Participa! (IT0017)

¡Reestructurar y renovar la Partecipa! portal como plataforma de referencia para procesos de participación pública, ampliando el contexto actual, limitado a la consulta, a las etapas de monitoreo de la implementación y evaluación de servicios / políticas. Cree un sistema de firma único para los ciudadanos que participan, para que puedan seguir la evolución de las iniciativas en las que están involucrados y también puedan tener un espacio público estructurado donde puedan hacer propuestas a las instituciones y administraciones. Fomentar la gestión y difusión de las aplicaciones disponibles, optimizando el uso de los medios cívicos.

Compromiso 1. Partecipa!

Texto de compromiso:

¡Reestructurar y renovar la Partecipa! portal como plataforma de referencia para procesos de participación pública, ampliando el contexto actual, limitado a la consulta, a las etapas de monitoreo de la implementación y evaluación de servicios / políticas.

Cree un sistema de firma único para los ciudadanos que participan, para que puedan seguir la evolución de las iniciativas en las que están involucrados y también puedan tener un espacio público estructurado donde puedan hacer propuestas a las instituciones y administraciones. Fomentar la gestión y difusión de las aplicaciones disponibles, optimizando el uso de los medios cívicos.

Objetivos específicos

· ¡Reestructurar y renovar la Partecipa! portal como front end abierto donde puedes: ..........

- activar un espacio público estructurado para recibir propuestas y solicitudes de administraciones;

- establecer un repositorio inteligente para todos los procesos de participación, agrupando las experiencias en función de la similitud, reutilización, rendimiento ofrecido, mejores prácticas y recopilar las herramientas, la documentación técnica, los métodos, las guías, etc., para gestionar la consulta procesos;

- configurar un sistema de inicio de sesión único para los ciudadanos, con la opción de suscribirse a un boletín y la posibilidad de recibir alertas automáticas en el pavance de la iniciativa en la que han participado;

- Crear un repositorio de las aplicaciones cívicas de código abierto y de los medios cívicos que se pueden (re) utilizar para construir los procesos de consulta, con perfiles resumidos y la oportunidad de comentarios de los usuarios.

Institución responsable: DPA

Instituciones de apoyo: AgID

Fecha de inicio: enero de 2015 Fecha de finalización: junio de 2016

Objetivo de compromiso:

El compromiso tenía como objetivo mejorar la participación pública en el diseño y la prestación de servicios al ofrecer un punto de entrada único a cualquier persona interesada en participar en consultas sobre políticas públicas específicas. Una plataforma estaba disponible solo para consulta previa a la implementación del compromiso. La plataforma se lanzó más tarde en noviembre 2014 como parte de una serie de iniciativas para mejorar la consulta pública.^{[Nota 1: http://www.logospa.it/archivio-news/2920-18-11-2014-partecipa-il-portale-per-le-consultazioni-pubbliche.html]}.

Estado

Medio término: no iniciado

Según el investigador de IRM y fuentes oficiales del gobierno, la implementación del compromiso no había comenzado durante el primer ciclo de implementación. Una búsqueda en el archivo de Internet por parte del equipo de IRM encontró que el gobierno italiano lanzó la iniciativa "Partecipa!" En 2013^{[Nota 2: http://www.partecipa.gov.it]} involucrar a los ciudadanos en el proceso de reforma constitucional. El sitio se reunió alrededor de las visitas de 425.700 de alrededor de los visitantes únicos de 306.500. Luego se usó para consultas durante el desarrollo del primer y segundo Plan de Acción de OGP: la consulta para el segundo Plan de Acción se abrió de 4 a 21 Noviembre 2014. Los investigadores de IRM no encontraron más evidencia de ninguna acción tomada para reestructurar o modernizar este portal a mitad de período. Para obtener más información, consulte el informe IRM de mediano plazo 2014-2015.

Fin del plazo: no iniciado

Basado en el informe de autoevaluación de Italia y la investigación documental realizada por el investigador de IRM, taquí no había promover progresar en las implementación del compromiso general. Desde el informe de mitad de período de IRM, el gobierno no realizó ninguna consulta con las partes interesadas. Representantes dentro del gobierno también confirmaron que la falta de implementación del compromiso se debió a la demora en la aprobación por parte del parlamento de las disposiciones legislativas necesarias (Legge delega 124 / 2015 y los consecuentes decretos legislativos) necesarios para comenzar a desarrollar el proyecto^{[Nota 3: El informe de autoevaluación del gobierno establece que “El tiempo que necesita el Parlamento para aprobar la Ley Delegada no. 124 / 2015 y los decretos de habilitación relacionados no nos permitieron comenzar la implementación de las Acciones 1 y 2 del Plan de Acción centradas en la participación ”. ¡Action 1 es el compromiso de Partecipa !. Revisión final sobre la implementación del Segundo Plan de Acción de OGP italiano. Disponible en: http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Italy_End-of-Term_Self-Assessment_%202014-2016_ENG.PDF]}. La demora se debió al hecho de que el gobierno heredó una acumulación de leyes que necesitaban una legislación secundaria para ser efectiva.

¿Abrió el gobierno?

Participación cívica: no cambió

Asegurar la participación pública en las propuestas y prácticas de políticas requiere un conjunto consistente de pautas comunes, una metodología clara para la participación y un único punto de entrada que evite la proliferación de plataformas en línea. Aunque el gobierno mostró disposición para desarrollar el proyecto de acuerdo con estos principios, la falta de implementación obstaculizó la oportunidad de ver estos principios en la práctica, por lo que el compromiso no cambió el status quo.

El alto número de usuarios para la consulta sobre la reforma constitucional llevada a cabo en 2013 aumentó las expectativas de que un mayor desarrollo de la plataforma aumentaría el número y la calidad de la consulta. Sin embargo, la demora en la aprobación de las disposiciones administrativas necesarias para comenzar la actualización de la plataforma impidió que las partes interesadas siguieran teniendo un espacio de participación y consulta, lo que puso en peligro los esfuerzos del gobierno anterior para involucrar a un número significativo de participantes.

Llevado adelante?

Aunque en una versión mucho más simplificada, este compromiso se ha trasladado al compromiso 14 del próximo plan de acción llamado "Estrategia para la participación". El alcance del nuevo compromiso es desarrollar una metodología clara para las consultas públicas, evitando así la proliferación de plataformas que en el pasado ha contribuido a disminuir el interés y la voluntad de involucrar a muchas partes interesadas.