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Honduras

Participación ciudadana en el servicio público (HN0072)

Resumen!

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Honduras 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Secretaría de Coordinación General de Gobierno, Dirección Presidencial de Transparencia, Modernización y Reforma del Estado.

Instituciones de Apoyo: Corporaciones Municipales, Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), Secretaría de Infraestructura y Servicios Públicos (INSEP), instituciones pertinentes, Asociación para una sociedad más justa, Comisiones de Ciudadanos por la Transparencia (CCT), Comité de Ciudadanos para Transparencia

Áreas de política

Gobierno Electrónico, Sector privado, Participación pública, Tecnología científica, Subnacional

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de Diseño de Honduras 2018-2020

Estelares: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: participación cívica, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción

CO-CREACIÓN E IMPLEMENTACIÓN CIUDADANA DE PROYECTOS DE INNOVACIÓN LABORATORIO DE INNOVACIÓN CIUDADANA
Septiembre 01, 2018 - Septiembre 30, 2020
Instituciones responsables de la implementación: Secretaría de Coordinación General de Gobierno, Dirección Presidencial de Transparencia, Modernización y Reforma del Estado.
¿Cuál es el problema que aborda el compromiso? La falta de espacios donde cualquier ciudadano pueda participar, junto con otros para colaborar, especialmente con instituciones gubernamentales, compartiendo sus conocimientos, ideas y experiencias para generar proyectos en los que sea posible experimentar soluciones o propuestas con el objetivo de mejorar situaciones de La naturaleza más diversa.
¿Cuál es el compromiso? Implementación del laboratorio de innovación ciudadana, con enfoque en el desarrollo y co-creación de proyectos sociales y culturales con beneficio directo para la comunidad, y el desarrollo de proyectos en apoyo a la mejora de los servicios públicos. Empoderamiento de funcionarios públicos (Red de innovadores hondureños) en referencia a la innovación y sus beneficios para la mejora de la gestión administrativa y el enfoque de ciudadanía y para trabajar juntos para la identificación y desarrollo de posibles soluciones de diferente naturaleza.
¿Cómo contribuirá a resolver el problema? Este compromiso contribuye con soluciones concretas a corto plazo y lo mejor de todo es que se crean conjuntamente con el ciudadano. Son proyectos que trabajan en temas de transparencia, participación ciudadana, soluciones tecnológicas a problemas específicos, mejoras en temas sociales, étnicos o culturales, urbanismo, ecología, entre otros. Cualquier cosa que una sociedad, ciudad o comunidad pueda mejorar para sus habitantes, esta iniciativa responde creando forma y trabajando junto con los ciudadanos en las instituciones públicas. Lo interesante de esta instancia es que son los ciudadanos quienes participan directamente y los hacen trabajar, son espacios no solo para experimentar proyectos, sino que también están en experimentación, es decir, que deben tener la capacidad de cambiar rápidamente, asimilarse errores y ensayar nuevas fórmulas en la gestión del modelo.
¿Por qué es relevante para los valores de OGP?
¿Por qué es relevante para los valores de la
Transparencia; Este compromiso tiene una característica especial y sobresaliente en este proceso y es que los laboratorios ciudadanos son necesariamente espacios abiertos para el ciudadano, por lo que es imprescindible la generación evidente de todo tipo de mecanismos de transparencia en el proceso y sus resultados.
Participacion ciudadana; El compromiso se enfoca en las personas, en procesos altamente colaborativos e inclusivos, innovadores y abiertos que se están desarrollando para repensar nuestras instituciones y aprovechar la importancia de los recursos del país, la ciudadanía y la comunidad creando conjuntamente para el bienestar general. .
Responsabilidad; El compromiso es importante en el tema de la rendición de cuentas, ya que cada proyecto generado en este caso es de conocimiento público y con la intervención de varios actores, estos modelos ciudadanos de co-creación son más interactivos e innovadores. Los laboratorios de innovación ciudadana son posiblemente el mejor ejemplo de estas nuevas instituciones a las que vamos
Información adicional: La relevancia de este compromiso está vinculada a las estrategias priorizadas en el marco de la Declaración para Consolidar Honduras en un Estado Abierto y la estrategia nacional de transparencia y cuenta con el apoyo de la Unión Europea.
Implementación del laboratorio de innovación ciudadana con proyectos sociales, culturales o artísticos de impacto 5 en la comunidad.
Septiembre 01, 2018 - Agosto 31, 2020
Crear una red de funcionarios públicos innovadores, capacitarlos y capacitarlos para liderar procesos de co-creación con ciudadanos y para la implementación de proyectos de impacto.
Enero 01, 2019 - agosto 31, 2020
Crear el Premio Nacional a la Innovación Gubernamental, con las categorías de (a) Innovación en la rendición de cuentas, (b) Innovación en buen gobierno, que será estructurado y dirigido por el Laboratorio de
Enero 01, 2019 - agosto 31, 2020
Realizar Hackathons 2 para fomentar la participación de la sociedad civil y la ciudadanía en general, a través de espacios abiertos y multidisciplinarios, que contribuyan a resolver problemas y desafíos de interés público, bajo el liderazgo del Laboratorio de Innovación Ciudadana
Enero 01, 2019 - agosto 31, 2020
Nombre de la persona a cargo: Martha Doblado
Título y Departamento: Secretaría de Coordinación General de Gobierno
Correo electrónico y número de teléfono: mdoblado@scgg.gob.hn
Otros actores: corporaciones municipales, Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), Secretaría de Infraestructura y servicios públicos (INSEP), instituciones pertinentes, Asociación para una sociedad más justa, Comisiones de Ciudadanos por la Transparencia (CCT), Comité de Ciudadanos por la Transparencia

