innovación pública e
implementación de la primera fase.
Comisión
Presidencial
de Gestión
Pública
Abierta y
Transparenci
a/
INAP
Nuevo noviembr
y 2018
agosto
o
2020
2
Implementación del laboratorio de
innovación pública de acuerdo con la
estrategia de innovación pública,
fomentando la participación ciudadana.
Comisión
Presidencial
de Gestión
Pública
Abierta y
Transparenci
a / INAP
Nuevo junio
2019
agosto
o
2020
3
Creación e implementación de un
programa de reconocimiento a la calidad e
innovación en la gestión pública dirigida a
instituciones públicas con la finalidad de
mejorar los servicios a los ciudadanos.
INAP
Con el
colaboración
de:
ONSEC
Nuevo
noviembr
e
2018
agosto
o
2020
4
Formulación de la Estrategia de Gestión
Documental del Organismo Ejecutivo, para
tratar integralmente los temas de archivos
históricos, microfilmes, documentos físicos
y documentos electrónicos.
INAP /
Comisión
Presidencial
de Gestión
Pública
Abierta y
Transparenci
a.
Con
colaboración
de:
SENACYT
Nuevo
noviembr
e
2018
agosto
o
2020
5
Creación e implementación, con la
participación de organizaciones sociales,
de un proceso de certificación para
servidores públicos sobre la utilización del
Sistema de Administración de Recursos
Humanos –SARH-, así como de la
plataforma Sistema Informático de
Administración de Recursos Humanos -
SIARH-, de la Oficina Nacional de Servicio
Civil, con el propósito de mejorar la eficacia
de los procesos de contratación del recurso
humano para el efecto se creará un
espacio virtual en el portal institucional del
INAP, en el cual se publicará el nombre de
los servidores públicos que han sido
certificados.
ONSEC /
INAP Nuevo noviembr
y 2018
agosto
o
2020
94
6
Revisión, actualización, aprobación y
Socialización del Manual de Gestión del
Empleo para las Instituciones del
Organismo Ejecutivo, por parte de la
Oficina Nacional de Servicio Civil.
ONSEC Nuevo noviembr
y 2018
marzo
2019
7
E valuaci ó nparticipativadela
implementación del Manual de Gestión del
Empleo para las Instituciones del
Organismo Ejecutivo a un año de su
implementación.
ONSEC Nuevo abril
2019
marzo
2020
8
Actualización y publicación en el portal de
la ONSEC del repositorio de pactos
colectivos de condiciones de trabajo
suscritos entre autoridades de instituciones
del Organismo Ejecutivo y organizaciones
sindicales.
ONSEC Nuevo
noviembr
e
2018
agosto
o
2019
Información de contacto
Nombre de la
persona
responsable o
responsables.
Marco Tulio Cajas
Álvaro Samayoa
Estuardo Ramírez
Equipo Técnico ONSEC
Nora Sosa
Heidy Moscoso
Maricruz Samayoa
Olga Luisa Romero
Hugo Martínez
Ervin Andrino
Institución, carga
INAP Gerente General
GPAT Coordinador y Director Ejecutivo
ONSEC Director de la Oficina de Servicio Civil
Equipo Técnico ONSEC
ONSEC - Subdirectora de Carrera Administrativa
ONSEC - Directora de Planificación y Control de Gestión
ONSEC - Directora de Investigación y Desarrollo
ONSEC - Jefe de Departamento de Sistematización
ONSEC - Jefe de Departamento de Análisis y Desarrollo
ONSEC - Director de Informática
95
Correo
electrónico y
Teléfono
mcajas@inap.gob.gt teléfono: 24198181
asamayoa@gobiernoabierto.gob.gt teléfono 22205383
estuardo.ramirez@onsec.gob.gt teléfono: 23214800
Equipo Técnico ONSEC
nora.sosa@onsec.gob.gt teléfono: 23214800
heidy.moscoso@onsec.gob.gt teléfono: 23214800
maricruz.samayoa@onsec.gob.gt teléfono: 23214800
olga.romero@onsec.gob.gt teléfono: 23214800
hugo.martínez@onsec.gob.gt teléfono: 23214800
ervin.andrino@onsec.gob.gt teléfono: 23214800
Otros actores
Involucrados
Actores de
Entidades
Públicas
SENACYT y la colaboración de otras instituciones que tienen
relevancia en el tema.
OSC, Sector
privado,
Organizacione
s
multilaterales
grupo
Trabajo
UNESCO, organizaciones sociales y ciudadanos técnicos
especializados que deseen colaborar en el proceso
Con colaboración de: Guatecívica en el hito 3
Observacione
Compromisos
-
Sensibilizar y educar al público sobre los efectos del cambio climático, el uso eficiente de los recursos naturales, la gestión del riesgo de desastres, el cuidado del medio ambiente y su publicación en datos abiertos
GT0085, 2018, acceso a la información
-
Promover la Segunda Fase de la Estrategia de Adaptación al Clima, a través del Modelo de Adaptación al Clima (MAC), Participativa y Publicación de Datos Abiertos.
