Informe de diseño del estado de Kaduna, Nigeria 2018-2020
- Plan de ACCION: Plan de acción estatal de Kaduna 2018-2020
- Fechas bajo revisión: 2018-2020
- Año de publicación del informe: 2020
El primero del estado de Kaduna plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... representa un paso admirable hacia la reforma del gobierno abierto. Ahora familiarizado con OGP, el estado de Kaduna debería formalizar el estado Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP... para garantizar procesos OGP sostenibles y bien documentados. A su vez, el Comité Directivo debe aumentar el alcance y la especificidad de los compromisos para desarrollar compromisos futuros ambiciosos para promover los esfuerzos anticorrupción del gobierno.
| Tabla 1. De un vistazo
Participando desde: 2018 Desarrollo del plan de acción. Diseño del plan de acción Compromisos |
Government Partnership (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Kaduna State se unió a OGP en 2018. Este informe evalúa el diseño del primer plan de acción de Kaduna.
Resumen general del plan de acción
Kaduna fue el primer estado nigeriano en unirse a OGP en 2018. Su primer plan de acción se basa en iniciativas anteriores de gobierno abierto y se alinea con compromisos similares a nivel federal. Por lo tanto, el plan ofrece oportunidades para el intercambio de información y el aprendizaje mutuo entre los niveles de gobierno. El plan de acción también es consistente con el Plan de Desarrollo del Estado 2016-2020, que incluye la gobernanza como tema central.
El plan de acción fue co-creado por el Comité Directivo Estatal y cinco Grupos de Trabajo Técnico con igual representación del gobierno y la sociedad civil. El Comité llevó a cabo un taller de consulta pública de dos días para incorporar una opinión pública más amplia en el compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... borradores. Sin embargo, el Comité Directivo Estatal podría fortalecer la proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... a través de una mayor documentación sobre cómo se seleccionaron los miembros del grupo de trabajo y cómo se incorporaron los aportes del público en el plan de acción.
El plan de acción presenta cinco compromisos en las áreas de presupuesto participativo, contratación abiertaUn proceso de contratación transparente, conocido como contratación abierta, aumenta la competencia, mejora la prestación de servicios públicos y garantiza a los gobiernos un mejor valor por su dinero. Especificaciones técnicas: C... Más, facilidad para hacer negocios, acceso a la información y participación ciudadana. Se espera que cuatro compromisos resulten en un cambio moderado en las prácticas gubernamentales. El compromiso 3, sobre la facilidad para hacer negocios, se codifica como menor. Todos los compromisos son relevantes para los valores de OGP y son lo suficientemente específicos como para ser verificables. Algunos hitos a lo largo del plan de acción se beneficiarían de una mayor especificidad de las acciones y resultados previstos. En general, el primer plan de acción del estado de Kaduna establece una base sólida para reformas de gobierno abierto cada vez más ambiciosas en compromisos futuros.
Tabla 2. Compromisos notables
| Descripción del compromiso | Avanzando | Estado al final del ciclo de implementación |
| Compromiso 1 Presupuesto Participativo: Incrementar presupuesto transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más y participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más a través de Cartas de Desarrollo Comunitario a lo largo del proceso presupuestario estatal | Para maximizar el impacto de este compromiso, la oficina que procesa los estatutos de la comunidad debe informar a los ciudadanos sobre cómo se incorporaron sus comentarios al presupuesto estatal. La oficina también debe alentar la elaboración de los estatutos comunitarios de manera inclusiva, asegurando que se escuche a los miembros marginados de la comunidad. El gobierno podría proporcionar guías y presupuestos para ciudadanos en idiomas locales y en formatos accesibles para ciudadanos analfabetos. | Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción. |
| Compromiso 2 Estándares de datos de contratación abierta: implementar los Estándares de datos de contratación abierta para mejorar la rendición de cuentas y la transparencia en el proceso de contratación | Para una implementación efectiva, el La contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más La autoridad debe garantizar que la información del contrato se simplifique, se publique en un formato fácil de usar y esté disponible en formatos fuera de línea. El investigador del IRM recomienda ampliar los datos de adquisiciones para cubrir todos los Consejos de Gobierno Local y agilizar los mecanismos de quejas y disputas para reducir la duración de los procedimientos burocráticos. | Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción. |
| Compromiso 4 Acceso a la información: Aprobar el proyecto de ley sobre libertad de información | Para una implementación efectiva, eduque a la sociedad civil, los medios de comunicación y el público sobre sus derecho de informaciónEl derecho legal de solicitar información del gobierno permite al público seguir la toma de decisiones del gobierno, participar para garantizar mejores decisiones y hacer que el gobierno rinda cuentas. Técnica.... Considere producir versiones simplificadas y traducidas de la ley y publíquelas en línea y fuera de línea. Cualquier versión futura de este compromiso debería considerar el establecimiento de las instituciones correspondientes. Para implementar completamente la ley, dichas instituciones podrían incluir una Unidad de la Ley de Libertad de Información (FOI, por sus siglas en inglés) dedicada, dotada de funcionarios capacitados, procedimientos asociados y sanciones por incumplimiento. La observación de la implementación por parte del gobierno federal de los compromisos de OGP relacionados con la libertad de información puede proporcionar información valiosa. | Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción. |
| Compromiso 5 Portal de comentarios de los ciudadanos: Aumentar y fortalecer la participación de los ciudadanos y el gobierno a través de múltiples canales, como el Citi Feeds applicación | Para ampliar el impacto de gobierno abierto de este compromiso, el gobierno debe brindar respuestas públicas a los comentarios de los ciudadanos recibidos a través de la aplicación y otros canales. También debe divulgar de forma proactiva la información relevante. El gobierno podría explorar cómo fortalecer el mandato legal para responder a los comentarios de los ciudadanos sobre las plataformas tecnológicas. | Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción. |
Recomendaciones
Las recomendaciones del MRI tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual. Consulte la Sección V: Recomendaciones generales para obtener más detalles sobre cada una de las siguientes recomendaciones.
Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM
| Formalice el proceso de OGP para garantizar la sostenibilidad. Establecer un papel y un mandato claros para el Comité Directivo del Estado. Busque un mandato legal y disposiciones presupuestarias para las actividades de OGP. |
| Incrementar la documentación del proceso de cocreación. Actualizar y expandir OGP de Kaduna repositorioEl acceso a información relevante es esencial para permitir la participación y garantizar la rendición de cuentas durante todo el proceso de OGP. Un repositorio OGP es un sitio web centralizado en línea, página web, plataforma o... y sitio web para publicar evidencia, actualizaciones y otra documentación de los procesos de OGP. |
| Agregue actividades más específicas en hitos para garantizar que los compromisos sean verificables. Intente diseñar hitos que sean “INTELIGENTES”: específicos, medibles, responsables, relevantes y con plazos determinados. |
| Aumentar el alcance de las actividades de compromiso, para elevar el nivel de ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po.... Diseñar compromisos con un enfoque en el problema a abordar más que en el instrumento o documento a crear. |
| El Comité Directivo del Estado debe priorizar la discusión sobre la continuación y expansión del Compromiso 1 sobre el presupuesto participativo en el segundo plan de acción. Las versiones futuras de este compromiso podrían centrarse en la capacidad de respuesta del gobierno, la participación cívica inclusiva y la facilitación de la participación a lo largo de todo el ciclo presupuestario. |
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