Aumento del acceso a los servicios de justicia (NG0050)

Área temática: Acceso a la justicia (Justicia centrada en las personas)

Breve descripción del compromiso: Este compromiso busca promover una justicia centrada en las personas en Nigeria, mejorando el acceso a la justicia y fortaleciendo los mecanismos de resolución alternativa de conflictos (RAC). Apoyará la institucionalización de los Centros de Justicia Comunitaria (CJC) en estrecha colaboración con los RAC existentes, ampliará los servicios de mediación comunitaria y fomentará la colaboración entre las instituciones de justicia y la ciudadanía. Mediante la promoción legislativa, las reformas legales, el desarrollo de capacidades y las iniciativas de sensibilización pública, el compromiso busca promover servicios de justicia más rápidos, asequibles e inclusivos, especialmente para las comunidades vulnerables y marginadas.

Problema/Desafío general abordado por el compromiso: El acceso a la justicia en Nigeria sigue siendo limitado para muchos ciudadanos debido a los altos costos, la complejidad de los procesos legales, la saturación de los tribunales y la escasa disponibilidad de mecanismos comunitarios de resolución de conflictos, lo que genera disputas sin resolver y debilita la confianza en el sistema judicial. Si bien existen mecanismos de resolución alternativa de conflictos (RAC), su disponibilidad a nivel comunitario es limitada y restringe la capacidad de brindar servicios de justicia oportunos, asequibles y centrados en las personas. Este compromiso aborda estas deficiencias promoviendo reformas legales, ampliando las estructuras de RAC e institucionalizando soluciones de justicia impulsadas por la comunidad.

Temas específicos de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) en los que centrarse: Promover la transparencia, fortalecer la gobernanza y la rendición de cuentas, promover la inclusión y empoderar a los ciudadanos.

Justificación del compromiso: Si se fortalecen los mecanismos de justicia accesibles y comunitarios, y se amplían e institucionalizan los sistemas de resolución alternativa de conflictos mediante marcos jurídicos claros, entonces más ciudadanos, especialmente los grupos vulnerables y desatendidos, podrán resolver sus problemas de justicia de manera oportuna, asequible e inclusiva.

Objetivo principal: Un sistema de justicia centrado en las personas que ofrezca soluciones accesibles y basadas en la comunidad para las necesidades cotidianas de justicia.

Impacto previsto: Este compromiso hará que el sistema judicial esté más centrado en las personas, fortalecerá los mecanismos de justicia comunitarios para mejorar los resultados para los ciudadanos, reducirá la saturación de los tribunales y generará una mayor confianza pública en el sistema de justicia.

Resultados esperados | Hitos (indicadores de desempeño)

Acceso a servicios de justicia asequibles, oportunos y comunitarios. ● Centros piloto de justicia comunitaria establecidos y en funcionamiento en 3 zonas geopolíticas con procedimientos documentados de admisión de casos, mediación y derivación.
● Los actores del sistema judicial en las zonas piloto informan de una mayor competencia en el uso de directrices de práctica estandarizadas para la prevención y resolución de conflictos.
● Los ciudadanos califican los servicios de CJC como satisfactorios (en cuanto a asequibilidad y accesibilidad) de los servicios prestados.

Ampliar los mecanismos alternativos de resolución de conflictos para integrarlos mejor en el sistema judicial formal, reduciendo la dependencia de largos procesos judiciales.
● Vínculos formales establecidos entre los Comités Judiciales y Judiciales y los tribunales formales con mecanismos documentados de flujo de casos.
● Marco jurídico (ley habilitante del CJC) promulgado formalmente
● Aumento o mejora de las tasas de los mecanismos de respuesta a medicamentos (al menos en las zonas piloto)

Incrementar la confianza pública en el sistema de justicia.
● La cobertura mediática o las encuestas de percepción pública muestran una mayor confianza en la accesibilidad al sistema de justicia.
● Mejora de la percepción de equidad en los puntos de resolución de disputas entre los beneficiarios de ADR y CJC al final de la implementación.

Mayor concienciación sobre las vías pacíficas y colaborativas para resolver los problemas de justicia.
● Se realizó una encuesta de concienciación inicial para evaluar los niveles de conocimiento sobre reacciones adversas a medicamentos y su mediación entre las poblaciones objetivo en las zonas piloto.
● Se realizaron programas de radio y eventos de diálogo comunitario para compartir información sobre los servicios de CJC y ADR.

Mejorar la coordinación entre las instituciones gubernamentales, la sociedad civil y las comunidades en la prestación de servicios de justicia.
● Se han establecido grupos de trabajo técnicos que se reúnen periódicamente con representación documentada de las partes interesadas clave.
● Firma de un memorando de entendimiento formal entre las partes interesadas clave que define los roles, las responsabilidades y los mecanismos de coordinación.
● Directivas políticas emitidas por el Ministerio de Justicia que reconocen las operaciones del CJC y exigen apoyo institucional.
● Los mecanismos de coordinación conjunta elaboran conjuntamente políticas y/o directrices para armonizar las operaciones de los Centros de Justicia Penal con los sistemas de resolución alternativa de conflictos existentes y el marco del sector de la justicia.
● Se ha desarrollado un marco de sostenibilidad para la continuidad de los servicios de resolución alternativa de litigios (ADR) y justicia penal.

