Expandir Iniciativa de Presupuesto Abierto (LR0009)

Indicadores de rendimiento: número de SMS enviados y recibidos por la plataforma con comentarios. Número de actividades de OBI (talleres y reuniones de partes interesadas) en todos los condados de 15. Número de ciudadanos alcanzados desglosados ​​por ubicaciones geográficas. Porcentaje / número de ciudadanos que reciben copias de la guía ciudadana del presupuesto. Número de ciudadanos contactados a través de reuniones del ayuntamiento y programas de radio. Número de informes trimestrales de ejecución presupuestaria e informes GAC publicados en el portal de datos abiertos

Para detalles del compromiso, vea Informe de progreso de Liberia 2015-2017.

1.3 Expandir Iniciativa de Presupuesto Abierto.

Ministerio de Finanzas (MOF), Ministerio de Información, Asuntos Culturales y Turismo (MICAT), Ministerio del Interior (MIA) con el apoyo de Liberia Freedom of Information Coalition (LFIC), Centro de Estudios de Medios y Consolidación de la Paz (CEMESP), Centro de Transparencia y rendición de cuentas en Liberia (CENTAL), Ciudadanos Unidos para promover la paz y la democracia (CUPPADL), Liberia Media Center (LMC), todas las empresas de telecomunicaciones móviles (GSM), (1 de julio de 2015 - 30 de junio de 2016).

Hitos:

· 1.3.1 Desarrolla una plataforma de SMS para difundir información presupuestaria a través de SMS masivos con respuesta de SMS instantánea

· 1.3.2 descentralizar la Iniciativa de Presupuesto Abierto (OBI) a los condados 15.

· 1.3.3 Crear conciencia a través de pregoneros y estaciones de radio locales y otros medios de comunicación para explicar la iniciativa de presupuesto abierto

· 1.3.4 Imprima y distribuya copias 10,000 de la guía del ciudadano sobre el presupuesto en los condados 15.

· 1.3.5 Realizar reuniones de ayuntamientos de 15 y organizar programas de entrevistas de 20 para discutir el presupuesto solicitando comentarios de los ciudadanos sobre el presupuesto en los condados de 15

· 1.3.6 Publica en el presupuesto trimestral del portal de datos abiertos y todos los informes de auditoría publicados por la Comisión General de Auditoría.

Objetivo de compromiso:

Este compromiso incluye objetivos y actividades específicos para publicitar la iniciativa de presupuesto abierto en Liberia. Tiene el potencial de transformar el proceso y el sistema de distribuir y compartir información presupuestaria con el público, y solicitar comentarios sobre la gestión de los recursos públicos. Antes del período de compromiso, Liberia se desempeñó mal en la Encuesta de Presupuesto Abierto 2015 (obteniendo 38 de los posibles puntos 100). Solo cuatro de los ocho documentos presupuestarios clave se divulgaron públicamente y faltaban controles y equilibrios sobre el gasto en el marco institucional de aprobación del presupuesto. Las actividades planificadas en virtud de este compromiso consistían en establecer una plataforma de SMS para difundir información presupuestaria para que los ciudadanos puedan tener acceso al presupuesto nacional y participar en la discusión sobre el gasto público. El compromiso también tiene como objetivo descentralizar las actividades de la Iniciativa de Presupuesto Abierto (OBI) para los condados 15 en Liberia.

Estado

Mediano plazo: Limitada

Se ha logrado un mayor alcance al involucrar a los ciudadanos a través de programas de radio y ayuntamientos, y las guías han brindado acceso a información presupuestaria comprensible.

