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Irlanda

Mejorar el acceso a la justicia: marco para ayudar a las personas vulnerables (IE0034)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción nacional de Irlanda 2016-2018

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Departamento de Justicia e Igualdad

Instituciones de Apoyo: Departamento de Salud, Servicio de Apoyo a la Decisión

Áreas de política

Acceso a la justicia, Resolución de disputas y asistencia legal, Judicial, Justicia, Legislación y Regulación, Legislativo, Comunidades marginadas, Regulaciones abiertas, Servicio público de entrega

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Irlanda 2016-2018, Informe de mitad de período de Irlanda 2016-2018

Estrellado: No

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: No

Relevante para los valores de OGP: no relevante

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Texto de compromiso:
Introducir un nuevo marco legal para ayudar a personas e individuos vulnerables.
con capacidad de toma de decisiones dificultades para ejercer su capacidad legal. El nuevo
El marco reemplazará el anticuado sistema de "Wards of Court" y establecerá un moderno
marco legal para apoyar la toma de decisiones por parte de adultos con dificultades de capacidad.
El objetivo es salvaguardar la autonomía de la persona en la mayor medida posible mediante
ofreciendo un continuo de opciones de soporte de decisiones más apropiadas para la persona
necesariamente.
Hito
3B. Introducir un nuevo marco para ayudar a las personas vulnerables y a las personas con
capacidad limitada de toma de decisiones
Institución responsable: Departamento de Justicia e Igualdad.
Institución de apoyo: Departamento de Salud, Servicio de Apoyo a la Decisión
Fecha de inicio: enero 2017
Fecha de finalización: junio 2018

Resumen de estado intermedio de IRM

3B. Mejorar el acceso a la justicia: marco para ayudar a las personas vulnerables

Texto de compromiso:

Introducir un nuevo marco legal para ayudar a las personas vulnerables y las personas con dificultades de capacidad de toma de decisiones para ejercer su capacidad legal. El nuevo marco reemplazará el anticuado sistema de 'Wards of Court' y establecerá un marco legal moderno para apoyar la toma de decisiones por parte de adultos con dificultades de capacidad. El objetivo es salvaguardar la autonomía de la persona en la mayor medida posible ofreciendo un continuo de opciones de apoyo a la decisión más apropiadas para las necesidades de la persona.

Hito

3B. Introducir un nuevo marco para ayudar a las personas vulnerables y las personas con capacidad limitada de toma de decisiones.

Institución responsable: Departamento de Justicia e Igualdad

Institución de apoyo: Departamento de Salud, Servicio de Apoyo a la Decisión

Fecha de inicio: ENERO de 2017

Fecha de finalización: JUNIO de 2018

Nota editorial: Para el resto de este texto de compromiso, consulte Compromiso 3A.

Contexto y objetivos

Según el sistema actual, existe un marco legal débil para apoyar la toma de decisiones por parte de adultos con dificultades de capacidad. A este respecto, era necesario establecer reglamentos para salvaguardar la independencia y autonomía de la persona, en función de sus necesidades más apropiadas. El objetivo principal de las nuevas propuestas, según lo establecido Times de Irlanda, es eso

… Los adultos ya no podrán convertirse en pupilos y, en su lugar, se designará un asistente para la toma de decisiones, un co-decisor o un abogado en función de la capacidad de la persona. La legislación permitirá que el tribunal intervenga cuando dictamine que una persona no tiene la capacidad de tomar decisiones. Los tribunales tendrán el poder de nombrar un representante para la toma de decisiones para ayudar a la persona. De acuerdo con la legislación actual, a los barrios se les niega la posibilidad de tomar decisiones sobre asuntos fundamentales, como casarse.[Nota: Sarah Bardon, 'La ley propuesta terminaría con los pupilos adultos', Irish Times, 10 June 2015, https://www.irishtimes.com/news/politics/proposed-law-would-end-adult-wards-of-court-1.2243417. ]

Si bien la concesión de acceso a la toma de decisiones y opciones de apoyo a la autodeterminación para aquellos con dificultades de capacidad es loable, el compromiso tal como está escrito no es relevante para los valores de OGP porque se centra en mejorar la autonomía en lugar de la participación o la rendición de cuentas. La especificidad es baja porque el texto no indica claramente qué incluirá el 'nuevo marco' y cómo se llevará a cabo la implementación de este marco. El impacto potencial es menor. Si bien puede cambiar el status quo y ayudar a una parte importante de la población con una capacidad limitada de toma de decisiones, su falta de especificidad significa que es difícil ver cómo cambiará el negocio de la manera habitual de una manera transformadora.

