Mayor Transparencia y Participación en el Presupuesto Estatal (MN0061)

¿Qué problema pretende abordar el compromiso? La política fiscal tiene un efecto importante en la reducción del nivel de pobreza y desempleo de la población mongol. La Ley de Presupuesto estipula los siguientes principios: "Garantizar la integridad y exactitud al planificar, aprobar y ejecutar el presupuesto; implementar una gestión financiera y presupuestaria adecuada; garantizar la transparencia y la responsabilidad". Sin embargo, la transparencia del presupuesto no está totalmente garantizada y la auditoría estatal revela violaciones relacionadas con el gasto presupuestario. Se observa que la transparencia de las decisiones relacionadas con proyectos, compras y transacciones de presupuesto de capital superiores a 5 millones de MNT es frágil. Para aumentar la eficiencia del gasto de los fondos presupuestarios, es necesario discutir seriamente la eficiencia y prioridad de los proyectos cuando el Parlamento discute la planificación de nuevos proyectos de inversión incluidos en el presupuesto del año en curso. La transparencia presupuestaria juega un papel importante en la mejora de la responsabilidad fiscal. Por lo tanto, es necesario mejorar la transparencia de la planificación presupuestaria local, publicar información del presupuesto estatal siguiendo los requisitos de los datos abiertos y revelar la información prioritaria de los nuevos proyectos de inversión incluidos en el presupuesto del año en curso. Además, es necesario crear un reglamento para divulgar la selección y financiación de fondos especiales, las decisiones relacionadas con las compras de empresas estatales que superen los 5 millones de MNT y la decisión de declarar y enajenar propiedades estatales.

¿Cuáles son las causas del problema? No se divulga información sobre la eficiencia y prioridad de los nuevos proyectos que se implementarán con inversión presupuestaria y el Parlamento no presta suficiente atención a esta cuestión cuando discute el presupuesto. Divulgación de información del presupuesto estatal siguiendo los requisitos de datos abiertos, divulgación de información sobre la prioridad de nuevos proyectos de inversión incluidos en el presupuesto del año en curso, así como la selección y financiamiento de presupuestos de fondos especiales, compras de empresas estatales mayores de 5 millones de MNT, la decisión de declarar y disponer de la propiedad estatal no se refleja suficientemente en la ley pertinente.

¿Qué se ha hecho hasta ahora para solucionar el problema? Hay cambios positivos en la ley de presupuesto estatal y el entorno legal, pero se observa que la transparencia de la planificación presupuestaria local no se implementa de acuerdo con la ley. Divulgación de borradores de presupuesto estatal y anexos de presentación siguiendo los requisitos de datos abiertos, selección y financiamiento de presupuestos de fondos especiales para cuentas de vidrio, necesidad de divulgar decisiones relacionadas sobre selección de adquisiciones presupuestarias, financiamiento, compras de empresas estatales que excedan los 5 millones de MNT, declarar y disponer de bienes estatales, la información sobre la eficiencia y la prioridad de los nuevos proyectos de inversión en la cuenta del vidrio, han sido testigos de pocos avances en esta área.

¿Qué solución estás proponiendo? 1.Garantizar la transparencia de la planificación presupuestaria local (corroborar la implementación de las disposiciones pertinentes de la Ley de presupuesto); 2.Siguiendo el "Reglamento sobre el establecimiento de estándares comunes y el contenido de la información que se publicará en el sitio web de la cuenta de vidrio" aprobado por la Resolución No. 29 de 2016 por el Gobierno de Mongolia, divulgar los anexos del proyecto y la presentación del presupuesto del año en curso a nivel nacional y local siguiendo los requisitos de los datos abiertos; 3. Incluir disposiciones sobre la selección y financiación del presupuesto de fondos especiales y la divulgación de las decisiones pertinentes de las empresas estatales sobre compras de más de 5 millones de MNT en la ley y los reglamentos de la cuenta del vidrio. Incorporar normas para la divulgación de información de las decisiones de declaración y disposición de bienes del Estado; 4.Divulgación de información relacionada con la prioridad de nuevos proyectos de inversión a ser implementados en el presupuesto del año en curso; 5. La información relacionada con el ajuste presupuestario, incluyendo la reducción y aumento de la inversión por la modificación presupuestaria, se publicará como anexo; 6.Incrementar la participación ciudadana en el desarrollo, presentación y aprobación de proyectos de presupuesto local.

