Implementar el derecho a la información (KAD0004)

Compromiso 4: Desarrollar pautas y establecer procedimientos de implementación efectivos para la actualización del derecho del público a acceder a la información en poder del gobierno.
Fecha de inicio y finalización: Líder KA DA / CSO: Personas responsables:
Septiembre 20'18 - Agosto 2020 Ministerio de Justicia / Nigeria Unión de Periodistas Umma A. Hikima Adamu Yusuf
Designación: Correo electrónico y teléfono:
Otros actores participan en la implementación:
Honorable Fiscal General y Comisionado de Justicia (Copresidente TWG) / Nigeria Union of Journalist (Copresidente TWO) ummaliikirina@gmail.com - 0803702'1491 / yusufnal © yahoo.com - 08035610827 Musa Kakaki (rnhkakaki@yahoo.com, 08023738199
Fiscal General y Comisionado de Justicia; Oficina de Medios, Cámara de la Asamblea del Estado, Ministerio de Finanzas del Gobierno, Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología y Planificación y Comisión de Presupuestos Secretario del Gobierno del Estado, Jefe de Servicio, Dirección de Información, etc.
CS0s, Presidente del Estado - NUJ, Colegio de Abogados de Nigeria, Centro Kukah, Grupo de Trabajo de Género, I Care Women Private sector, & Children, Knowledge for the Blind, etc.
Problema general / desafío
abordado por el compromiso:
Sin trabajo legal o regulatorio para impulsar el proceso de Acceso a la información. IL No hay estructuras administrativas para cumplir con el compromiso de acceso a la información.
Objetivo principal:
Brindar respaldo legal, regulatorio o legislativo para establecer el derecho del público a acceder a la información en poder del gobierno en el estado de Kaduna. Además, desarrollar estructuras administrativas adecuadas para mejorar la implementación efectiva del compromiso de acceso a la información.
Breve descripción del compromiso:
Desafío específico de OP abordado por compromiso:
Este compromiso busca promover y establecer el derecho legal del público a solicitar y recibir información sobre las actividades y funciones del Gobierno y establecer los procesos que marcan el camino hacia la utilización de ese derecho por parte de los miembros del público.
iv.
Integridad del gobierno, mayor transparencia, confianza pública en la gobernanza y participación pública en la gobernanza.
Justificación del compromiso: un marco legal y regulatorio firme junto con un plan de implementación sólido permitirá al público acceder a la información en poder del gobierno y promoverá la confianza pública en el gobierno.
Resultado / impacto esperado:
Indicadores de desempeño:
Asegurar legalmente el derecho del público a la información, a través de un marco legal establecido, ii. Asegurar el compromiso de las instituciones para crear y mantener información para un fácil acceso del público. iii) El establecimiento de estructuras administrativas relevantes para hacer efectivo el derecho de acceso a la información. iv. Desarrollar y adoptar una política estatal sobre acceso a la información. v. Disponibilidad continua de regulación sobre acceso a la información al público. vi. Una ley que protege el derecho de los ciudadanos y funcionarios del gobierno a compartir información.
1, FOI Bill enviado a la Cámara de la Asamblea por el ejecutivo para su aprobación a fines de 2019. El proyecto de ley FOI fue aprobado por SHoA antes del final de 2020 iii. La Ley FOI surge en el estado antes del final de 2020. Instituir una política que regule el derecho público a la información en el estado por parte de 2020. v. Estableció estructuras administrativas relevantes dentro de los establecimientos gubernamentales para el acceso a la información por parte de 2020. vi, la ley de denunciantes entra en vigencia en el estado anterior al final de 2020.
Actividades específicas / hitos Fecha de inicio Fecha de finalización del proyecto de ley sobre libertad de información que será revisado y actualizado por el equipo técnico de co-creación y presentado a la Cámara de la Asamblea Estatal de Kaduna durante una audiencia pública sobre el proyecto de ley. Sept. 2018 Mayo 2019 2 Realice una visita de promoción a la Cámara de la Asamblea Estatal sobre la necesidad de acelerar la acción en septiembre 2018 Dic. 2018
3 Bill fue aprobado y aprobado por el gobernador May 2019 Dec. 2019 4 Realizar al menos una promoción y sensibilización al público y a los funcionarios del estado sobre las regulaciones y la implementación del FO, Ley de mayo 2019 Dec. 2019
5 Identifique y capacite a los oficiales relevantes en MDA y áreas de gobierno local para desarrollar su capacidad en la ley Fol. Ene 2020 Mayo 2020
Fuente de financiación: financiación del gobierno, socios de desarrollo, sector privado y ONG