Terminación

La implementación del hito no ha comenzado, pero está dentro del cronograma. Esta evaluación se basa en la evidencia obtenida en el informe de progreso del gobierno sobre este hito y en entrevistas con funcionarios gubernamentales realizadas por el equipo de investigadores del IRM. A partir del informe de progreso, quedó claro que si bien la legislación conocida como la Ley de toma de decisiones asistida 2015 proporciona un marco para apoyar la toma de decisiones por parte de adultos con dificultades de capacidad, este hito tiene como objetivos principales asegurar su plena implementación con respecto a la decisión. Hacer las opciones de apoyo previstas en la Ley. Basado en entrevistas con funcionarios del Departamento de Justicia e Igualdad,[Nota: Entrevista realizada en diciembre de 2017.] El investigador del IRM se enteró de que la Ley de Toma de Decisiones Asistida de 2015 es una legislación conjunta entre el Departamento de Salud y el Departamento de Justicia e Igualdad, y el primero lidera la implementación de este nuevo marco. Se ha avanzado muy poco en el primer año del plan de acción, aunque en octubre de 2017 se nombró al nuevo director del Servicio de Apoyo a la Decisión, que es una nueva parte de la Comisión de Salud Mental.[Nota: 'El abogado de Dublín fue nombrado director inaugural del Servicio de Apoyo a la Decisión,' Irish Legal News, 4 October 2017, http://www.irishlegal.com/8798/dublin-solicitor-appointed-inaugural-director-of-the-decision-support-service/#. ] Este director implementará este compromiso durante el segundo año del plan de acción, y se esperan avances significativos a principios de 2018 durante el segundo año del plan. No ha habido participación de la sociedad civil en la implementación de este hito.

Pasos a Seguir

Si se implementa completamente durante el segundo año del plan de acción, este hito no necesita ser llevado al siguiente plan de acción.

Resumen de estado de fin de período de IRM


Compromisos

  1. Promover el desarrollo de políticas climáticas transparentes

    IE0031, 2016, Medio ambiente y clima

  2. Apoyar redes de participación pública

    IE0032, 2016, desarrollo de capacidades

  3. Mejorar el acceso a la justicia: reducción de costos

    IE0033, 2016, Acceso a la justicia

  4. Mejorar el acceso a la justicia: marco para ayudar a las personas vulnerables

    IE0034, 2016, Acceso a la justicia

  5. Mejorar el acceso a la justicia: supervisión de los profesionales del derecho

    IE0035, 2016, Acceso a la justicia

  6. Mejorar la participación ciudadana en la formulación de políticas: general

    IE0036, 2016, desarrollo de capacidades

  7. Mejorar la participación ciudadana en la formulación de políticas: juventud

    IE0037, 2016, comunidades marginadas

  8. Mejorar la participación del cliente

    IE0038, 2016, Acceso a la información

  9. Mejorar el acceso a los servicios gubernamentales a través de la tecnología

    IE0039, 2016, desarrollo de capacidades

  10. Presupuestos participativos

    IE0040, 2016, Apertura fiscal

  11. Mejorar la transparencia de los proveedores de servicios gubernamentales.

    IE0041, 2016, Acceso a la información

  12. Mejorar la transparencia fiscal

    IE0042, 2016, Apertura fiscal

  13. Introducir procedimientos modernos de gestión de documentos

    IE0043, 2016, Acceso a la información

  14. Desarrollar una estrategia de datos abiertos 2017-2020

    IE0044, 2016, Acceso a la información

  15. Invierta en infraestructura de datos que dará como resultado mejores datos abiertos

    IE0045, 2016, Acceso a la información

  16. Compromiso destacado Desarrollar un código de prácticas para la gobernanza de las organizaciones benéficas.

    IE0046, 2016,

  17. Compromiso destacado Proyecto de Ley de Normas del Sector Público

    IE0047, 2016, Anticorrupción

  18. Establecer un registro de propiedad beneficiaria

    IE0048, 2016, Anticorrupción

  19. Establecimiento de estándares de mejores prácticas para datos abiertos

    IE0001, 2014, Acceso a la información

  20. Establecimiento de la plataforma de datos abiertos de Irlanda

    IE0002, 2014, Acceso a la información

  21. Realizar una auditoría de conjuntos de datos clave para publicación

    IE0003, 2014, Acceso a la información

  22. Establecer una hoja de ruta para los datos abiertos y un marco de evaluación para proporcionar una evaluación de los datos abiertos en curso