Resumen de estado intermedio de IRM

13. Co-creación e implementación ciudadana de proyectos de innovación Laboratorio de Innovación Ciudadana

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

“Implementación del laboratorio de innovación ciudadana, con enfoque de beneficio en desarrollo y cocreación de proyectos sociales y culturales con directo a la comunidad, y el desarrollo de proyectos en apoyo a la mejora de los servicios públicos. Empoderamiento de los funcionarios públicos (Red de Innovadores Hondureños) en referencia a la innovación y sus beneficios para la mejora de gestión administrativa y el acercamiento a la ciudadanía y el trabajo en conjunto para la identificación y desarrollo de posibles soluciones de diferente índole. ”

Hitos

  1. Implementación del laboratorio de innovación ciudadana con 5 proyectos sociales, culturales o artístico de impacto en la comunidad.
  2. Crear la red de innovadores de funcionarios públicos, capacitarlos y empoderarlos a efecto de que lideren procesos de cocreación con la ciudadanía y para la implementación de proyectos de impacto.
  3. Crear el Premio Nacional de Innovación Gubernamental, con las categorías de (a) Innovación en la Rendición de Cuentas, (b) Innovación en Buen Gobierno, el cual será estructurado y liderado por el Laboratorio de Innovación Ciudadana.
  4. Realizar 2 hackáthones para incentivar la participación de la sociedad civil y ciudadanía en general, a través de espacios abiertos y multidisciplinarios, que contribuyan a solucionar problemas y desafíos de interés público, bajo el liderazgo del Laboratorio de Innovación Ciudadana.

Fecha de inicio: 1 de septiembre de 2018 Fecha de término: 31 de agosto de 2020

Para ver el texto completo del compromiso, por favor visite: https://bit.ly/31vuj61

Contexto y objetivos

Una versión previa de este compromiso se incluyó en el plan de acción 2016-2018 bajo el nombre “Laboratorio de innovación ciudadana”, con el propósito de explorar formas de innovación ciudadana en el contexto nacional mediante el trabajo de coproducción, con comunidades, de soluciones a problemas locales []. Dicho compromiso finalizó con el diseño de una guía y con la implementación de talleres con el fin de obtener insumos para desarrollar el laboratorio en el futuro []. La iniciativa respondía, también, a los limitados espacios de colaboración y generación de propuestas a través de herramientas tecnológicas y datos abiertos, particularmente en el sector de jóvenes. El plan de acción 2016-2018 reconoce la permanencia de esta situación []:

“La falta de espacios donde cualquier ciudadano puede participar, para junto con otros colaborar, en especial con instituciones de gobierno, compartiendo sus conocimientos, ideas y experiencias a fin de generar proyectos en los que sea posible experimentar soluciones o propuestas con el objetivo de mejorar situaciones de la más diversa índole ”.

Los laboratorios de innovación son espacios ciudadanos abiertos e inclusivos, que abogan por la colaboración, trabajo compartido, generación de conocimiento y experimentación de ideas, con el fin de generar proyectos enfocados en solucionar problemáticas de las ciudades. De manera operativa, los laboratorios funcionan de forma muy similar a una incubadora de proyectos, donde se identifican oportunidades y posibles fuentes de financiamiento.