Compromiso 4: Acceso a la información

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción. ^{[ 38 ]}

“Este compromiso busca promover y establecer el derecho legal del público a solicitar y recibir información sobre las actividades y funciones del Gobierno y establecer los procesos que marquen el camino hacia la utilización de ese derecho por parte de los ciudadanos”.

Hitos:

1. Proyecto de ley sobre libertad de información que será revisado y actualizado por el equipo técnico de co-creación y presentado a la Cámara de la Asamblea del Estado de Kaduna durante la audiencia pública sobre el proyecto de ley.
2. Realizar una visita de promoción a la Cámara de la Asamblea del Estado sobre la necesidad de acelerar la acción sobre el proyecto de ley de libertad de información.
3. Proyecto de ley aprobado como ley y aprobado por el gobernador
4. Realizar al menos una promoción y sensibilización al público y a los funcionarios del estado sobre las regulaciones y la implementación de la Ley de Libertad de Información
5. Identificar a los oficiales relevantes en MDA y áreas de gobierno local para desarrollar su capacidad en la ley de libertad de información.

Instituciones líderes: Ministerio de Justicia, Sindicato de Periodistas de Nigeria

Fecha de inicio: septiembre 2018

Fecha de finalización: Agosto 2020

Contexto y objetivos

Este compromiso busca promover y establecer el derecho legal del público a solicitar y recibir información sobre las actividades y funciones del gobierno. También desarrollará estructuras administrativas adecuadas para la implementación efectiva del Proyecto de Ley de Libertad de Información.

Si bien la Constitución de Nigeria garantiza la libertad de información, la mayoría de los funcionarios públicos y las instituciones estatales determinan cuándo y a qué hora proporcionar información. ^{[ 39 ]} Los altos funcionarios del gobierno en el estado de Kaduna, como en la mayoría de los estados de Nigeria, están obligados al ser nombrados a guiarse por “varios juramentos de secreto en virtud de los cuales se comprometen a no revelar ninguna información que les llegue en el desempeño de sus funciones. " ^{[ 40 ]} Como resultado, existe una cultura del secreto entre los funcionarios y funcionarios públicos. ^{[ 41 ]} La escasez de información pública disponible en poder del gobierno, en combinación con la capacidad limitada de los ciudadanos para participar en el proceso político, ha dado como resultado vías mínimas para que los ciudadanos exijan mejoras en la prestación de servicios en el estado de Kaduna.

En la actualidad, el estado no cuenta con un marco legal que exija la divulgación de información en poder de instituciones financiadas con fondos públicos. ^{[ 42 ]} El gobierno de Nigeria aprobó un proyecto de ley federal de libertad de información (FOI) en 2011. Sin embargo, el Tribunal de Apelación dictaminó que la ley de libertad de información se aplica solo a las instituciones federales. En 2017, los ejecutivos de Kaduna State redactaron un proyecto de ley de libertad de información. El proyecto de ley fue enviado a la Cámara de la Asamblea del Estado, pero aún no se ha aprobado. ^{[ 43 ]} Si se aprueba, este proyecto de ley proporcionaría un marco legal para exigir la divulgación de información dentro de un período de tiempo establecido. ^{[ 44 ]} Incluso si el proyecto de ley se convierte en ley, no existen estructuras administrativas para facilitar la divulgación de información en poder del gobierno a los ciudadanos. No hay formularios de solicitud de libertad de información en línea o fuera de línea ni personal para coordinar las respuestas a estas solicitudes. ^{[ 45 ]} Alhaji Adamu Yusuf, presidente del Sindicato de Periodistas de Nigeria, indicó que los ciudadanos han abogado por oficiales de información en todos los ministerios, departamentos y agencias para cumplir con las solicitudes de información. También han abogado por la formación en tecnología y gestión de la información. ^{[ 46 ]}

