Informe inicial – Plan de acción – Navarra, España, 2025 – 2027
- Plan de ACCION: Plan de acción – Navarra, España, 2025 – 2027
Noticias
Nombre del evaluador
César N. Cruz-Rubio
Correo electrónico
Nombre de miembro
Navarra, España
Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Título
Plan de acción – Navarra, España, 2025 – 2027
Sección 1.
Conforme con
requisitos de co-creación
1.1 ¿Existe un foro?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Basándose en la descripción del documento conocido como “IRM en una caja”, el organismo de control evalúa que el Gobierno de Navarra cumple con los requisitos. requisitos mínimosSe espera que todos los países participantes de OGP se adhieran a los Estándares de Participación y Co-Creación. Cada Estándar incluye requisitos mínimos claros y medibles que todos los participantes de OGP cuentan... asociado con el espacio denominado “foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple...o “foro”. En el proceso asociado al Primer Plan de Acción, este foro ha adoptado la forma del Grupo Directivo. En ese documento, un foro se define como “… un grupo de gobierno, sociedad civil y otras partes interesadas seleccionadas mediante un proceso justo y transparente, con un mandato, composición y estructura de gobernanza claros, que se reúne periódicamente para supervisar el proceso de la OGP”. [30]
Cabe señalar que, según un informe muy reciente sobre los Programas Locales de la OGP en todo el mundo, [31] el informe destaca la amplia variedad de enfoques y mecanismos para el diseño, operación y reglas de los llamados foros de múltiples partes interesadas, ya que “… no existe un enfoque único para asegurar y mantener la participación multisectorial entre los miembros locales de la OGP”. “Donde existen foros de múltiples partes interesadas, están estructurados y operan de diversas maneras adaptadas a sus contextos locales” (IRM-OGP: 2025).
Proporcione evidencia para su respuesta:
Evaluación del inicio local - Proceso de cocreación de Navarra - ENG
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
[ 30 ] Guía IRM (IRM en una caja)Herramientas para las entidades de monitoreo local del programa OIGP local. Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (2021). Página 10.
[31] Véase también IRM-OGP (2025) Informe del Mecanismo de Informes Independientes 2025 sobre los Planes de Acción Locales. Open Government Partnership (Versión preliminar consultada el 25 de junio de 2025)
1.2 ¿El foro es de múltiples partes interesadas?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
A través del Departamento de Gobierno Abierto y Servicios a la Ciudadanía, el Gobierno de Navarra coordina una red de colaboración integrada por diversos actores clave de distintos ámbitos, incluyendo organizaciones sociales, plataformas, entidades privadas y públicas. Algunos de ellos desempeñan un papel fundamental en varias de las actividades e hitos contemplados en el Plan de Acción vigente. Gracias a la experiencia acumulada y a la adquirida durante el diseño e implementación del anterior Plan de Gobierno Abierto 2021-2023, el Gobierno de Navarra ha logrado consolidar una masa crítica de entidades, plataformas y organizaciones de la sociedad civil con las que colaborar y desarrollar procesos participativos.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Evaluación del inicio local - Proceso de cocreación de Navarra - ENG
1.3 ¿El foro realiza al menos una reunión con la sociedad civil y las partes interesadas no gubernamentales durante la creación conjunta del plan de acción?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Como se señaló anteriormente en la revisión de la proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión...El 15 de octubre de 2024, el grupo directivo celebró mesas redondas temáticas sobre los tres temas más votados, a las que asistieron 28 participantes que representaban hasta 11 organizaciones y OSC. [32] El documento que contiene las actas de los grupos de trabajo temáticos, [33], describe en detalle las contribuciones realizadas a cada una de las tres áreas temáticas.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Evaluación del inicio local - Proceso de cocreación de Navarra - ENG
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
[32] La lista completa de participantes del panel se puede encontrar en este enlace.
[33] Disponible en este enlace.
