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Irlanda

Presupuestos participativos (IE0040)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción nacional de Irlanda 2016-2018

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución líder: Departamento de Vivienda, Planificación, Comunidad y Gobierno Local

Institución (es) de apoyo: Grupo Asesor Nacional de PPN, Autoridades Locales, Asociación de Gobiernos Locales de Irlanda (AILG) y Asociación de Administradores de Municipios y Condados

Áreas de política

Apertura fiscal, Compromisos locales, Participación pública, Participación pública en presupuesto / política fiscal

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Irlanda 2016-2018, Informe de mitad de período de Irlanda 2016-2018

Destacados: No

Resultados iniciales: no cambiaron

Diseño i

Verificable: No

Relevante para los valores de OGP: participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Para permitir una mayor participación de los ciudadanos en la presupuestación de las autoridades locales Objetivo: realizar un estudio de viabilidad sobre los posibles medios para permitir una mayor participación de los ciudadanos en los procesos presupuestarios de las autoridades locales. Status quo: El proceso presupuestario establecido en virtud de la Ley de Reforma del Gobierno Local 2014, se considerará en el contexto de un nuevo programa de reforma y desarrollo del gobierno local que se llevará a cabo de conformidad con el Programa para un Gobierno de Asociación con el propósito de un informe para el Gobierno y los Oireachtas a mediados de 2017 sobre posibles medidas para impulsar el liderazgo y la responsabilidad del gobierno local, y para garantizar que los fondos, las estructuras y las responsabilidades del gobierno local fortalezcan la democracia local. Teniendo en cuenta estas consideraciones activas, se considera que este proceso informará la oportunidad para el inicio oportuno de esta acción y los medios por los cuales se podría mejorar la participación ciudadana. Ambición: Los resultados del estudio de factibilidad informarán y guiarán los próximos pasos sobre cómo se puede facilitar una mayor participación ciudadana en los procesos presupuestarios de las autoridades locales. Organización ejecutora principal: Departamento de Vivienda, Planificación, Comunidad y Cronología del Gobierno Local: enero 2017 a diciembre 2017.
Compromiso 7: Apoyar las redes de participación pública Valores de OGP Participación cívica, responsabilidad pública Compromiso nuevo o continuo Nuevas organizaciones de implementación principales Departamento de Vivienda, Planificación, Comunidad y Gobierno Local Otros actores involucrados - gobierno Grupo consultivo nacional PPN, autoridades locales, la Asociación de locales irlandeses Gobierno (AILG) y la Asociación de Administradores del Condado y la Ciudad Hitos verificables y medibles para cumplir con el compromiso Fecha de inicio nueva o en curso Fecha de finalización La Asociación del Gobierno Local Irlandés (AILG) y la Asociación de Administradores del Condado y la Ciudad para llevar a cabo un estudio de viabilidad, en consulta con interesados ​​clave, para permitir una mayor participación ciudadana en los procesos presupuestarios de las autoridades locales. Nuevo enero 2017 Diciembre 2017.

Resumen de estado intermedio de IRM

7 Presupuestos participativos

Texto de compromiso:

Objetivo: Emprender un estudio de viabilidad sobre los posibles medios para permitir una mayor participación ciudadana en los procesos presupuestarios de las autoridades locales.

Status quo: El proceso presupuestario establecido en virtud de la Ley de Reforma del Gobierno Local 2014 se considerará en el contexto de un nuevo programa de reforma y desarrollo del gobierno local que se llevará a cabo de conformidad con el Programa para un Gobierno de Asociación con el propósito de un informe para el Gobierno y las Oireachtas. a mediados de 2017 sobre posibles medidas para impulsar el liderazgo y la responsabilidad del gobierno local, y para garantizar que los fondos, las estructuras y las responsabilidades del gobierno local fortalezcan la democracia local. Teniendo en cuenta estas consideraciones activas, se considera que este proceso informará la oportunidad para el inicio oportuno de esta acción y los medios por los cuales se podría mejorar la participación ciudadana.

Ambición: Los resultados del estudio de factibilidad informarán y guiarán los próximos pasos sobre cómo se puede facilitar una mayor participación ciudadana en los procesos presupuestarios de las autoridades locales.

Hito:

7.1. La Asociación de Gobiernos Locales Irlandeses (AILG) y la Asociación de Administradores de Condado y Ciudad para llevar a cabo un estudio de viabilidad, en consulta con las partes interesadas clave, para permitir una mayor participación ciudadana en los procesos presupuestarios de las autoridades locales.

