Cree herramientas legales, organizativas y técnicas para acceder fácilmente a información detallada sobre los procedimientos de elección y votación (LT0019)

Status quo o problema abordado por el compromiso En la actualidad, no hay acceso a información detallada sobre elecciones y procedimientos de votación, participación en elecciones y donaciones a un participante de campaña política. Tanto la sociedad como las instituciones estatales y municipales indican la necesidad de obtener y utilizar esta información para los fines de sus actividades. Objetivo principal Proporcionar acceso público a información detallada sobre elecciones y procedimientos de votación, participación en elecciones y donaciones a los participantes de la campaña política. Breve descripción del compromiso Se diseñará y lanzará un sistema para proporcionar acceso a información detallada sobre elecciones y procedimientos de votación, participación en elecciones y donaciones a un participante de la campaña política.

5 Crear herramientas legales, organizativas y técnicas para acceder fácilmente a información detallada sobre los procedimientos electorales y electorales, la participación en las elecciones, las donaciones a los participantes de la campaña política.

Texto de compromiso:

Se diseñará y lanzará un sistema para proporcionar acceso a información detallada sobre elecciones y procedimientos de votación, participación en elecciones y donaciones a un participante de la campaña política.

Institución responsable: Comisión Electoral Central

Institución de apoyo: Ministerio de Justicia

Fecha de inicio: No se especifica

Fecha de finalización: No se especifica

Contexto y objetivos

La Comisión Electoral Central (CEC) es una institución estatal principal responsable de organizar y llevar a cabo elecciones, referéndums y monitorear el financiamiento de partidos y campañas políticas. Aunque la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (OIDDH) describió las elecciones lituanas como transparentes, las lagunas para monitorear los flujos financieros siguen siendo problemáticas: 'la estimación correcta del valor de las donaciones en especie y el hecho de que rara vez se informan siguen siendo un problema grave. desafío para la transparencia de la financiación ".[Nota: Informe de la Misión de Evaluación Electoral de la OSCE / ODIHR, Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos, 2012, disponible en: http://www.osce.org/odihr/elections/98586?download=true.] Los estados financieros y los informes de auditoría del financiamiento de campañas políticas se hacen públicos a través del sitio web de la CCA dentro de los 100 días posteriores a la proclamación de los resultados finales de las elecciones. Sin embargo, la información sobre el partido político y el financiamiento de campañas en el sitio web de la CCA es difícil de encontrar, una opinión compartida por Kristina Ivanauskaite-Pettinari, directora del Departamento de Capacitación y Comunicaciones de la CCA.[Nota: Nota: Kristina Ivanauskaite-Pettinari, Comisión Electoral Central, entrevista del investigador del IRM, 20, septiembre 2017.]

El compromiso tiene como objetivo proporcionar un mayor acceso a la información sobre las elecciones y los procedimientos de votación mediante la creación de herramientas legales, organizativas y técnicas. Sin embargo, el compromiso no proporciona una definición medible y verificable de 'herramientas legales, organizativas y técnicas', y no define qué información se pondrá a disposición. Por lo tanto, tiene una baja especificidad. Debido a la falta de claridad sobre los resultados, el impacto potencial del compromiso se marca como menor.

Cierre

La presidenta de la CCA, Laura Matjošaityte, firmó 'El concepto de apertura de datos electorales para el público' en 15 mayo 2017, y por primera vez presentó una descripción de 'datos detallados sobre las elecciones'.[Nota: El concepto de apertura de datos electorales para el público, No. Į1-14 (1.3), 15 May 2017 (públicamente no disponible, el investigador de IRM recibió una copia impresa a pedido). ] La CCA utilizó su experiencia y análisis previos para determinar qué datos están en demanda pública pero que actualmente no están disponibles. Según Kristina Ivanauskaite-Pettinari, de la CCA, tanto periodistas como ciudadanos activos han llamado a la CCA después de grandes escándalos políticos para preguntar sobre donaciones a partidos políticos o políticos, así es como la CCA determinó qué datos específicos se solicitan. Sin embargo, cuando el investigador del IRM le preguntó sobre la disponibilidad de estadísticas o análisis de solicitudes, dijo que dicha información no estaba sistematizada y que la determinación de los datos a pedido se realizó sin consultar a otros grupos de interés.[Nota: Kristina Ivanauskaite-Pettinari, Comisión Electoral Central, entrevista del investigador del IRM, 20, septiembre 2017.]

La CCA también propuso crear un sistema que recopile datos personales sobre la participación individual en las elecciones y las donaciones de los ciudadanos a los políticos. La CCA preparó una propuesta de proyecto para recibir apoyo financiero de los Fondos Estructurales de la UE. Al momento de escribir este informe (septiembre 2017), el personal de la CCA está modificando su propuesta con base en los comentarios que recibió del donante.

La duración del proyecto es 30 meses. Debido a que la propuesta aún no está aprobada y no está claro cuándo comenzaría, ya está claro que el compromiso no se implementará hasta el final de 2018, y por lo tanto está retrasado.

Siguientes Pasos

Este compromiso proviene directamente del Programa Nacional Anticorrupción para 2015 – 2019, un documento estratégico a largo plazo que mapea las áreas del gobierno más propensas a la corrupción con medidas exactas e instituciones responsables para cada una de ellas. El gobierno lituano responsabilizó a la CCA de implementar el compromiso al final de 2019, pero la CCA coordina sus actividades con el Programa Nacional Anticorrupción en lugar del plan de acción de OGP. Por lo tanto, el investigador de IRM no recomienda llevar este compromiso al próximo plan de acción.

Para detalles de compromiso, vea los informes: Informe final de Lituania 2016-2018 (lituano) y Informe final de Lituania 2016-2018 (inglés)