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Liberia

Expandir Iniciativa de Presupuesto Abierto (LR0009)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Liberia, Segundo Plan de Acción Nacional, 2015-2017

Ciclo del plan de acción: 2015

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: MICAT, MOF, MIA

Instituciones de apoyo: LFIC, CEMESP, CENTAL, CUPPADL, LMC, Todas las empresas GSM

Áreas de política

Acceso a la información, Creación de capacidades, Gobierno Electrónico, Apertura fiscal, Datos Abiertos, Publicación de información presupuestaria / fiscal

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Liberia 2015-2017, Informe de progreso de Liberia 2015-2017

Estrellado: No

Resultados tempranos: marginal

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Indicadores de rendimiento: número de SMS enviados y recibidos por la plataforma con comentarios. Número de actividades de OBI (talleres y reuniones de partes interesadas) en todos los condados de 15. Número de ciudadanos alcanzados desglosados ​​por ubicaciones geográficas. Porcentaje / número de ciudadanos que reciben copias de la guía ciudadana del presupuesto. Número de ciudadanos contactados a través de reuniones del ayuntamiento y programas de radio. Número de informes trimestrales de ejecución presupuestaria e informes GAC publicados en el portal de datos abiertos

Resumen de estado intermedio de IRM

Para detalles del compromiso, vea Informe de progreso de Liberia 2015-2017.

Resumen de estado de fin de período de IRM

1.3 Expandir Iniciativa de Presupuesto Abierto.

Ministerio de Finanzas (MOF), Ministerio de Información, Asuntos Culturales y Turismo (MICAT), Ministerio del Interior (MIA) con el apoyo de Liberia Freedom of Information Coalition (LFIC), Centro de Estudios de Medios y Consolidación de la Paz (CEMESP), Centro de Transparencia y rendición de cuentas en Liberia (CENTAL), Ciudadanos Unidos para promover la paz y la democracia (CUPPADL), Liberia Media Center (LMC), todas las empresas de telecomunicaciones móviles (GSM), (1 de julio de 2015 - 30 de junio de 2016).

Hitos:

· 1.3.1 Desarrolla una plataforma de SMS para difundir información presupuestaria a través de SMS masivos con respuesta de SMS instantánea

· 1.3.2 descentralizar la Iniciativa de Presupuesto Abierto (OBI) a los condados 15.

· 1.3.3 Crear conciencia a través de pregoneros y estaciones de radio locales y otros medios de comunicación para explicar la iniciativa de presupuesto abierto

· 1.3.4 Imprima y distribuya copias 10,000 de la guía del ciudadano sobre el presupuesto en los condados 15.

· 1.3.5 Realizar reuniones de ayuntamientos de 15 y organizar programas de entrevistas de 20 para discutir el presupuesto solicitando comentarios de los ciudadanos sobre el presupuesto en los condados de 15

· 1.3.6 Publica en el presupuesto trimestral del portal de datos abiertos y todos los informes de auditoría publicados por la Comisión General de Auditoría.

Objetivo de compromiso:

Este compromiso incluye objetivos y actividades específicos para publicitar la iniciativa de presupuesto abierto en Liberia. Tiene el potencial de transformar el proceso y el sistema de distribuir y compartir información presupuestaria con el público, y solicitar comentarios sobre la gestión de los recursos públicos. Antes del período de compromiso, Liberia se desempeñó mal en la Encuesta de Presupuesto Abierto 2015 (obteniendo 38 de los posibles puntos 100). Solo cuatro de los ocho documentos presupuestarios clave se divulgaron públicamente y faltaban controles y equilibrios sobre el gasto en el marco institucional de aprobación del presupuesto. Las actividades planificadas en virtud de este compromiso consistían en establecer una plataforma de SMS para difundir información presupuestaria para que los ciudadanos puedan tener acceso al presupuesto nacional y participar en la discusión sobre el gasto público. El compromiso también tiene como objetivo descentralizar las actividades de la Iniciativa de Presupuesto Abierto (OBI) para los condados 15 en Liberia.