Institución responsable: Departamento de Vivienda, Planificación, Gobierno Comunitario y Local

Instituciones de apoyo: Grupo Consultivo Nacional PPN, Autoridades Locales, La Asociación del Gobierno Local Irlandés (AILG) y la Asociación de Administradores de Condado y Ciudad

Fecha de inicio: 2017 de enero

Fecha de finalización: Diciembre 2017

Contexto y objetivos

Si bien Irlanda es un estado unitario donde el Tesoro se basa en el nivel central del gobierno, los fondos públicos gastados a nivel local son importantes porque 'financiar servicios locales esenciales como parques públicos; bibliotecas; espacios abiertos y servicios de ocio; planificación y desarrollo; servicios de bomberos y emergencias; mantenimiento y limpieza de calles y alumbrado público.[Nota: Vea el Departamento de Vivienda, Planificación y Gobierno Local, Finanzas del Gobierno Local aquí: http://www.housing.gov.ie/local-government/administration/finance/local-government-finance. ] La Ley de Reforma del Gobierno Local de 2014 preveía una importante reestructuración de las estructuras institucionales del gobierno local.[Nota: Para más detalles, ver: http://www.irishstatutebook.ie/eli/2014/si/215/made/en/pdf. ] Extendiendo esta reforma, Este compromiso tiene como objetivo atraer a los ciudadanos a los procesos presupuestarios de las autoridades locales mediante la realización de un estudio de viabilidad con las partes interesadas para examinar cómo permitir una mayor participación de los ciudadanos en el proceso presupuestario.

El estudio de factibilidad previsto en este compromiso implicaría consultas con las partes interesadas, haciendo que el compromiso sea relevante para el valor OGP de la participación cívica. La especificidad del compromiso es baja; tiene un objetivo claro para realizar un estudio de factibilidad, pero no describe completamente cómo se consultará a las partes interesadas y qué tipo y volumen de evidencia se considerará suficiente para sacar conclusiones firmes. Si bien el presupuesto participativo es un componente importante para la participación cívica, un estudio de factibilidad para el presupuesto participativo no conducirá, en sí mismo, a una mayor participación. Por lo tanto, el impacto potencial se marca como menor.

Terminación

La implementación de este compromiso no ha comenzado y está atrasada. El gobierno ha indicado esta falta de implementación en su informe de progreso sobre el compromiso, aunque también afirmó que se han preparado borradores de los términos de referencia en las siguientes áreas temáticas amplias: comprensión del presupuesto participativo; comprender el proceso presupuestario de la autoridad local; y la viabilidad del presupuesto participativo en un contexto de gobierno local irlandés. Social Justice Ireland expresó su preocupación por el escaso progreso alcanzado en este compromiso y solicitó su implementación lo antes posible.[Nota: Ver: https://consult.ogpireland.ie/ga/submission/CVQ-258/observation/participatory-budgeting-must-be-expedited-promote-real-public. ] Dado que el plan de acción tiene una fecha de finalización de diciembre 2017 para completar el estudio de factibilidad, el compromiso está claramente retrasado. Tampoco la naturaleza de las consultas con las partes interesadas clave está completamente clara en el informe del gobierno, un indicador clave dada la redacción del hito.

Los Siguientes Pasos

Este compromiso se llevó adelante desde la primera acción de Irlanda, pero aún no ha comenzado. Sin embargo, Hay evidencia de interés público en el concepto de presupuesto participativo, como se vio en una discusión abierta reciente en octubre 2017 por los socialdemócratas, que examinó cómo podría funcionar el presupuesto participativo.[Nota: Ver: https://www.eventbrite.ie/e/democratising-dublin-tickets-39036738937#. ] El investigador de IRM recomienda que si el estudio de factibilidad no se completa, el estudio debe llevarse al siguiente plan. Si se espera que se complete para el final del segundo año, se recomienda un compromiso modificado para avanzar la legislación para garantizar la participación ciudadana en el proceso presupuestario para el próximo plan de acción.