1.4 ¿El plan de acción ha sido aprobado por las partes interesadas del foro o Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP.../¿grupo?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El primer Plan de Acción Local de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) para el Gobierno Abierto en Navarra cuenta con el apoyo de las partes interesadas, entre las que se incluyen:
Edurne Barrenechea. Vicerrectora de Desarrollo Digital de la Universidad Pública de Navarra (UPNA).
Maider Gabilondo. Coordinador del Comité UNICEF de Navarra
Juan Jesús Echaide. Técnico de la FNMyC.
Carlos Sarasibar. Secretario General del Defensor del Pueblo
Mari Luz Sanz. Presidente del CERMIN
Carlos Romero. Director de Fractal
Carmen Burguí. Director Técnico CERMIN
Concha Fernández. Miembro del Consejo Navarra para la Igualdad.
Cristina García. Jefa de Proyectos y Comunicación, Fundación Ideas
Mónica Íñigo. Especialista en Acción Social, CERMIN
Paola García. Coordinadora Técnica, Foro de los Pueblos Migrantes
Sonia Ganuza. Especialista y Formador, ANFAS
Toya Bernard. Directora de Innovación, Comunicación y Servicios Ciudadanos en Nasertic.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Evaluación del inicio local - Proceso de cocreación de Navarra - ENG
Sección 2.
Prácticas recomendadas
en co-creación
2.1 ¿El gobierno mantiene un sitio web de OGP Local o una página web en un sitio web del gobierno donde se publica de manera proactiva información sobre el proceso de OGP Local (creación conjunta e implementación)?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Las fuentes de información relacionadas con el proceso de la OGP se encuentran en varios espacios en línea. Por un lado, está la plataforma Open Government Navarra, que aloja y gestiona información sobre transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más y publicidad activa, participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más, responsabilidad, datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza...y el papel de Navarra en iniciativas como la OGP y el programa local de la OGP.
Por otro lado, se habilitó un espacio específico en el portal de participación para el proceso de cocreación de este Primer Plan de Acción.
También hay una repositorioEl acceso a información relevante es esencial para permitir la participación y garantizar la rendición de cuentas durante todo el proceso de OGP. Un repositorio OGP es un sitio web centralizado en línea, página web, plataforma o... de archivos y carpetas alojados en Google Drive donde se agregan documentos, evidencias y fotos relacionados con la creación conjunta y la implementación de algunos de los hitos y actividades incluidos en el Plan de Acción.
La plataforma de gobierno abierto de Navarra incluye una hoja de ruta general para el proceso de cocreación y una sección dedicada a proporcionar información sobre las acciones relacionadas con el progreso del plan, que sirve como espacio específico para informar sobre el progreso y el seguimiento del Primer Plan de Acción. Sin embargo, a la fecha de este informe, esta sección aún no se ha actualizado con información sobre las acciones realizadas durante el primer año de implementación.
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Plataforma de Gobierno Abierto de Navarra
Portal de participación del Gobierno de Navarra
Proceso de participación
Carpeta del repositorio
La URL para obtener información y avances sobre el Plan de Acción Local de la OGP.
2.2 ¿Proporcionó el gobierno información a las partes interesadas con anticipación para facilitar la participación informada y preparada en el proceso de creación conjunta?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El proceso de cocreación, diseñado e implementado, permitió brindar información sobre el proceso en estos espacios, desde las etapas iniciales asociadas con las áreas temáticas, hasta el punto en que se pudieron realizar contribuciones al borrador del Primer Plan de Acción. Esta información fue proporcionada:
en los espacios participativos mencionados
En las reuniones públicas del grupo directivo, también se proporcionó información anticipada sobre los próximos pasos y la información resultante relacionada con las reuniones del grupo directivo y los grupos de trabajo.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Evaluación del inicio local - Proceso de cocreación de Navarra - ENG
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
See este enlace.