De acuerdo con la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB), los laboratorios incorporan proyectos en temas de transparencia, participación ciudadana, soluciones tecnológicas a problemas específicos, mejoras en temas sociales, étnicos o culturales, urbanismo, ecología o cualquier otra área donde puedan implementar mejoras []. Dado el contexto y la situación descrita en el plan de acción, el objetivo de este compromiso es impulsar el desarrollo de la innovación a través de un espacio abierto y multidisciplinario que contribuyeya a solucionar problemáticas de interés público y, en específico, desarrollar el modelo de los laboratorios de innovación ciudadana. Con relación a la iniciativa similar incorporada en el plan de acción anterior, este compromiso espera finalizar la implementación total de los laboratorios de innovación. Actualmente no se cuenta con ningún mecanismo de este tipo en el país.

Para lograr esto, la Secretaría de Coordinación General de Gobierno y la Dirección Presidencial de Transparencia, Modernización y Gobierno Digital implementarán un laboratorio de innovación ciudadana con cinco proyectos de impacto (estas primeras iniciativas en implementarse a través de esta modalidad), crearán y capacitarán una red de innovación –integrada por funcionarios públicos-, y también crearán el Premio Nacional de Innovación Gubernamental. Es importante mencionar que la adecuación de un espacio físico para el laboratorio es una tarea aún en desarrollo. Aunque dicha acción no forme parte de este compromiso, su consideración es importante para estimar el impacto potencial de la iniciativa.

Finalmente, planifican realizar dos hackatones para incentivar la participación ciudadana en los laboratorios de innovación ciudadana. De acuerdo con un representante de la SCGG, se planea que el laboratorio tenga un espacio físico definido y que los requisitos para participar sean lo más abiertos posible, de manera que se garantice una convocatoria amplia.

El compromiso contiene hitos lo suficientemente específicos para ser verificables. La iniciativa es relevante para el valor de participación ciudadana, pues incentiva el trabajo conjunto y el desarrollo de soluciones a partir de propuestas de la ciudadanía. De implementarse completamente, Honduras se unirá a los países que cuentan con un laboratorio de innovación ciudadana, además de haber creado una red de funcionarios públicos dispuestos a trabajar la innovación con la ciudadanía.

La iniciativa, aunque notable, requiere de un mecanismo de respuesta a la ciudadanía para que los jóvenes reciban retroalimentación sobre los proyectos presentados y se garantice una verdadera participación e incidencia ciudadana en la solución de problemas locales. Esto se haría a través de la implementación de los proyectos dentro del plazo de este compromiso. Sin este mecanismo, el alcance del compromiso es limitado y, por tanto, su potencial se considera menor.

Siguientes pasos

El investigador del IRM recomienda incluir este compromiso en un próximo plan de acción, con el propósito de continuar desarrollando el sector de innovación e investigación, además de vincularlo con las iniciativas de generación y uso de información en formato de datos abiertos que se presentan en este plan. Esto no excluye los esfuerzos que puedan desarrollarse dentro del marco de este compromiso para implementar herramientas públicas y oficiales dentro del sector de la innovación. Uno de estos esfuerzos podría incluir el desarrollo de un mecanismo institucionalizado para presentar propuestas, recibir retroalimentación y búsqueda de recursos, para que las instituciones públicas correspondientes puedan implementarlas.

Para mejorar la implementación, se recomienda:

  • Identificar y trabajar propuestas para brindar continuidad a la implementación de propuestas del laboratorio, así como garantizar la sostenibilidad de la iniciativa, en conjunto con organizaciones de la sociedad civil y la academia con experiencia previa en el trabajo con jóvenes en las áreas de innovación e investigación ,
  • Vincular esta iniciativa a la publicación de un portal de datos abiertos (ver compromiso 3), con el propósito de que los jóvenes que formen parte del laboratorio puedan construir propuestas fundamentadas en información más precisa.
[] OGP (2019). “Informe de mitad de período de Honduras 2016-2018”. Disponible aquí: https://www.opengovpartnership.org/documents/honduras-mid-term-report-2016-2018-for-public-comment/
[] Gobierno de Honduras (2018). "Informe de autoevaluación de fin de término". Disponible aquí: http://www.gobiernoabiertohonduras.org/index.php/p-accion-todos/iii-pagah-menuu/info-gobierno-iii-pagah
[] Gobierno de Honduras (2018). “Plan de acción 2018-2020”. Disponible aquí: https://www.opengovpartnership.org/documents/honduras-action-plan-2018-2020/
[] Pascale, Pablo (2016). “Laboratorios de innovación ciudadana ¿Qué son y para qué?”. Disponible aquí: https://www.segib.org/laboratorios-de-innovacion-ciudadana-que-son-y-para-que/