Resumen de estado de fin de período de IRM


Compromisos

  1. Promover el desarrollo de políticas climáticas transparentes

    IE0031, 2016, Medio ambiente y clima

  2. Apoyar redes de participación pública

    IE0032, 2016, desarrollo de capacidades

  3. Mejorar el acceso a la justicia: reducción de costos

    IE0033, 2016, Acceso a la justicia

  4. Mejorar el acceso a la justicia: marco para ayudar a las personas vulnerables

    IE0034, 2016, Acceso a la justicia

  5. Mejorar el acceso a la justicia: supervisión de los profesionales del derecho

    IE0035, 2016, Acceso a la justicia

  6. Mejorar la participación ciudadana en la formulación de políticas: general

    IE0036, 2016, desarrollo de capacidades

  7. Mejorar la participación ciudadana en la formulación de políticas: juventud

    IE0037, 2016, comunidades marginadas

  8. Mejorar la participación del cliente

    IE0038, 2016, Acceso a la información

  9. Mejorar el acceso a los servicios gubernamentales a través de la tecnología

    IE0039, 2016, desarrollo de capacidades

  10. Presupuestos participativos

    IE0040, 2016, Apertura fiscal

  11. Mejorar la transparencia de los proveedores de servicios gubernamentales.

    IE0041, 2016, Acceso a la información

  12. Mejorar la transparencia fiscal

    IE0042, 2016, Apertura fiscal

  13. Introducir procedimientos modernos de gestión de documentos

    IE0043, 2016, Acceso a la información

  14. Desarrollar una estrategia de datos abiertos 2017-2020

    IE0044, 2016, Acceso a la información

  15. Invierta en infraestructura de datos que dará como resultado mejores datos abiertos

    IE0045, 2016, Acceso a la información

  16. Compromiso destacado Desarrollar un código de prácticas para la gobernanza de las organizaciones benéficas.

    IE0046, 2016, Participación pública

  17. Compromiso destacado Proyecto de Ley de Normas del Sector Público

    IE0047, 2016, Anticorrupción

  18. Establecer un registro de propiedad beneficiaria

    IE0048, 2016, Anticorrupción

  19. Establecimiento de estándares de mejores prácticas para datos abiertos

    IE0001, 2014, Acceso a la información

  20. Establecimiento de la plataforma de datos abiertos de Irlanda

    IE0002, 2014, Acceso a la información

  21. Realizar una auditoría de conjuntos de datos clave para publicación

    IE0003, 2014, Acceso a la información

  22. Establecer una hoja de ruta para los datos abiertos y un marco de evaluación para proporcionar una evaluación de los datos abiertos en curso

    IE0004, 2014, Acceso a la información

  23. Establecimiento de una Junta de Gobierno de Open Data Ireland (ODIGB) y un Grupo de Dirección e Implementación (SIG) para Open Data Ireland

    IE0005, 2014, Acceso a la información

  24. Registrarse en la Carta de datos abiertos de G8

    IE0006, 2014, Acceso a la información

  25. Implementando datos abiertos

    IE0007, 2014, Acceso a la información

  26. Mejorar la alfabetización informática a través de la implementación de la nueva estrategia digital propuesta para las escuelas

    IE0008, 2014, desarrollo de capacidades

  27. Revisar las prácticas nacionales e internacionales para desarrollar principios revisados ​​/ Código para el compromiso público / consulta con los ciudadanos, la sociedad civil y otros por parte de los organismos públicos.

    IE0009, 2014, Participación pública

  28. Compromiso destacado Celebrar referendos derivados de las recomendaciones de la Convención Constitucional

    IE0010, 2014, Género

  29. Compromiso destacado Reforma de ética

    IE0011, 2014, Anticorrupción

  30. Fortalecimiento de la libertad de información: implementar el Código de prácticas para la libertad de información (FOI).

    IE0012, 2014, Acceso a la información

  31. Reforma de FOI

    IE0013, 2014, Acceso a la información

  32. Compromiso destacado Regulación del cabildeo

    IE0014, 2014, Legislación y Regulación

  33. Compromiso destacado Fomentar, proteger y sensibilizar sobre los deberes y protecciones de los denunciantes

    IE0015, 2014, Anticorrupción

  34. Medidas para aumentar la participación ciudadana en la toma de decisiones sobre políticas y propuestas legislativas. Escrutinio pre-legislativo sistémico de proyectos de ley

    IE0016, 2014, Legislación y Regulación

  35. Desarrollar y brindar acceso al módulo de capacitación de información ambiental (AIE) para funcionarios públicos

    IE0017, 2014, Acceso a la información

  36. Aumentar la participación ciudadana a nivel local. Enfoque piloto para la implementación de redes de participación pública

    IE0018, 2014, Sector privado

  37. Proporcionar una base legal para el marco de participación pública en el gobierno local

    IE0019, 2014, desarrollo de capacidades

  38. Realizar un estudio de viabilidad sobre los posibles medios para permitir una mayor participación de los ciudadanos en los procesos presupuestarios de las autoridades locales

    IE0020, 2014, Apertura fiscal

  39. Apoyar a los niños y jóvenes como ciudadanos. Desarrollar, finalizar y publicar la primera estrategia gubernamental sobre la participación de niños y jóvenes en la toma de decisiones.

    IE0021, 2014, desarrollo de capacidades

  40. Maximizar la participación y la comprensión de los jóvenes en la vida cívica

    IE0022, 2014, desarrollo de capacidades

  41. Desarrollo de una estrategia TIC.

    IE0023, 2014,

  42. Proyecto de intercambio de datos y gobernanza

    IE0024, 2014, Gobierno electrónico

  43. Tarjeta de servicios públicos

    IE0025, 2014, Gobierno electrónico

  44. Vista única del cliente

    IE0026, 2014, Gobierno electrónico

  45. Portal del gobierno local

    IE0027, 2014, Gobierno electrónico

  46. Nuevas oficinas locales de la empresa

    IE0028, 2014, compromisos locales

  47. Revisión y mejora de los procedimientos de quejas y uso de comentarios para mejorar los servicios en todo el servicio público; Se realizará una revisión de los procedimientos de quejas de ciudadanos.

    IE0029, 2014, Participación pública

  48. Mejorar la participación del cliente

    IE0030, 2014, Participación pública

Open Government Partnership