GT0086, 2018, acceso a la información
-
Creación participativa del Protocolo de transparencia Gestión de recursos y servicios de emergencia
GT0087, 2018, desarrollo de capacidades
-
Implementación de programas integrados en apoyo de la permanencia en la escuela y herramientas que permiten el monitoreo de la comunidad educativa localmente.
GT0088, 2018, Educación
-
Implementación de intervenciones para mejorar la infraestructura en la escuela y la educación alternativa, con participación comunitaria en los mecanismos de entrega de la educación.
GT0089, 2018, E-Government
-
Fortalecer la coordinación interinstitucional y promover la transparencia y la participación ciudadana en el sector de la seguridad.
GT0090, 2018, Género
-
Generando Objetivos Estratégicos del Sector de Seguridad.
GT0091, 2018, E-Government
-
Diseño e Implementación de la Estrategia Nacional y Herramientas Gobierno Electrónico
GT0092, 2018, acceso a la información
-
Diseño e implementación de los servicios en línea de la Agenda Pública (Fase 1)
GT0093, 2018, E-Government
-
Fortalecimiento de herramientas y habilidades técnicas para los gobiernos locales Mecanismos para implementar el gobierno abierto, la rendición de cuentas y la participación ciudadana en la mejora de los servicios públicos.
GT0094, 2018, acceso a la información
-
Diseño e implementación de una estrategia de innovación en la administración pública.
GT0095, 2018, espacio cívico
-
Promoción y difusión del progreso en la implementación de la política de competitividad y empleo digno
GT0096, 2018, desarrollo de capacidades
-
Crear herramientas de información para apoyar la promoción de inversiones y el empleo
GT0097, 2018, E-Government
-
Fortalecimiento de mecanismos anticorrupción de transparencia y resultados que evidencian el nivel nacional e internacional
GT0098, 2018, acceso a la información
-
Creación e implementación de una estrategia integral sobre transparencia, gobierno abierto y anticorrupción.
GT0099, 2018, Reglamento abierto
-
Actualización participativa de la política de desarrollo social y población
GT0100, 2018, Legislación y Regulación
-
Presentación e intercambio de información en el Sistema Nacional de Información Social -SNIS
GT0101, 2018, desarrollo de capacidades
-
Fortalecimiento institucional de puestos de salud 425 ubicados en municipios priorizados por la Estrategia nacional para la prevención de la desnutrición crónica -ENPDC- de los departamentos de Quiché, San Marcos, Huehuetenango, Chiquimula, Totonicapan, Sololá y Alta Verapaz.
GT0102, 2018, Salud
-
Fortalecimiento de la coordinación y la información interinstitucional sobre seguridad alimentaria y nutricional.
GT0103, 2018, E-Government
-
Fortalecimiento de la transparencia en el proceso electoral.
GT0104, 2018, anticorrupción
-
Fortalecimiento de los mecanismos para publicar información sobre el proceso electoral para los ciudadanos.
GT0105, 2018, acceso a la información
-
Acciones para avanzar en la adopción de normas sobre transparencia fiscal internacional, adquisiciones y contrataciones.
GT0106, 2018, acceso a la información
-
Acciones para avanzar en la presentación y disponibilidad de información presupuestaria.
GT0107, 2018, acceso a la información
-
Acciones para diseñar y desarrollar una herramienta informática
GT0108, 2018, acceso a la información
-
Capacitación del acceso público a la información y los archivos institucionales
GT0063, 2016, acceso a la información
-
Capacitar a la población educativa en el acceso a la información pública
GT0064, 2016, acceso a la información
-
Evaluación de la práctica Acceso público a la información
GT0065, 2016, acceso a la información
-
Instalar una tabla multisectorial para discutir, preparar y presentar un proyecto de ley para fortalecer el derecho de acceso a la información pública, archivos institucionales y la institución reguladora.