Compromisos

  1. Portales de responsabilidad

    HN0060, 2018, acceso a la información

  2. Acceso a la información municipal

    HN0061, 2018, acceso a la información

  3. Datos Abiertos

    HN0062, 2018, acceso a la información

  4. Datos abiertos en obras públicas

    HN0063, 2018, acceso a la información

  5. Educación cívica electoral

    HN0064, 2018, acceso a la información

  6. Integridad en la gestión pública

    HN0065, 2018, anticorrupción

  7. Catálogos electrónicos y plataforma de compra pública

    HN0066, 2018, anticorrupción

  8. Datos abiertos del Congreso

    HN0067, 2018, acceso a la información

  9. Certificación ISO 9001

    HN0068, 2018, E-Government

  10. Gestión Ciudadana del Presupuesto

    HN0069, 2018, acceso a la información

  11. Mujeres en proyectos de obras públicas

    HN0070, 2018, E-Government

  12. Proceso de queja ciudadana en línea

    HN0071, 2018, Acceso a la justicia

  13. Participación ciudadana en el servicio público

    HN0072, 2018, E-Government

  14. Derechos humanos en planes de negocios

    HN0073, 2018, desarrollo de capacidades

  15. Justicia abierta

    HN0074, 2018, acceso a la información

  16. Transparencia del sector educativo

    HN0075, 2018, desarrollo de capacidades

  17. Mejoras Regulatorias

    HN0076, 2018, Participación pública

  18. Sistema de respuesta del paciente

    HN0077, 2018, acceso a la información

  19. Transparencia en las industrias extractivas

    HN0078, 2018, anticorrupción

  20. Estándares de integridad comercial

    HN0079, 2018, anticorrupción

  21. Política Integral Transparencia, Probidad y Ética

    HN0047, 2016, anticorrupción

  22. Aplicación de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública

    HN0048, 2016, acceso a la información

  23. Transparencia en el servicio civil

    HN0049, 2016, acceso a la información

  24. Transparencia en municipios

    HN0050, 2016, acceso a la información

  25. Monitoreo del gasto público.

    HN0051, 2016, acceso a la información

  26. Compras abiertas.

    HN0052, 2016, acceso a la información

  27. Centro Educativo de Información.

    HN0053, 2016, acceso a la información

  28. Monitoreo del sector de la salud

    HN0054, 2016, acceso a la información

  29. Monitoreo de servicios de agua y saneamiento

    HN0055, 2016, acceso a la información

  30. Procedimientos del sistema unificado.

    HN0056, 2016, E-Government

  31. Innovación ciudadana.

    HN0057, 2016, acceso a la información

  32. Comunidades resilientes

    HN0058, 2016, anticorrupción

  33. Compromiso destacado Plan Nacional de Cambio Climático

    HN0059, 2016, E-Government

  34. Calidad de información pública para todos

    HN0033, 2014, acceso a la información

  35. Respeto del derecho del ciudadano a obtener información de los registros públicos

    HN0034, 2014, Gestión de registros

  36. La ética en el servicio público.

    HN0035, 2014, anticorrupción

  37. Desarrollo de Carrera Administrativa y Transparencia en el Servicio Civil

    HN0036, 2014, Labor

  38. Lucha contra la corrupción y la impunidad

    HN0037, 2014, anticorrupción

  39. Empoderamiento ciudadano en el presupuesto.

    HN0038, 2014, Apertura fiscal

  40. Responsabilidad por la gestión del gasto público.

    HN0039, 2014, Apertura fiscal

  41. Planificación, eficiencia y transparencia en la contratación pública

    HN0040, 2014, anticorrupción

  42. Entrega de cuentas municipales.

    HN0041, 2014, Subnacional

  43. Conocer el EITI y sus resultados.

    HN0042, 2014, anticorrupción

  44. Transparencia en el sector educativo

    HN0043, 2014, Educación

  45. Compromiso destacado Hacia una mejor infraestructura en las escuelas.

    HN0044, 2014, Educación

  46. Monitoreo de la ruta de medicamentos y suministros

    HN0045, 2014, Salud

  47. Fortalecimiento de la participación ciudadana en el sistema de seguridad pública

    HN0046, 2014, acceso a la información

  48. Promover la aprobación de una ley de archivos nacionales

    HN0005, 2012, Legislación y Regulación

  49. Desarrollar sanciones regulatorias sobre el código de ética