    IE0004, 2014, Acceso a la información

  23. Establecimiento de una Junta de Gobierno de Open Data Ireland (ODIGB) y un Grupo de Dirección e Implementación (SIG) para Open Data Ireland

    IE0005, 2014, Acceso a la información

  24. Registrarse en la Carta de datos abiertos de G8

    IE0006, 2014, Acceso a la información

  25. Implementando datos abiertos

    IE0007, 2014, Acceso a la información

  26. Mejorar la alfabetización informática a través de la implementación de la nueva estrategia digital propuesta para las escuelas

    IE0008, 2014, desarrollo de capacidades

  27. Revisar las prácticas nacionales e internacionales para desarrollar principios revisados ​​/ Código para el compromiso público / consulta con los ciudadanos, la sociedad civil y otros por parte de los organismos públicos.

    IE0009, 2014, Participación pública

  28. Compromiso destacado Celebrar referendos derivados de las recomendaciones de la Convención Constitucional

    IE0010, 2014, Género

  29. Compromiso destacado Reforma de ética

    IE0011, 2014, Anticorrupción

  30. Fortalecimiento de la libertad de información: implementar el Código de prácticas para la libertad de información (FOI).

    IE0012, 2014, Acceso a la información

  31. Reforma de FOI

    IE0013, 2014, Acceso a la información

  32. Compromiso destacado Regulación del cabildeo

    IE0014, 2014, Legislación y Regulación

  33. Compromiso destacado Fomentar, proteger y sensibilizar sobre los deberes y protecciones de los denunciantes

    IE0015, 2014, Anticorrupción

  34. Medidas para aumentar la participación ciudadana en la toma de decisiones sobre políticas y propuestas legislativas. Escrutinio pre-legislativo sistémico de proyectos de ley

    IE0016, 2014, Legislación y Regulación

  35. Desarrollar y brindar acceso al módulo de capacitación de información ambiental (AIE) para funcionarios públicos

    IE0017, 2014, Acceso a la información

  36. Aumentar la participación ciudadana a nivel local. Enfoque piloto para la implementación de redes de participación pública

    IE0018, 2014, Reglamento Abierto

  37. Proporcionar una base legal para el marco de participación pública en el gobierno local

    IE0019, 2014, desarrollo de capacidades

  38. Realizar un estudio de viabilidad sobre los posibles medios para permitir una mayor participación de los ciudadanos en los procesos presupuestarios de las autoridades locales

    IE0020, 2014, Apertura fiscal

  39. Apoyar a los niños y jóvenes como ciudadanos. Desarrollar, finalizar y publicar la primera estrategia gubernamental sobre la participación de niños y jóvenes en la toma de decisiones.

    IE0021, 2014, desarrollo de capacidades

  40. Maximizar la participación y la comprensión de los jóvenes en la vida cívica

    IE0022, 2014, desarrollo de capacidades

  41. Desarrollo de una estrategia TIC.

    IE0023, 2014, prestación de servicios públicos

  42. Proyecto de intercambio de datos y gobernanza

    IE0024, 2014, Gobierno electrónico

  43. Tarjeta de servicios públicos

    IE0025, 2014, Gobierno electrónico

  44. Vista única del cliente

    IE0026, 2014, Gobierno electrónico

  45. Portal del gobierno local

    IE0027, 2014, Gobierno electrónico

  46. Nuevas oficinas locales de la empresa

    IE0028, 2014, prestación de servicios públicos

  47. Revisión y mejora de los procedimientos de quejas y uso de comentarios para mejorar los servicios en todo el servicio público; Se realizará una revisión de los procedimientos de quejas de ciudadanos.

    IE0029, 2014, Participación pública

  48. Mejorar la participación del cliente

    IE0030, 2014, Participación pública

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