Mejorar la comunicación clara mediante un lenguaje sencillo y directo (ESNAV0002)

ID de compromiso

ESNAV0002

Título del compromiso

Mejorar la comunicación clara mediante un lenguaje sencillo y directo

Primaria

La comunicación en las administraciones públicas adolece de varios problemas: el lenguaje empleado es arcaico y técnico, dirigido más a los técnicos que a los ciudadanos. Los textos administrativos están plagados de voz pasiva, vocabulario complejo, mala puntuación y un exceso de referencias normativas, lo que dificulta su comprensión. Las páginas web están desorganizadas, reflejo de la complejidad interna de las administraciones, y no están diseñadas de forma intuitiva ni accesible. Además, incumplen parcialmente los estándares legales de accesibilidad, lo que afecta especialmente a las personas con discapacidad. Esta falta de claridad y accesibilidad crea confusión entre los ciudadanos, que no saben dónde dirigirse ni cómo realizar los trámites, y da lugar a experiencias frustrantes. El tono duro de las comunicaciones y la excesiva burocracia afectan negativamente a la sociedad, incluidas las pymes y las asociaciones, lo que se traduce en gastos innecesarios, averías en los servicios públicos y un evidente malestar social.

Status quo

El Gobierno de Navarra cuenta con un Plan Operativo de Accesibilidad, que recoge las actuaciones de accesibilidad universal de todos sus departamentos, y un Plan Operativo de Simplificación Administrativa. Además, la Formación en Accesibilidad Universal incluye un módulo sobre Comunicación Clara. También se organizan sesiones explicativas para colectivos interesados ​​en las convocatorias de subvenciones, especialmente en los ámbitos de participación y cultura.

Sin embargo, el lenguaje administrativo sigue siendo poco claro. El 85% de los textos analizados carecen de claridad, porcentaje que se eleva al 97% en trámites rutinarios y al 92% en documentos relacionados con ayudas, becas y subvenciones. Por el contrario, los textos sobre violencia de género son los más claros: el XNUMX% de ellos están presentados en un tono informal, amable y dirigidos directamente a las personas afectadas. 

De igual forma, un tercio de la población sigue teniendo dificultades para comprender los trámites debido a la excesiva burocracia.

Acción:

La clara apuesta comunicativa pretende reforzar la conexión entre las instituciones y los ciudadanos a través de un lenguaje claro y directo, promoviendo una sociedad más participativa y democrática. Este compromiso implica adaptar los documentos administrativos a su público objetivo, garantizando que todos los ciudadanos puedan comprender su contenido, desde los especialistas hasta las personas con dificultades de comprensión. Se dará prioridad a la publicación de materiales en lectura fácil para personas con discapacidad intelectual o limitaciones de comprensión.

Entre los resultados esperados se encuentran la mejora del acceso a la información y a los servicios públicos, la reducción de la frustración ciudadana y el aumento de la eficiencia y satisfacción con la administración pública. Entre las acciones clave se encuentran la creación de redes de colaboración con el tercer sector, la promoción de la formación en accesibilidad universal, la realización de campañas de sensibilización y visibilidad, así como la evaluación de los procesos de comunicación y la revisión de las políticas susceptibles de mejora. El objetivo general es reconocer el acceso a una información clara como un derecho fundamental.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?

Para solucionar el problema de la incomprensibilidad administrativa, se propone una estrategia estructurada de comunicación clara mediante varias acciones. En primer lugar, sensibilizar y formar sobre comunicación clara y lectura fácil a todos los registros, oficinas de atención al ciudadano y entidades locales. Además, se creará documentación en lenguaje claro (plantillas, formularios, etc.) para facilitar su comprensión y se pondrán en marcha campañas de comunicación accesible para concienciar sobre su necesidad y uso. Además, se adecuarán las becas de formación profesional, con difusión en institutos, y se redactará la nueva Ley de Salud en lenguaje claro (en el caso de que se apruebe dentro de este ciclo). También se difundirá la Ley de Participación en un lenguaje claro y de fácil lectura. Se priorizará siempre la adaptación de aquellos documentos que tengan mayor impacto, sean más utilizados o hayan generado más dudas. Se potenciarán las redes de colaboración con el tercer sector para crear y compartir documentación accesible. Se medirá mediante encuestas de satisfacción si la ciudadanía entiende los anuncios sobre participación y se recurrirá a los medios de comunicación para informar sobre los avances conseguidos.

¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?

La visión a largo plazo del Gobierno Abierto en Navarra y la apuesta por una comunicación clara son dos pilares complementarios en la búsqueda de una gobernanza participativa y transparente. La participación ciudadana se verá reforzada garantizando que toda comunicación sea comprensible, permitiendo a los ciudadanos, como propietarios de la información pública, un acceso claro a los documentos y procesos, facilitando su implicación real en la mejora de las políticas públicas y en el diálogo. La transparencia se potencia simplificando el lenguaje, haciendo accesible a todos la rendición de cuentas, lo que permite a la sociedad evaluar los avances y objetivos del gobierno.

Asimismo, un servicio ciudadano dinámico y colaborativo se beneficia de una comunicación clara, eliminando barreras al entendimiento y promoviendo un trato respetuoso y cercano. Al enmarcar esta visión en instituciones de comportamiento ético ejemplar, Navarra consolida un modelo de gobierno que reconoce el derecho a comprender, participar de forma informada y promover el desarrollo sostenible así como la legitimidad social.

Área de política primaria

Inclusión, derecho a la información

Sector primario

Servicios públicos intersectoriales (general)

¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?