2.3 ¿Se aseguró el gobierno de que cualquier miembro del público interesado pudiera hacer aportes al plan de acción y observar o tener acceso a la documentación para la toma de decisiones?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Durante las sesiones informativas y los talleres participativos, el Gobierno de Navarra garantizó la oportunidad de mejorar o proponer contenidos para el Primer Plan de Acción. Dichas sesiones de cocreación estuvieron abiertas al público. Asimismo, el Gobierno facilitó el acceso a la documentación generada en relación con las propuestas y el contenido del plan de acción.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Evaluación del inicio local - Proceso de cocreación de Navarra - ENG
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Disponible en este enlace.
2.4 ¿El gobierno informó proactivamente o proporcionó comentarios por escrito a las partes interesadas sobre cómo se consideraron sus contribuciones durante la creación del plan de acción?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Esto ocurrió en dos ocasiones. Durante la definición y el perfeccionamiento de las áreas temáticas, se presentó información específica al Consejo Navarra para la Participación Ciudadana, con el objetivo de obtener comentarios y una evaluación de las propuestas incluidas en dichas áreas temáticas —información útil para definir el proceso de cocreación— y para la cual se dispone de un documento de comentarios. [35]
Cabe señalar también que las 156 contribuciones generadas en los grupos de trabajo, y 2 contribuciones específicas al borrador final del Plan de Acción, fueron plasmadas por escrito, comunicadas e incorporadas a cada uno de los 3 temas finales en el documento resumen del proceso participativo asociado a la cocreación de este Primer Plan de Acción. [36]
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Referencias
[35] Disponible en este documento.
[36] El documento que contiene estas contribuciones se puede encontrar en este enlace.
2.5 ¿Hubo un diálogo iterativo y una propiedad compartida entre las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales durante el proceso de toma de decisiones, incluido el establecimiento de la agenda?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Esto ocurrió principalmente durante las reuniones preliminares del grupo directivo, en la reflexión y evaluación de los pilares temáticos, y durante las sesiones del grupo de trabajo. La metodología de cocreación propuesta y la dinámica asociada al trabajo del grupo directivo fomentaron la participación en la definición de su agenda. Esta metodología se centró en crear espacios de diálogo y ofrecer una evaluación y propuestas de mejora relacionadas con estos temas. En última instancia, se diseñó para facilitar la colaboración en un entorno abierto y dialógico. Por lo tanto, fue precisamente durante esta fase final del proceso de cocreación que se pudo propiciar una mayor interacción y diálogo presencial durante el proceso de toma de decisiones.
2.6 ¿Consideraría que el foro es inclusivo y diverso?
Moderadamente
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Entendiendo por ello la fuerza motriz, los miembros del Gobierno de Navarra que integran el foro son personas con una sólida experiencia técnica en la administración pública navarra, altamente motivadas y con amplias redes de contactos dentro del tejido asociativo de Navarra. Por su parte, los miembros no gubernamentales provienen de organizaciones clave con las que el Gobierno de Navarra colabora desde hace tiempo. En muchos sentidos, este foro ha buscado consolidarse como un centro operativo que garantice la eficiencia en el diseño y la implementación, y como un espacio para un mayor acceso a más grupos y actores clave de la sociedad civil. Por todas estas razones, se trata de un espacio inclusivo, aunque en un grado moderado.
Como espacio de múltiples partes interesadas, el trabajo, el impacto y la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana... El grupo directivo podría reforzarse mediante una mayor participación de otros miembros de la sociedad civil navarra, incluyendo grupos o plataformas de la sociedad civil de zonas rurales, así como jóvenes, colectivos LGBTI, asociaciones vecinales, organizaciones estudiantiles, asociaciones gremiales, jóvenes emprendedores y otros. Esto, sin duda, enriquecería este espacio y lo haría más abierto y diverso, un factor clave para impulsar los procesos de codiseño e implementación.
Sección 3.