Estatus

Mediano plazo: limitados

Se ha logrado un mayor alcance al involucrar a los ciudadanos a través de programas de radio y ayuntamientos, y las guías han brindado acceso a información presupuestaria comprensible.

Las actividades de sensibilización bajo el tema "Presupuesto Abierto Nacional" se llevaron a cabo en los condados 11 y los folletos de la guía ciudadana 6,500 se produjeron y distribuyeron en bibliotecas de escuelas secundarias, universidades y colegios comunitarios en todos los condados 15. Los folletos también están disponibles en línea en el sitio web del Ministerio de Finanzas. Sin embargo, la plataforma de SMS para difundir información presupuestaria no se instituyó y el Portal de Datos Abiertos, que publicará el presupuesto trimestral en línea, aún no estaba operativo. Para obtener más información, consulte el informe de medio término 2015 – 2016 IRM.

Fin de plazo: limitado

De acuerdo con el informe de autoevaluación del gobierno, al final del período de implementación 10,000 copias de los folletos de la Guía Ciudadana [Nota 18: Guía Ciudadana para el Presupuesto de Liberia, http://www.fourthway.co.uk/citizens-guide/index.html fueron producidos (además de las copias 6,500 ya distribuidas). Este ejercicio de distribución cubrió las bibliotecas 78 de las escuelas secundarias, seis universidades y seis colegios comunitarios en todos los condados de 15. Sin embargo, no hay indicadores del número de ciudadanos alcanzados desglosados ​​por ubicaciones geográficas.

Más de ciudadanos de 3,000 han participado directamente en un foro público y discusiones de grupos focales de 11 en todo el país. Se han llevado a cabo actividades de divulgación en los condados de 11 bajo el tema "Presupuesto Abierto Nacional". Según un representante del Centro para la Transparencia y la Responsabilidad en Liberia (CENTAL), ha llevado a cabo diferentes actividades de sensibilización para descentralizar el OBI. Estos incluyeron foros interactivos relacionados con proyectos y fondos para representantes electos y sus circunscripciones. Con el apoyo del PNUD, produjeron el "Informe de la Iniciativa de Gastos Abiertos (OEI)" que detalla los hallazgos reunidos de cuatro distritos a través de discusiones de grupos focales y foros de gastos abiertos sobre los fondos de desarrollo social del condado en Montserrado. [Nota 19: Entrevista con representantes de CENTAL, noviembre 2017 .] Un representante de CENTAL también señaló que la idea del Gasto Abierto era su forma de impulsar una mayor apertura y un llamado a los funcionarios públicos a priorizar la difusión de la información del gasto cuando entregan información sobre el presupuesto.

No obstante, no se han implementado dos hitos bajo este compromiso: la plataforma de SMS para diseminar información presupuestaria y el Portal de Datos Abiertos para publicar presupuestos trimestrales y todos los informes de auditoría en línea.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

Los representantes de LOFANET y CENTAL han destacado la distribución de folletos de guías para ciudadanos, actividades de divulgación bajo el tema "Presupuesto abierto nacional" y el foro interactivo donde los funcionarios públicos difunden información sobre gastos en los condados. Algunos de ellos declararon que esta es la primera vez que iniciativas como esta se llevan a cabo en su comunidad. [Nota 20: Entrevista con representantes de LOFANET y CENTAL, noviembre 2017.]

Según los resultados de la Encuesta de Iniciativa de Presupuesto Abierto para 2017, los documentos de información presupuestaria clave de los ciudadanos publicados por el gobierno son sustancialmente completos y útiles para proporcionar información básica a los ciudadanos. Desde 2015, Liberia ha aumentado la disponibilidad de información presupuestaria al publicar el Presupuesto Ciudadano en línea. Sin embargo, la divulgación de información presupuestaria todavía es limitada en Liberia, ya que no se han divulgado presupuestos trimestrales, informes de auditoría o declaraciones previas al presupuesto que permitan un monitoreo o retroalimentación adecuados. Por lo tanto, el investigador de IRM concluye que este compromiso ha aumentado el acceso de los ciudadanos a la información presupuestaria solo de manera marginal.