Las actividades de sensibilización bajo el tema "Presupuesto Abierto Nacional" se llevaron a cabo en los condados 11 y los folletos de la guía ciudadana 6,500 se produjeron y distribuyeron en bibliotecas de escuelas secundarias, universidades y colegios comunitarios en todos los condados 15. Los folletos también están disponibles en línea en el sitio web del Ministerio de Finanzas. Sin embargo, la plataforma de SMS para difundir información presupuestaria no se instituyó y el Portal de Datos Abiertos, que publicará el presupuesto trimestral en línea, aún no estaba operativo. Para obtener más información, consulte el informe de medio término 2015 – 2016 IRM.

Fin de plazo: limitado

De acuerdo con el informe de autoevaluación del gobierno, al final del período de implementación 10,000 copias de los folletos de la Guía Ciudadana [Nota 18: Guía Ciudadana para el Presupuesto de Liberia, http://www.fourthway.co.uk/citizens-guide/index.html fueron producidos (además de las copias 6,500 ya distribuidas). Este ejercicio de distribución cubrió las bibliotecas 78 de las escuelas secundarias, seis universidades y seis colegios comunitarios en todos los condados de 15. Sin embargo, no hay indicadores del número de ciudadanos alcanzados desglosados ​​por ubicaciones geográficas.

Más de ciudadanos de 3,000 han participado directamente en un foro público y discusiones de grupos focales de 11 en todo el país. Se han llevado a cabo actividades de divulgación en los condados de 11 bajo el tema "Presupuesto Abierto Nacional". Según un representante del Centro para la Transparencia y la Responsabilidad en Liberia (CENTAL), ha llevado a cabo diferentes actividades de sensibilización para descentralizar el OBI. Estos incluyeron foros interactivos relacionados con proyectos y fondos para representantes electos y sus circunscripciones. Con el apoyo del PNUD, produjeron el "Informe de la Iniciativa de Gastos Abiertos (OEI)" que detalla los hallazgos reunidos de cuatro distritos a través de discusiones de grupos focales y foros de gastos abiertos sobre los fondos de desarrollo social del condado en Montserrado. [Nota 19: Entrevista con representantes de CENTAL, noviembre 2017 .] Un representante de CENTAL también señaló que la idea del Gasto Abierto era su forma de impulsar una mayor apertura y un llamado a los funcionarios públicos a priorizar la difusión de la información del gasto cuando entregan información sobre el presupuesto.

No obstante, no se han implementado dos hitos bajo este compromiso: la plataforma de SMS para diseminar información presupuestaria y el Portal de Datos Abiertos para publicar presupuestos trimestrales y todos los informes de auditoría en línea.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

Los representantes de LOFANET y CENTAL han destacado la distribución de folletos de guías para ciudadanos, actividades de divulgación bajo el tema "Presupuesto abierto nacional" y el foro interactivo donde los funcionarios públicos difunden información sobre gastos en los condados. Algunos de ellos declararon que esta es la primera vez que iniciativas como esta se llevan a cabo en su comunidad. [Nota 20: Entrevista con representantes de LOFANET y CENTAL, noviembre 2017.]

Según los resultados de la Encuesta de Iniciativa de Presupuesto Abierto para 2017, los documentos de información presupuestaria clave de los ciudadanos publicados por el gobierno son sustancialmente completos y útiles para proporcionar información básica a los ciudadanos. Desde 2015, Liberia ha aumentado la disponibilidad de información presupuestaria al publicar el Presupuesto Ciudadano en línea. Sin embargo, la divulgación de información presupuestaria todavía es limitada en Liberia, ya que no se han divulgado presupuestos trimestrales, informes de auditoría o declaraciones previas al presupuesto que permitan un monitoreo o retroalimentación adecuados. Por lo tanto, el investigador de IRM concluye que este compromiso ha aumentado el acceso de los ciudadanos a la información presupuestaria solo de manera marginal.

Llevado adelante?

Este compromiso se trasladó al próximo plan de acción (Compromiso 3). El compromiso incluye la publicación de informes de auditoría anuales y trimestrales; y extiende la cobertura del Sistema Internacional de Gestión e Información Financiera a ocho ministerios y agencias adicionales.