Evaluación inicial
de compromisos
1 Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... :
Procesos participativos para mejorar los servicios públicos y la experiencia del usuario
1.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Tal como se presenta en el documento de Compromisos, evaluamos el nivel general de verificabilidadLos compromisos de OGP deben ser lo suficientemente claros y específicos para permitir la medición de su progreso. Los compromisos verificables incluyen actividades específicas que pueden ser monitoreadas. Siguiendo la presentación de un plan de acción... Este compromiso busca crear espacios y oportunidades para mejorar los servicios públicos de Navarra y optimizar la experiencia del usuario mediante una participación ciudadana más activa e inclusiva, e involucrando a los usuarios en su diseño. Los trece hitos definidos se consideran verificables.
Para ver el texto del compromiso, visite este enlace.
Para revisar la descripción proporcionada por el Gobierno de Navarra, consulte la Documento del Plan de Acción: (págs. 17-28)
1.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Sí, en la participación ciudadana.
Los hitos incluidos en este compromiso son claramente relevantes para la participación ciudadana. Esto se debe a que, gracias a una estrategia de participación ambiciosa e inclusiva, lograrlos colectivamente puede contribuir a mejoras en los servicios públicos y la experiencia del usuario. Bajo una implementación coordinada, las iniciativas descritas pueden reforzarse positivamente entre sí, generando sinergias y fomentando procesos de rediseño de servicios más relevantes y centrados en las necesidades de los ciudadanos, especialmente las de los grupos más desfavorecidos, como se pretendía. Si se llevan a cabo adecuadamente, los esfuerzos de divulgación podrían proporcionar mayor visibilidad y transparencia para esta estrategia y su progreso. El Hito 12, descrito como rendición de cuentas, parece ser más un mecanismo de retroalimentación asociado con los servicios rediseñados participativamente, que refuerza la ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po... y el enfoque participativo de este compromiso.
Para ver el texto del compromiso, visite este enlace.
Para revisar el texto descriptivo proporcionado por el Gobierno de Navarra, consulte el Documento del Plan de Acción (págs. 17-28)
1.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
un nuevo regulaciónLos reformadores del gobierno están desarrollando regulaciones que consagran valores de transparencia, participación y rendición de cuentas en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acta de creación o reforma..., política, práctica o requisito.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso es una nueva política o práctica. Dos consideraciones sustentan esta evaluación. La primera es que es la primera vez que se persigue un enfoque integrado a través de una estrategia que incluye varias iniciativas, todas dirigidas a lograr una mayor participación ciudadana en un rediseño de servicios más inclusivo. La segunda es que, si bien según la narrativa, “hay experiencias positivas de participación en el rediseño de servicios, como en las Oficinas de Atención al Ciudadano y el proyecto VidAAs”, (…) también es cierto que por ahora “estos son casos iniciales y no se han replicado en otras áreas del Gobierno de Navarra”. [38] Esto implica una comprensión amplia y la necesidad de priorización temática, lecciones que también han ayudado a ampliar el alcance hacia directrices de trabajo más ambiciosas, como las de este compromiso.
[38] Ver el versión preliminar del documento (págs. 2–7). En cuanto a proyectos anteriores, el diseño participativo de la nueva oficina de atención al ciudadano se puede consultar en: este enlace: el proyecto de diseño colaborativo para el Departamento de Servicios al Ciudadano, lanzado en colaboración con Fractal. entre 2021 y 2022. Esto se incluyó como un compromiso en el Primer Plan de Gobierno Abierto. El compromiso 3.5 —promover iniciativas piloto para que los ciudadanos puedan colaborar más activamente en el diseño, la gestión y la evaluación de los servicios públicos— se aplicó a todo el ciclo y no específicamente al diseño basado en la experiencia del usuario. Véase Informe final en este enlace, pag. 61 y ss.