¿Qué resultados queremos lograr implementando este compromiso? La transparencia de los presupuestos estatales y locales aumentará y la planificación y el gasto presupuestarios serán racionales. Esto contribuirá a orientar el presupuesto estatal para resolver los problemas de desarrollo del país.

Hitos | Resultados previstos | Fechas de finalización previstas

Compromiso 5.1. Mejorar la transparencia presupuestaria

5.1.1.Implementar medidas relacionadas con garantizar la transparencia de la planificación presupuestaria local. | Los administradores generales del presupuesto seguirán la Ley de Presupuesto y garantizarán la transparencia presupuestaria al planificar y aprobar el presupuesto de la provincia y la capital. | 2024-2025

5.1.2.Incluir los anexos del proyecto y presentación del presupuesto del año en curso a nivel nacional y local en el “Reglamento para el establecimiento de normas comunes y contenido de la información a publicar en el sitio web de la cuenta de vidrio” aprobado mediante Resolución N° 29 de 2016 por el Gobierno de Mongolia, y seguir los requisitos de datos abiertos. | Al incluir las regulaciones pertinentes en el "Reglamento sobre el establecimiento de estándares comunes y el contenido de la información publicada en el sitio web de la cuenta de vidrio", la información relacionada con el proyecto de presupuesto del gobierno estatal y local para el año en curso se volverá transparente y abierta. | 2024

5.1.3.Incorporar reglamentos sobre la selección de adquisiciones y la financiación del presupuesto de fondos especiales, la divulgación de las decisiones pertinentes de las empresas estatales sobre compras de más de 5 millones de MNT, la divulgación de información sobre las decisiones de declarar y enajenar bienes estatales en el "Reglamento sobre el establecimiento de estándares comunes y el contenido de la información que se publicará en el sitio web de la cuenta de vidrio", aprobado por la Resolución No. 29 de 2016 del Gobierno de Mongolia. | Al incluir disposiciones pertinentes en el "Reglamento sobre el establecimiento de estándares comunes y el contenido de la información publicada en la página web de la cuenta de vidrio", las actividades relacionadas con el gasto de fondos especiales y la compra de empresas estatales se volverán transparentes y abiertas. | 2024

5.1.4.Divulgación de información relacionada con la prioridad de nuevos proyectos de inversión a implementar en el presupuesto del año en curso. | La información sobre los proyectos de inversión incluidos en el presupuesto estará abierta a los ciudadanos y votantes. | 2024-2025

5.1.5.La información relativa al ajuste presupuestario, incluyendo la reducción y aumento de la inversión por la modificación presupuestaria, se publicará como anexo. | En caso de ajuste presupuestario, el proyecto de ley modificado incluirá información transparente y abierta sobre la reducción y el aumento de la inversión. | 2024-2025

5.1.6.Actualizar el http://www.shilendans.gov.mn sitio web con el fin de asegurar la coordinación entre los sistemas de ejecución presupuestaria y transparencia, la participación equitativa de los partidos, el intercambio de opiniones y el desarrollo basado en la investigación. | El http://www.shilendans.gov.mn El sitio web mejorará la coordinación entre los sistemas utilizados para garantizar la ejecución y la transparencia del presupuesto. El desarrollo de http://www.shilendans.gov.mn será mejorado. | 2024-2025

5.1.7.Registrar y cargar información relacionada con la ayuda de préstamos extranjeros en el http://www.ODAMIS.mof.gov.mn sistema en detalle, garantizar la coordinación de los campos, asegurar la coordinación de la financiación y los resultados operativos, divulgar al público y mejorar la regulación de los procedimientos de contratación para los proyectos. | La información relacionada con la ayuda crediticia exterior será transparente y abierta. | 2025

Compromiso 5.2.Incrementar la participación ciudadana en la elaboración de los presupuestos locales

5.2.1.Tomar medidas relacionadas con el aumento de la participación ciudadana en la elaboración de los presupuestos locales. | Los ciudadanos tienen oportunidades y condiciones para participar en la elaboración del presupuesto local. | 2024-2025