Llevado adelante?

Este compromiso se trasladó al próximo plan de acción (Compromiso 3). El compromiso incluye la publicación de informes de auditoría anuales y trimestrales; y extiende la cobertura del Sistema Internacional de Gestión e Información Financiera a ocho ministerios y agencias adicionales.


Compromisos

  1. Base de datos de monitoreo legislativo

    LR0027, 2017, E-Government

  2. Publicación de documentos presupuestarios

    LR0028, 2017, Anticorrupción

  3. Ley de Libertad de Información (FOI)

    LR0029, 2017, Acceso a la información

  4. Monitoreo ciudadano para el sistema de justicia

    LR0030, 2017, Acceso a la justicia

  5. Mecanismo de retroalimentación para generar responsabilidad de la LNP

    LR0031, 2017, Acceso a la información

  6. Desarrollo de capacidades para la integridad en el gobierno

    LR0032, 2017, Anticorrupción

  7. Transparencia en la Autoridad de Tierras

    LR0033, 2017, E-Government

  8. Rendición de cuentas y relación calidad-precio a través de contratos abiertos

    LR0034, 2017, Acceso a la información

  9. Registro de propiedad beneficiaria

    LR0035, 2017, Acceso a la información

  10. Datos abiertos / Portal de navegación ciudadana

    LR0036, 2017, Acceso a la información

  11. Compromiso destacado Información sobre los derechos de uso del suelo comercial

    LR0011, 2015, desarrollo de capacidades

  12. Open Aid Portal y publicación de datos de ayuda

    LR0012, 2015, Acceso a la información

  13. Enlace del sistema de gestión financiera a la plataforma de gestión de la ayuda

    LR0013, 2015, Ayuda

  14. Facilitar el seguimiento de los fondos EVD

    LR0014, 2015, Acceso a la información

  15. Compromiso destacado Implementación de la Nueva Ley del Jurado

    LR0015, 2015,

  16. Sistema de Monitoreo de Justicia de Citzen

    LR0016, 2015,

  17. Educación cívica y participación ciudadana en torno a herramientas fuera de línea

    LR0017, 2015,

  18. Iniciativa Conozca sus derechos

    LR0018, 2015, Justicia

  19. Aprobación de la Ley de Protección de Denunciantes

    LR0019, 2015,

  20. Centros de transparencia

    LR0020, 2015, Participación pública

  21. Integridad del servicio público

    LR0021, 2015, Anticorrupción

  22. Plataforma de retroalimentación ciudadana.

    LR0022, 2015, E-Government

  23. Gobierno electrónico

    LR0023, 2015, desarrollo de capacidades

  24. Sistemas de gestión del gasto público

    LR0024, 2015, desarrollo de capacidades

  25. Reforma de seguridad pública / aplicación de la ley

    LR0025, 2015, E-Government

  26. Portal de datos abiertos

    LR0026, 2015, Acceso a la información

  27. Nombrar oficiales de información pública (PIO)

    LR0007, 2015, desarrollo de capacidades

  28. Popularizar la Ley de Libertad de Información (Foi)

    LR0008, 2015, Acceso a la información

  29. Expandir Iniciativa de Presupuesto Abierto

    LR0009, 2015, Acceso a la información

  30. Información pública sobre la reforma de la tierra y los recursos naturales

    LR0010, 2015, Anticorrupción

  31. Aumentar el acceso a la información pública

    LR0001, 2013, Acceso a la información

  32. Iniciativa de Presupuesto Abierto

    LR0002, 2013, E-Government

  33. Transparencia de las industrias extractivas

    LR0003, 2013, Anticorrupción

  34. Participación Ciudadana y Diálogo

    LR0004, 2013, Participación pública

  35. Compromiso destacado Rendición de cuentas e integridad

    LR0005, 2013, Anticorrupción

  36. Tecnología e Innovación

    LR0006, 2013, Acceso a la información

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