Ciudadanía digital (IT0022)

Esta acción tiene como objetivo proporcionar a los ciudadanos y las empresas las principales herramientas necesarias para interactuar digitalmente entre ellos y con el Estado. Además de los objetivos de efectividad, eficiencia y rentabilidad, el objetivo es obtener una mayor transparencia en los procesos administrativos, especialmente en los que involucran pagos, y en general promover la evolución de la ciudadanía hacia la dimensión digital. El taller "Gobierno como servicio" ayudará efectivamente a alcanzar este objetivo. El proyecto desarrollará servicios avanzados en la nube de bajo costo y los proporcionará gradualmente a todas las administraciones públicas, en parte utilizando fondos de la UE. Un portal único, moderno y orientado al usuario que se base en las mejores prácticas internacionales es indispensable para racionalizar la oferta de servicios públicos digitales y reducir drásticamente su costo. • Para los ciudadanos: a) servicios digitales más fáciles de usar; b) disponibilidad de servicios innovadores en línea; c) mejora de la calidad de vida. • Para empresas: a) pagos más simples; b) mayor transparencia; c) disponibilidad de servicios innovadores en línea; d) relación simplificada con PA. • Para las Administraciones públicas: a) simplificación de procesos b) mejores servicios a través del análisis de datos; c) mayor confianza; d) fomentar el uso de servicios digitales. ñ Para todos: reducción de los costos de transacción para los servicios públicos y aumento de las habilidades digitales.

Compromiso 6. Ciudadanía Digital

Texto de compromiso:

Esta acción tiene como objetivo proporcionar a los ciudadanos y las empresas las principales herramientas necesarias para interactuar digitalmente entre ellos y con el Estado. Además de los objetivos de efectividad, eficiencia y costo.- efectividad, el objetivo es obtener una mayor transparencia en los procesos administrativos, especialmente en aquellos que involucran pagos, y en general promover la evolución de la ciudadanía hacia la dimensión digital.

El taller "Gobierno como servicio" ayudará efectivamente a alcanzar este objetivo. El proyecto se desarrollará bajo-cuesta servicios de nube avanzados y los proporciona gradualmente a todas las administraciones públicas, en parte utilizando fondos de la UE. Un solo moderno y usuario-Un portal orientado basado en las mejores prácticas internacionales es indispensable para racionalizar la oferta de servicios públicos digitales y reducir drásticamente su costo.

· Para ciudadanos:

a) más usuario-servicios digitales amigables;

b) disponibilidad de servicios innovadores en línea;

c) mejora de la calidad de vida.

· Por negocios:

a) pagos más simples;

b) mayor transparencia;

c) disponibilidad de servicios innovadores en línea;

d) relación simplificada con PA.

· Para administraciones públicas:

a) simplificación de procesos

b) mejores servicios a través del análisis de datos;

c) mayor confianza;

d) fomentar el uso de servicios digitales.

· Para todos: reducción de los costos de transacción para los servicios públicos y aumento de las habilidades digitales.

Objetivos específicos

· Proporcionar a los ciudadanos un usuario-Herramientas amigables para acceder a servicios en línea.

· Reducción de costos para las AP cuando se brindan servicios digitales.

· Simplificando el proceso de entrega del servicio en línea.

· Alentar a los ciudadanos y las Administraciones a utilizar herramientas digitales para prestar servicios.

· Garantizar la seguridad y la legalidad de los servicios en línea.

· Mejorando gradualmente la disponibilidad de servicios en línea prestados por PA.

· Haciendo pagos electrónicos disponibles.

Institución responsable: AgID

Instituciones de apoyo: todas

Fecha de inicio: enero de 2015 Fecha de finalización: diciembre de 2016

Objetivo de compromiso:

Este compromiso apuntó a crear un solo moderno y usuario-portal orientado a racionalizar la oferta de servicios públicos digitales, facilitar los pagos por servicios utilizados por los ciudadanos y reducir drásticamente sus costos.

Estado

Medio plazo: poco claro

El lenguaje del compromiso era vago, lo que dificultaba una evaluación adecuada. El compromiso contenía una amplia gama de iniciativas que pertenecen a otras iniciativas nacionales, la mayoría de las cuales ya estaban en marcha antes de la adopción del Plan. Los objetivos de esta acción son muy genéricos (“proporcionar a los ciudadanos herramientas fáciles de usar para acceder a los servicios en línea” o “simplificar el proceso de prestación de servicios en línea”) u obligatorios por ley (“Garantizar la seguridad y legalidad de los servicios en línea). Por tanto, estos objetivos también pueden ser difíciles de medir, ya que cualquier innovación puede considerarse en principio un producto de esta acción. Solo algunas de estas acciones están en curso. Dada la falta de claridad y la indicación de entregables específicos para la evaluación de este compromiso, los investigadores de IRM encontraron que este compromiso no estaba claro. Consulte el informe de mitad de período 2014-15 para obtener más información.

Fin del plazo: limitado

Según la información y los datos puestos a disposición de los investigadores del MRI por parte de los funcionarios del gobierno, hubo un progreso limitado en la implementación de algunas de las acciones enumeradas en el texto del compromiso. De acuerdo con la informe de autoevaluación del gobierno, este compromiso incluye el Sistema Público de Identidad Digital (Sistema Público de Identidad Digital o SPID), la facturación electrónica a la Administración Pública (fatturazione elettronica), los pagos electrónicos a la AP (pagamenti elettronici), y la Oficina de Registro General (Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente). AgID es responsable de todas estas actividades, que están incluidas en el Plan maestro para el crecimiento digital de Italia lanzado en noviembre 2014. Ninguna de las actividades descritas muestra una conexión significativa con el compromiso. Sin embargo, el Sistema Público de Identidad Digital (SPID) ha visto un mayor progreso desde el informe de mitad de período. Fue lanzado en marzo 2016 con una serie de proyectos piloto con administraciones locales y centrales, incluyendo INPS, Agencia de Ingresos y Aduanas, Inail, regiones de Toscana y Emilia Romagna y el municipio de Venecia.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Participación ciudadana: no cambió

Responsabilidad pública: no cambió

Al proporcionar un solo usuario-Con un portal orientado basado en las mejores prácticas internacionales, el gobierno tenía como objetivo mejorar la oferta de servicios públicos digitales y reducir sus costos. Sin embargo, no hay indicadores claros de cómo se ha implementado este portal. A partir de la información y los datos puestos a disposición de los investigadores del MRI por parte de funcionarios gubernamentales sobre algunas de las acciones del compromiso, no se evidenciaron cambios en la calidad de la información divulgada al público o en las oportunidades que podrían haberse creado para la participación. Además, debido a la falta de claridad sobre el alcance y el nivel de implementación de la mayoría de las acciones, los investigadores de IRM no han podido evaluar si se crearon oportunidades para que los funcionarios respondan ante sus acciones.

Llevado adelante?

En cuanto a la parte del compromiso relacionado con SPID, se ha incluido en el próximo plan de acción. El compromiso 29 llamado Italia.it del tercer plan de acción cae dentro del alcance del compromiso 6 del anterior, ya que su objetivo declarado sería facilitar la relación entre los ciudadanos y el gobierno a través de un sistema totalmente integrado y fácil de usar accesible a través de un sistema digital único identificador representado por SPID. Si bien se llevó a cabo, este compromiso se relaciona con actividades de servicio electrónico, que son potencialmente útiles pero que están fuera del alcance de la relevancia de OGP. En este sentido, este tipo de actividades podrían incluirse en otras iniciativas diferentes al plan de acción de OGP.