    HN0006, 2012, anticorrupción

  50. Proyecto preliminar actual sobre derecho de control interno

    HN0007, 2012, Legislación y Regulación

  51. Aprobar una política integral sobre anticorrupción

    HN0008, 2012, anticorrupción

  52. Compromiso destacado Publicar información sobre finanzas públicas

    HN0009, 2012, acceso a la información

  53. Empoderar a los ciudadanos con información presupuestaria

    HN0010, 2012, Apertura fiscal

  54. Mejore la transparencia, la competencia y los controles sobre las compras estatales: implemente acuerdos marco y compras corporativas

    HN0011, 2012, anticorrupción

  55. Mejore la transparencia, la competencia y los controles sobre las compras estatales: Planes anuales posteriores a las adquisiciones e instituciones contratantes conectadas al SIAFI

    HN0012, 2012, anticorrupción

  56. Mejore la transparencia, la competencia y los controles sobre las compras estatales: actualice el registro de proveedores y contratistas

    HN0013, 2012, anticorrupción

  57. Compromiso destacado Incorporar municipios 30 al SAMI

    HN0014, 2012, Subnacional

  58. Informe sobre gastos públicos y responsabilidad financiera (PEFA): desarrollar el informe

    HN0015, 2012, Apertura fiscal

  59. Informe sobre gastos públicos y responsabilidad financiera (PEFA): Difundir informe

    HN0016, 2012, Apertura fiscal

  60. Planes de desarrollo regional en regiones 16

    HN0017, 2012, Participación pública

  61. Mejorar la visión para el país y el plan nacional: aumentar las actividades de difusión y capacitación asociadas con los planes

    HN0018, 2012, desarrollo de capacidades

  62. Mejorar la visión para el país y el plan nacional: implementar seminarios en línea relacionados con los planes

    HN0019, 2012, desarrollo de capacidades

  63. Mejorar la visión para el país y el plan nacional: crear una plataforma operativa público-privada con la sociedad civil para diseñar y administrar la imagen estratégica del país

    HN0020, 2012, desarrollo de capacidades

  64. Implementar GAN en relación con el gasto público

    HN0021, 2012, Apertura fiscal

  65. Reforma de seguridad pública bajo GAN

    HN0022, 2012, Justicia

  66. Fortalecer Eregulaciones Honduras

    HN0023, 2012, E-Government

  67. Simplifique el proceso administrativo bajo la GAN: simplifique las licencias de contrato

    HN0024, 2012,

  68. Simplifique el proceso administrativo bajo la GAN: simplifique las licencias para importaciones y exportaciones

    HN0025, 2012,

  69. Simplifique el proceso administrativo bajo la GAN: simplifique los registros de propiedad

    HN0026, 2012,

  70. Simplifique el proceso administrativo bajo la GAN: simplifique los permisos operativos

    HN0027, 2012,

  71. Simplifique el proceso de apertura de negocios

    HN0028, 2012,

  72. Promover la educación fiscal

    HN0029, 2012, E-Government

  73. Monitoreo de gastos públicos y provisión de servicios por parte de las OSC: Realice evaluaciones con las OSC sobre gastos públicos y provisión de servicios

    HN0030, 2012, Apertura fiscal

  74. Realizar monitoreo y evaluación con organizaciones de la sociedad civil (OSC) sobre gasto público y prestación de servicios: supervisar los planes anuales (PAO) sobre presupuestos regionales

    HN0031, 2012, Apertura fiscal

  75. Compromiso destacado Implementar la Ley Fundamental de Educación

    HN0032, 2012, Educación

  76. Promover el cumplimiento con el PTLCC

    HN0001, 2012, Participación pública

  77. Aumente el acceso a la información a través del cumplimiento de la LTAIP: mejore los mecanismos de supervisión

    HN0002, 2012, acceso a la información

  78. Aumente el acceso a la información a través del cumplimiento de la LTAIP: aplique sanciones de acuerdo con la LTAIP

    HN0003, 2012, acceso a la información

  79. Aumentar el acceso a la información a través del cumplimiento de la LTAIP: mejorar la función del Consejo Nacional Anticorrupción (CAN) para supervisar el cumplimiento de la LTAIP

    HN0004, 2012, acceso a la información

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