Consejos de desarrollo municipal (PY0022)

Los Consejos de Desarrollo Municipal desarrollarán participativamente aviones locales, realizarán monitoreos y convocarán audiencias públicas. Actuarán como foros de intercambio y búsqueda de concertación de intereses para generar propuestas de bienestar local. La selección de las ciudades donde se crearán y fortalecerán los Consejos se desarrollarán a través de un diagnóstico.

Compromiso 7. Consejos de Desarrollo Municipal ✪

Texto del compromiso:

Los Consejos de Desarrollo Municipal elaborarán participativamente planos locales, realizarán monitoreos y convocarán audiencias públicas. Actuarán como foros de intercambio y búsqueda de concertación de intereses para generar propuestas de bienestar local. La selección de las ciudades donde se crearán y fortalecerán los Consejos se desarrollarán a través de un diagnóstico.

Resultados esperados:

• Creación y / o desarrollo de 50 Consejos de Desarrollo Municipal

Instituciones responsables: Secretaría Técnica de Planificación (STP)

Instituciones de apoyo: Ninguna especificada

Fecha de inicio: No especificada Fecha de cierre: 31 de diciembre de 2015

¿Se avanzó en la apertura del gobierno?

Participación ciudadana: Excepcionalmente

Rendición de cuentas públicas: No controlados

Por su propósito y por la composición de los mismos, los CDM son un espacio idóneo y pertinente para el planteamiento de los problemas comunitarios y para la búsqueda de soluciones de los mismos. Son un aliado fundamental para los gobiernos locales al propiciar y desarrollar la confianza ciudadana hacia los gobiernos y viceversa, además de abrir y transparentar la gestión de estos hacia sus vecinos.

Al momento de redactar este informe, la STP recibió 212 planes de desarrollo municipales y 13 planes de desarrollo departamentales, todos ellos elaborados en el marco del trabajo de los CDM. Los planos de desarrollo municipal se han concentrado en iniciativas del sector dirigidas socialmente a toda la población, mientras que los planos de desarrollo departamental presentan iniciativas específicas guiadas al sector económico^{[Nota 57: http://www.stp.gov.py/v1/wp-content/uploads/2016/09/Congreso-de-Consejos-PRESENTACI%C3%93N-DEL-MINISTRO_con-formato.pdf]}. Para este fin, la STP puso una disposición de los consejos dos guías para la elaboración de planos de desarrollo sustentable y planos de desarrollo departamental, respectivamente.

En una entrevista del programa #GobiernoAbiertoPy, el asistente del distrito de Yabebyry destacó cómo esta iniciativa les dio la oportunidad a las autoridades locales para interactuar activamente con los ciudadanos. Este distrito dio prioridad a acciones relacionadas con la salud, de acuerdo con las manifestaciones dadas en estos consejos^{[Nota 58: https://www.youtube.com/watch?v=b8VNkGieRRU ]}.

De igual manera, se encuentran experiencias exitosas de trabajo conjunto entre los CDM y la sociedad civil. El 2 de junio de 2016, jóvenes universitarios de la Universidad Nacional del Este, organizan un encuentro con 5 ediles del país. Este encuentro tenia como fin promover un diálogo en materia de transparencia, participación ciudadana y rendición de cuentas. Al finalizar el evento, los concejales asumieron compromisos públicos en materia de transparencia a través de un portal web y el monitoreo del FONACIDE^{[Nota 59: https://medium.com/comunicados-de-prensa/concejales-de-cde-asumen-compromisos-de-transparencia-be48a3753ef#.ooskj9m2j]}.

Finalmente, si bien los CDM han institucionalizado una práctica para facilitar la participación ciudadana lo que ha implicado un cambio excepcional en la práctica gubernamental, todavía no hemos visto los efectos en la rendición de cuentas públicas. Las opiniones que se emiten en los CDM no son obligatorias o vinculantes. Aunque podrían tener cierta influencia sobre las políticas públicas y ser de importancia a la hora de los consensos articulares entre los actores territoriales y la formulación de los aviones, hasta el momento no han logrado ese alcance o derivado en compromisos o acciones correctivas respecto del acto del funcionario público .

¿Se llevó adelante?

El tercer plan de acción continúa con esta iniciativa a través de lo que se denomina "Gobiernos Abiertos Regionales". El nuevo compromiso incluye el enfoque de diseño participativo de políticas públicas y acceso a la información pública que impulsó este compromiso.