1.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en el gobierno o en instituciones específicas.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Si se cumple plenamente, este compromiso representa un cambio positivo y muy importante en un proceso, práctica o política, que puede generar cambios significativos, pero que no necesariamente resultará en un cambio vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o en instituciones específicas. Esto, por supuesto, no resta valor ni ambición a este compromiso.
El organismo de seguimiento considera que la institucionalización de los cambios no solo provendrá del cumplimiento de los hitos incluidos en este compromiso, sino también del mantenimiento de este enfoque participativo como estándar para la configuración y el rediseño de los servicios públicos desde una perspectiva abierta e inclusiva. Tal vez esta institucionalización requiera un mandato legal vinculante y una implementación efectiva de los cambios, que pueda establecerse dentro de la administración de Navarra con garantías de continuidad y pertinencia. El organismo de seguimiento considera que ambas cuestiones quedan fuera del alcance de este compromiso y sus hitos.
1.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
No se recomiendan cambios en el diseño del compromiso.
Sin duda, la carga, la responsabilidad y el impulso de este compromiso recaerán en gran medida sobre el grupo de trabajo que se formará; por lo tanto, creemos que es muy importante que este grupo de trabajo no solo esté compuesto por las partes interesadas adecuadas (en función de su experiencia, un grupo inclusivo con capacidades técnicas y de toma de decisiones) y posea un liderazgo sólido y una visión estratégica, sino que también garantice que cuente con los recursos necesarios para operar de manera eficaz.
Además, este grupo de trabajo deberá documentar y ofrecer transparencia respecto a los temas tratados en sus sesiones y las decisiones adoptadas, e informar sobre las conclusiones relacionadas con el seguimiento del progreso de las actividades acordadas.
2 Compromiso:
Mejorar la comunicación clara mediante un lenguaje sencillo y directo
2.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
En general, el compromiso describe actividades claramente identificables que pueden medirse para determinar si se han alcanzado sus objetivos. Los hitos relacionados con la realización de estudios y la adaptación de documentos y reglamentos a un lenguaje sencillo son verificables, ya que identifican el objetivo y el propósito de lo que se debe convertir: los documentos más utilizados que son relevantes para la conversión. Finalmente, el hito 12 de este compromiso es encomiable, ya que está formulado de manera apropiada y condicional: «Redactar la nueva Ley de Salud en lenguaje sencillo y en un formato de fácil lectura (en caso de ser aprobada)», manteniendo así la ambición del gobierno en esta área crítica, al tiempo que reconoce su dependencia del poder legislativo regional en lo que respecta al proceso parlamentario y la aprobación de la ley.
Para ver el texto del compromiso, visite este enlace:
Para revisar el texto descriptivo proporcionado por el Gobierno de Navarra, consulte el Documento del Plan de Acción (págs. 29-40)
2.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Sí, en materia de transparencia y acceso a la información.
Los hitos incluidos en este compromiso son claramente relevantes para la transparencia y el acceso a la información, y las estrategias de lenguaje sencillo y textos fáciles de leer permiten avanzar hacia una transparencia más inclusiva. Esto se debe a que la transparencia y el acceso a la información pública son principios necesarios y fundamentales de la apertura, pero no son suficientes para conocer, comprender y entender las decisiones y acciones del gobierno y su administración; por lo tanto, la cuestión clave no es solo el derecho a conocer y acceder a la información, sino también el derecho a comprender, como factor fundamental para una transparencia pública más efectiva. Esta cuestión es particularmente importante cuando se hace referencia a grupos desfavorecidos o habitualmente excluidos. A pesar de esto, y aunque temáticamente relacionados, otros hitos descritos en la iniciativa de capacitación y sensibilización para funcionarios públicos no están estrictamente vinculados al valor de la transparencia y el acceso a la información, si bien se reconoce la necesidad de capacitación y sensibilización como un medio indispensable para mejorar los procesos internos, generar conciencia sobre la necesidad de un cambio de paradigma en la transparencia pública basado en la claridad y la accesibilidad, y facilitar la implementación de reformas. Por lo tanto, este compromiso reconoce el papel fundamental de promover un lenguaje sencillo y textos fáciles de leer como un contribuyente indiscutible a la transparencia pública y como un motor de una sociedad más amplia. inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más.