Este compromiso reconoce que la ley de libertad de información no garantiza el acceso del público a la información en poder del gobierno. El gobierno estatal tiene un sitio web, https://kdsg.gov.ng/, donde alguna información, como leyes, presupuestos y contratos adjudicados, está disponible para el público. Sin embargo, el gobierno no responde a las solicitudes individuales de otra información en poder del gobierno de manera oportuna. ^{[ 47 ]} Actualmente, no existen mecanismos para que el público busque reparación, y no existe ninguno para sancionar a los funcionarios del gobierno que se niegan a proporcionar la información solicitada. ^{[ 48 ]} Además, la sociedad civil y los ciudadanos tienen una capacidad limitada para presentar solicitudes. ^{[ 49 ]}

Se considera que este compromiso tiene un impacto potencial moderado en el gobierno abierto en el estado de Kaduna. La aprobación del Proyecto de Ley de Libertad de Información sería un logro significativo hacia un mayor acceso a la información. El compromiso también reconoce la necesidad de educar a los funcionarios públicos sobre la importancia y el proceso de responder a las solicitudes de información pública. Sin embargo, este compromiso no establece estructuras administrativas para implementar la ley. Además, exige un alcance limitado al público sobre su derecho a la información y la navegación por el proceso de solicitud. Por lo tanto, este compromiso marca un paso vital pero inicial hacia un mayor acceso de los ciudadanos a la información.

Siguientes Pasos

El investigador de IRM recomienda hacer de este compromiso una parte integral del próximo plan de acción. Cuando el proyecto de ley se convierte en ley, el investigador de IRM sugiere que el próximo plan de acción ponga más énfasis en lo siguiente:

• Fortalecimiento de la capacidad de la sociedad civil, los medios de comunicación y el público: el objetivo del compromiso debe ser enfatizar la necesidad y los beneficios de la ley de libertad de información (LDI), así como los derechos y responsabilidades de los ciudadanos bajo la ley. También debe comprometerse a desarrollar la capacidad de los ciudadanos para utilizar la ley para exigir la mejora de la prestación de servicios.
• Realización de campañas de concienciación pública sobre la ley de libertad de información: Una forma de llegar a las personas es mediante actividades de sensibilización, por ejemplo, carteles, folletos, anuncios de radio y televisión, programas de teatro, blogs, sitios web, Facebook, Twitter y aplicaciones para teléfonos móviles.
• Producir una versión simplificada o abreviada de la ley de libertad de información: una versión simplificada permitiría a los ciudadanos comprender las disposiciones de la ley y aumentar el uso de la ley. La publicación debe estar escrita en varios idiomas locales para que sea más fácil para las personas entender las disposiciones de la ley de libertad de información. El documento debe publicitarse utilizando canales en línea y fuera de línea.
• Identificar una sanción o sanciones para garantizar el cumplimiento de la ley de libertad de información: agregar sanciones al compromiso puede fortalecer su alineación con el valor de OGP de responsabilidad pública.
• Establecimiento de estructuras administrativas para cumplir con la ley de libertad de información: tales estructuras podrían incluir una Unidad dedicada a la ley de libertad de información con personal capacitado y gobernado por procedimientos asociados. Este compromiso se beneficiaría de la alineación con el compromiso y los hitos del Gobierno de Nigeria relacionados con la libertad de información.