GT0066, 2016, acceso a la información
-
Creación e implementación del portal único de datos abiertos, creación y aprobación de la política nacional de datos abiertos
GT0067, 2016, acceso a la información
-
Apoyo tecnológico para los ejes de gobierno abierto a través de la creación de una Oficina Técnica de Innovación Tecnológica Inter
GT0068, 2016, desarrollo de capacidades
-
Diseño e implementación de servicios de directorio público en línea
GT0069, 2016, desarrollo de capacidades
-
Inclusión digital e inmersión municipal
GT0070, 2016, desarrollo de capacidades
-
Diseño de plataforma única para solicitudes de información pública
GT0071, 2016, acceso a la información
-
Plan Nacional y Conectividad de Banda Ancha "Nación Digital"
GT0072, 2016, desarrollo de capacidades
-
Diseño e implementación de un programa piloto como mecanismos ideales para la colaboración y participación ciudadana a nivel municipal para mejorar los servicios municipales
GT0073, 2016, Participación pública
-
Creación e institucionalización de mecanismos para proyectos de opinión pública
GT0074, 2016, Legislación y Regulación
-
Divulgado como tema del mecanismo de participación de gobierno abierto
GT0075, 2016, Participación pública
-
Mecanismos de rendición de cuentas en los gobiernos locales
GT0076, 2016, anticorrupción
-
Acciones transparentes en la gestión integrada para la reducción del riesgo de desastres.
GT0077, 2016, Ayuda
-
Hacia acciones hacia un proceso presupuestario abierto y participativo
GT0078, 2016, desarrollo de capacidades
-
Acciones para avanzar en el cumplimiento del Código y Manual de Transparencia Fiscal Fondo Monetario Internacional (FMI)
GT0079, 2016, desarrollo de capacidades
-
Acciones para mejorar la calidad y disponibilidad de la información presupuestaria
GT0080, 2016, desarrollo de capacidades
-
Acciones para avanzar al régimen de reclutamiento abierto
GT0081, 2016, anticorrupción
-
Acciones de transparencia para adelantar impuestos
GT0082, 2016, acceso a la información
-
Progreso en la implementación del modelo de atención médica de primer nivel
GT0083, 2016, desarrollo de capacidades
-
Acciones para mejorar la calidad del proceso educativo
GT0084, 2016, desarrollo de capacidades
-
Efectividad de la información encontrada en el sitio web de las instituciones del Poder Ejecutivo.
GT0015, 2014, desarrollo de capacidades
-
Implementación de interoperabilidad
GT0016, 2014, desarrollo de capacidades
-
Alertas dentro de la Agencia ejecutiva sobre posibles actos de corrupción.
GT0017, 2014, anticorrupción
-
Eliminación progresiva del secreto Adjudicaciones de bienes, servicios y obras públicas.
GT0018, 2014, anticorrupción
-
Sea transparente Anticipos de préstamos y subvenciones de agencias de fondos, contraparte y componente
GT0019, 2014, espacio cívico
-
Implementación y Monitoreo de la Iniciativa COST
GT0020, 2014, infraestructura y transporte
-
Implementación y Monitoreo de la Iniciativa EITI
GT0021, 2014, anticorrupción
-
Tener un catálogo nacional de servicios electrónicos colocado en los sitios web de sus respectivos ministerios y unidades de gasto y consolidarlos en una única fuente de información para una búsqueda rápida y efectiva por parte de los ciudadanos.
GT0022, 2014, E-Government
-
Agilice el valor de los procesos en cada ministerio incorporando tecnología.
GT0023, 2014, E-Government
-
Identificar las fuentes de corrupción en los procesos administrativos y operativos de apertura de ministerios y generar datos de dichos procesos como parte de la rendición de cuentas a la que deben acudir las instituciones.
GT0024, 2014, acceso a la información
-
Promover el talento tecnológico a través de talleres con la academia y el sector privado, desarrollando aplicaciones geoespaciales con técnicas de datos abiertos para el beneficio de los ciudadanos y los datos gubernamentales. Or.
GT0025, 2014, acceso a la información
-
Implementación de presupuesto abierto en todos los portales web
GT0026, 2014, E-Government
-
Cree un portal único (UNIPORTAL) donde se concentre por ministerio Cada servicio electrónico provisto a través de páginas institucionales, con descripciones breves, simples y fáciles de entender. Este sitio único no tiene la intención de reemplazar las páginas institucionales, sino concentrar todos los servicios proporcionados por el gobierno.
GT0027, 2014, E-Government
-
Promover la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión de los recursos naturales para garantizar que los ingresos de las industrias extractivas se utilicen para generar bienestar social.
GT0028, 2014, anticorrupción
-
Asegúrese de que los recursos para la atención de daños causados por desastres naturales se utilicen con estrictos estándares de transparencia y responsabilidad.
GT0029, 2014, Medio ambiente y clima
-
Implementación de un sitio web específico para datos abiertos en las instituciones del Poder Ejecutivo.
GT0030, 2014, acceso a la información
-
Servicios al ciudadano en línea.
GT0031, 2014, E-Government
-
Difusión de resultados a través de los medios de comunicación, portales institucionales.
GT0032, 2014, E-Government
-
Implementación de la Escuela de Transparencia.
GT0033, 2014, acceso a la información
-
Sensibilizar al público sobre la transparencia y combatir la corrupción; y crear espacios para la participación ciudadana en la toma de decisiones.