Para ver el texto del compromiso, visite este enlace:
Para revisar la descripción proporcionada por el Gobierno de Navarra, consulte la Documento del Plan de Acción (págs. 29-40)
2.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
una continuación de la práctica en curso en línea con las legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r..., políticas o requisitos.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Este compromiso se considera una continuación de las prácticas existentes, en consonancia con la legislación, las políticas y las acciones vigentes.
Será recomendable supervisar de cerca la implementación de los compromisos a lo largo del ciclo, ya que esto determinará si constituyen acciones transversales e inclusivas. Al concluir este Plan de Acción, el organismo de seguimiento deberá evaluar específicamente cómo el logro de los hitos incluidos en el Plan ha contribuido a una mayor inclusión y transparencia pública bajo este enfoque ampliado, asociado con estrategias de lenguaje sencillo y textos de fácil lectura. Para ello, será necesaria información sobre el uso y la recepción de los materiales convertidos, así como la recopilación de casos de éxito (si se identifican) vinculados a esta estrategia e información sobre los logros y el alcance de las campañas de información y los programas de asistencia pública implementados.
2.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El organismo de seguimiento evalúa que las actividades contempladas en el compromiso representan, en conjunto, un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generarán un cambio vinculante o institucionalizado en todo el gobierno ni en instituciones específicas. Si bien buscan definir una nueva visión y un nuevo estándar en su totalidad, estas acciones se basan en regulaciones e instrumentos existentes, algunos de los cuales ya han mostrado avances. Los hitos no proponen cambios vinculantes ni transformaciones institucionales de gran alcance, sino que se centran en las prácticas y herramientas de implementación existentes. El organismo de seguimiento también señala que, si se implementan plenamente y son coordinadas eficazmente por este grupo, las actividades de este compromiso podrían modificar el funcionamiento habitual de este sector crítico, lo que podría dar lugar a cambios en las normas y prácticas para mejorar los servicios públicos y agilizar los procesos administrativos.
2.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
No se recomiendan cambios en el diseño de la iniciativa.
Al igual que con el compromiso anterior —dado que la responsabilidad y el impulso de este compromiso recaerán en gran medida en el grupo de trabajo que se va a formar—, es muy importante que este grupo no solo esté compuesto por las partes interesadas adecuadas (en función de su experiencia, un grupo inclusivo con capacidades técnicas y de toma de decisiones, con un liderazgo de alta calidad y una visión estratégica), sino que también se garantice que cuente con los recursos necesarios para operar de manera eficaz.
Además, este grupo de trabajo deberá documentar y transparentar los debates celebrados durante sus sesiones, las decisiones adoptadas e informar sobre las conclusiones relacionadas con el seguimiento del progreso de las actividades comprometidas.
3 Compromiso:
Mayor participación ciudadana directa y procesos participativos más inclusivos
3.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Este compromiso y sus 25 hitos describen claramente acciones que pueden ser analizadas, evaluadas y verificadas. Su conjunto de iniciativas tiene como objetivo involucrar a grupos particularmente marginados como los niños, personas con discapacidadesUn gobierno no está abierto a menos que sea accesible para todos, y los gobiernos están trabajando para garantizar que las personas con discapacidades reciban servicios equitativos y oportunidades para participar. Especificaciones técnicas..., la población migrante, juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... MásSe busca que las personas mayores y las que viven en zonas rurales vayan más allá del mandato legal y adopten una estrategia más ambiciosa para la participación ciudadana, mediante la sensibilización, la promoción y la creación de espacios y oportunidades de participación con un enfoque transversal e inclusivo.
Para ver el texto del compromiso, visite este enlace.