Actividades planificadas | Fecha de inicio | Fecha de finalización | Resultados esperados | Indicadores de resultados

1. Capacitar a los actores de la justicia, tanto formales como informales, sobre el uso de las directrices de práctica existentes para prevenir y resolver los problemas de justicia identificados. Dic. 2025 Dic. 2029
● Mayor capacidad de los actores del sistema judicial para utilizar directrices de práctica estandarizadas, lo que se traduce en una resolución de conflictos de mejor calidad, coherencia en los resultados judiciales y un mayor acceso a la justicia para los ciudadanos.
● Número de capacitaciones realizadas para actores de justicia formales e informales sobre el uso de las directrices de práctica existentes para prevenir y resolver problemas de justicia identificados. ● Número de actores de justicia formales e informales capacitados

2. Pilotar 3 centros de justicia comunitaria en tres (3) de los diciembres de 2025 a diciembre de 2029
● Mayor acceso a servicios de justicia asequibles y oportunos para los ciudadanos en las tres zonas piloto. ● Reducción de la presión y la carga de trabajo en los tribunales formales dentro de las ubicaciones piloto.
● Mayor confianza de las comunidades en un sistema de justicia centrado en las personas ● Número de centros de justicia comunitarios puestos en fase piloto en las zonas geopolíticas ● Número de zonas geopolíticas con centros de justicia comunitarios

3. Promover la mediación prelitigio a través de centros de justicia comunitaria | Dic 2025 Dic 2029 | ● Mayor uso de la mediación como primera opción para resolver disputas antes de la acción judicial formal. ● Resolución más rápida y asequible de problemas de justicia. ● Reducción del número de casos presentados ante los tribunales formales. ● Mejora de la cohesión social a través de soluciones pacíficas y colaborativas.
● Número de centros de justicia comunitaria que promueven la mediación previa al litigio ● Número de campañas de sensibilización pública realizadas sobre los beneficios de la mediación antes de acudir a los tribunales. ● Número de casos presentados en tribunales formales ● Establecer mecanismos de remisión entre tribunales, policía, abogados y centros de justicia comunitaria para casos previos al litigio. ●

4. Desarrollar directrices políticas y marcos operativos para el Centro de Justicia Comunitaria. | Dic. 2025 Dic. 2029 |
● Operaciones estandarizadas y consistentes en todos los Centros de Justicia Comunitaria. ● Mejora de la calidad y la profesionalidad en la prestación de servicios de justicia comunitarios. ● Mayor coordinación entre los Centros de Justicia Comunitaria y las instituciones de justicia formales.
● Se elaboraron directrices políticas integrales para el establecimiento y la gestión de los Centros de Justicia Comunitaria. ● Se elaboraron Procedimientos Operativos Estándar (POE) para la admisión de casos, la mediación, las derivaciones y la presentación de informes para el Centro de Justicia Comunitaria. ● Se elaboraron marcos claros de gobernanza y rendición de cuentas para los Centros de Justicia Comunitaria. ● Se desarrollaron procedimientos armonizados alineados con las políticas existentes del sector de la justicia y los sistemas de resolución alternativa de conflictos (ADR).

5 Involucrar a los Ministerios de Justicia y Poder Judicial en la adopción formal de Dic 2025 Dic 2029 |
● Mayor compromiso y apropiación por parte del gobierno del modelo de Centro de Justicia Comunitaria. ● Reconocimiento e integración formal de los Centros de Justicia Comunitaria en las estructuras de justicia. ● Mayor colaboración entre los Centros de Justicia Comunitaria, los tribunales y otras instituciones de justicia. ● Emisión de directrices políticas para apoyar las operaciones de los Centros de Justicia Comunitaria. ● Progreso hacia la sostenibilidad.
Financiación gubernamental y apoyo institucional para los CJC.
● Número de reuniones de promoción de alto nivel celebradas con los Ministerios de Justicia, el Poder Judicial y los organismos gubernamentales pertinentes. ● Informes de políticas/presentaciones técnicas sobre el modelo CJC elaborados y compartidos con los responsables de la toma de decisiones. ● Número de partes interesadas formales
Se realizaron consultas y mesas redondas. ● Se prepararon borradores de memorandos de entendimiento para la adopción de los CJC. ● Se establecieron varios grupos de trabajo técnicos para guiar la integración gubernamental de los CJC.

6. Abogado ante la Asamblea Nacional para la aprobación del centro de justicia comunitaria | Dic 2025 Dic 2029 |
● Mayor conocimiento y comprensión entre los legisladores sobre la importancia y los beneficios de los Centros de Justicia Comunitarios. ● Se inició el proceso legislativo formal para la ley que habilita los Centros de Justicia Comunitarios. ● Se fortaleció la voluntad política y el apoyo a las reformas de justicia centradas en las personas a nivel nacional. ● Se aprobó la ley que proporciona un marco legal para el establecimiento y la sostenibilidad de los Centros de Justicia Comunitarios. ● Se mejoró la coordinación entre el gobierno, las organizaciones de la sociedad civil y las comunidades para las reformas del sector de la justicia.
● Informes de política/propuesta legislativa sobre el modelo CJC elaborados ● Número de comisiones pertinentes de la Asamblea Nacional a las que se presentó el informe de política/propuesta legislativa ● Número de reuniones de incidencia/consultas/mesas redondas con legisladores celebradas. ● Número de materiales de campaña que resaltan los beneficios de los CJC elaborados y difundidos. ● Número de documentos de posición sobre el CJC elaborados y difundidos. ● Número de organizaciones de la sociedad civil de la coalición en el sector de la justicia movilizadas para apoyar el proceso legislativo.

7. Utilizar programas de radio y diálogos comunitarios para educar a los ciudadanos sobre el uso del CJC y otros servicios de ADR | Dic 2025 Dic 2029 ● Mayor conocimiento de los protocolos de ADR y CJC dentro de las comunidades |
● Número de materiales IEC sobre el CJC y otros servicios ADR producidos.