GT0034, 2014, anticorrupción
-
Debates técnicos con la sociedad civil, la academia, el sector empresarial y el gobierno abierto.
GT0035, 2014, Salud
-
Divulgación de las acciones del plan de acción Gobierno abierto a través de foros, conferencias y tablas técnicas.
GT0036, 2014, E-Government
-
Mejorar los niveles de transparencia y acceso a la información
GT0037, 2014, acceso a la información
-
Institucionalizando el primer nivel de atención médica
GT0038, 2014, Salud
-
Cumplimiento total del Nuevo Código y Manual de Transparencia Fiscal del Fondo Monetario Internacional.
GT0039, 2014, desarrollo de capacidades
-
Publicación de todos los documentos relacionados con el presupuesto
GT0040, 2014, apertura fiscal
-
Abrir e institucionalizar la participación ciudadana en el proceso de formulación del presupuesto
GT0041, 2014, apertura fiscal
-
Reforma del Sistema Integrado de Contabilidad -SICOIN- (Componente del Sistema Integrado de Gestión Financiera -SIAF-).
GT0042, 2014, desarrollo de capacidades
-
Reforma del Portal del Gobierno Local -Portal GL- (Componente del Sistema Integrado de Gestión Financiera -SIAF-
GT0043, 2014, E-Government
-
Integración y vinculación de sistemas y subsistemas relacionados con la gestión financiera.
GT0044, 2014, desarrollo de capacidades
-
Cumplir plenamente con el estándar del Foro Global sobre Transparencia Fiscal de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico -OCDE-
GT0045, 2014, apertura fiscal
-
Objetivos de recaudación posterior a la recaudación de impuestos y el plan anual de recaudación, monitoreo y control
GT0046, 2014, E-Government
-
Exenciones transparentes y exenciones fiscales
GT0047, 2014, espacio cívico
-
Promover la participación informada y el monitoreo y alerta ciudadana
GT0048, 2014, desarrollo de capacidades
-
Estandarizar la base para eventos de compras estatales
GT0049, 2014, anticorrupción
-
Compras directas regulares y transparentes y casos de excepción para compras gubernamentales
GT0050, 2014, anticorrupción
-
Fortalecimiento en la generación de precios de referencia para adquisiciones en forma de contrato abierto
GT0051, 2014, anticorrupción
-
Fortalecimiento de las unidades o agencias responsables de llevar a cabo la planificación de la contratación pública
GT0052, 2014, anticorrupción
-
Fortalecimiento de las Unidades de Auditoría Interna
GT0053, 2014, anticorrupción
-
Actualice los portales de Internet Trusts, Ngos y Budget Transfers.
GT0054, 2014, desarrollo de capacidades
-
Gobierno electrónico y mejoras en la calidad de los servicios públicos
GT0055, 2014, acceso a la información
-
Aumentar la integridad pública
GT0056, 2014, desarrollo de capacidades
-
Estandarización de la publicación de datos públicos
GT0057, 2014, acceso a la información
-
Fortalecer la Institución Responsable de Coordinar el Plan Nacional de Gobierno Abierto
GT0058, 2014, desarrollo de capacidades
-
Legislación adicional para garantizar el derecho de acceso a la información pública
GT0059, 2014, acceso a la información
-
Diseño e implementación de manuales, directrices y disposiciones técnicas para la rendición de cuentas
GT0060, 2014, desarrollo de capacidades
-
Extensión de la participación informada en instancias existentes mediante mapeo comunitario
GT0061, 2014, E-Government
-
Promoción activa de la inclusión digital a nivel nacional
GT0062, 2014, E-Government
-
Simplificación de procesos administrativos
GT0001, 2012, desarrollo de capacidades
-
Erradicar el secretismo
GT0002, 2012, desarrollo de capacidades
-
Difusión de resultados
GT0003, 2012, E-Government
-
Reglamento para eliminar residuos
GT0004, 2012, Legislación y Regulación
-
Reglamento de Adquisiciones
GT0005, 2012, Legislación y Regulación
-
Reglamento de Adquisición
GT0006, 2012, Legislación y Regulación
-
Regulación de gastos innecesarios.
GT0007, 2012, Legislación y Regulación
-
Pago de consultores contratados
GT0008, 2012, anticorrupción
-
Recursos regulares ejecutados
GT0009, 2012, anticorrupción
-
Poner a la vista pública los avances de los fondos
GT0010, 2012, anticorrupción
-
Promover una implementación más rápida, para reducir el pago
GT0011, 2012, anticorrupción
-
La implementación de la Iniciativa de Transparencia del Sector de Construcción Iniciativas -COST-
GT0012, 2012, infraestructura y transporte
-
Implementación de la Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas - EITI.
GT0013, 2012, Género
-
Implementación de la Iniciativa de Recuperación de Activos Robados - STAR.
GT0014, 2012, anticorrupción