Para revisar la descripción proporcionada por el Gobierno de Navarra, consulte la Documento del Plan de Acción (págs. 40-54)
3.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Sí, participación ciudadana.
El Primer Plan de Acción Local de Navarra para la OGP tiene como misión central promover una mayor relevancia y significado. participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas..., incorporando la inclusión como principio rector. El informe de diagnóstico hace especial hincapié en abordar esta cuestión mediante un marco de mejora continua. Como se indica en el borrador del documento de compromisos del Primer Plan de Acción: «La visión a largo plazo del Gobierno Abierto en Navarra se fundamenta en un modelo de gobernanza inclusiva que involucra a todos los actores sociales y económicos. Este enfoque se alinea con el compromiso de fomentar una participación ciudadana más directa e inclusiva, incorporando a todos los grupos, especialmente a aquellos que suelen estar marginados». Así pues, de acuerdo con este modelo y visión, el órgano de seguimiento considera que estos hitos y actividades son proporcionales a dicha relevancia y están adecuadamente orientados hacia el objetivo previsto de mejora continua.
Para ver el texto del compromiso, visite este enlace.
Para revisar el texto descriptivo proporcionado por el Gobierno de Navarr, consulte el Documento del Plan de Acción (págs. 40-54)
3.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
una nueva regulación, política, práctica o requisito.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Si bien, en principio, este compromiso incluye algunas acciones implementadas previamente, otras actividades clave reflejan prioridades distintas e innovadoras que forman parte de la misión central del mismo, centrada en la inclusión, tales como: 8) Análisis de los grupos que no suelen participar activamente, e identificación y mapeo de diferentes canales para acceder a estos grupos; 9) Fortalecimiento de las alianzas con el Foro de los Pueblos Migrantes y la Red de Voluntariado mediante la promoción de acciones conjuntas; 10) Desarrollo de la Guía de Procesos Participativos Inclusivos; 11) Establecimiento de un protocolo para los requisitos espaciales y de gestión que garantice la inclusión y la diversidad de los procesos. Junto con estas, la red de laboratorios ciudadanos de Navarra reviste especial interés como espacios para fomentar una participación ciudadana más inclusiva.
3.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Según la definición, el organismo de seguimiento considera que las actividades del compromiso, en su conjunto, representan un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generarán un cambio vinculante o institucionalizado dentro del gobierno o instituciones específicas. Se trata de acciones que operan con base en la normativa y las herramientas existentes, algunas de las cuales ya han dado resultados. Los hitos no proponen cambios vinculantes ni transformaciones institucionales de gran alcance, sino que se centran en las prácticas y herramientas de implementación existentes. Sin embargo, si la iniciativa asociada al sistema navarro de laboratorios de innovación se consolida, podría marcar una diferencia significativa y propiciar cambios en las normas, prácticas o políticas que rigen la participación ciudadana en Navarra. Asimismo, entendemos que si las actividades de este compromiso se implementan plenamente, bajo la coordinación efectiva del grupo de trabajo que se constituirá, podrían modificar el statu quo en este sector crítico, lo que podría conducir a cambios en las normas y prácticas para mejorar los servicios públicos y agilizar los procesos administrativos.
3.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
No se recomiendan cambios en el diseño del compromiso.
Sin duda, el alcance, la responsabilidad y la fuerza impulsora de este compromiso recaerán en gran medida en el grupo de trabajo que se formará; por lo tanto, creemos que es muy importante que este grupo de trabajo no solo esté compuesto por las partes interesadas adecuadas (en función de su experiencia, un grupo inclusivo con capacidad técnica y de toma de decisiones) y posea un liderazgo sólido y una visión estratégica, sino que también garantice que cuente con los recursos necesarios para operar de manera eficaz.
Además, este grupo de trabajo deberá documentar y transparentar los debates celebrados durante sus sesiones, las decisiones adoptadas e informar sobre las conclusiones relacionadas con el seguimiento del progreso de las actividades comprometidas.
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