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Paraguay

Consejos de desarrollo municipal (PY0022)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción Paraguay 2014-16

Ciclo del plan de acción: 2014

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Secretaría Técnica de Planificación (STP)

Instituciones de apoyo: NA

Áreas de política

Participación pública, Subnacional

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de plazo de Paraguay 2014-2016, Informe de progreso de Paraguay 2014-2015 (Final, con resumen en inglés)

Estrellado: Sí Con Estrella

Resultados iniciales: sobresaliente Excepcional

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: participación cívica, responsabilidad pública

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Los Consejos de Desarrollo Municipal desarrollarán participativamente aviones locales, realizarán monitoreos y convocarán audiencias públicas. Actuarán como foros de intercambio y búsqueda de concertación de intereses para generar propuestas de bienestar local. La selección de las ciudades donde se crearán y fortalecerán los Consejos se desarrollarán a través de un diagnóstico.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 7. Consejos de Desarrollo Municipal ✪

Texto del compromiso:

Los Consejos de Desarrollo Municipal elaborarán participativamente planos locales, realizarán monitoreos y convocarán audiencias públicas. Actuarán como foros de intercambio y búsqueda de concertación de intereses para generar propuestas de bienestar local. La selección de las ciudades donde se crearán y fortalecerán los Consejos se desarrollarán a través de un diagnóstico.

Resultados esperados:

• Creación y / o desarrollo de 50 Consejos de Desarrollo Municipal

Instituciones responsables: Secretaría Técnica de Planificación (STP)

Instituciones de apoyo: Ninguna especificada

Fecha de inicio: No especificada Fecha de cierre: 31 de diciembre de 2015

¿Se avanzó en la apertura del gobierno?

Participación ciudadana: Excepcionalmente

Rendición de cuentas públicas: No controlados

Por su propósito y por la composición de los mismos, los CDM son un espacio idóneo y pertinente para el planteamiento de los problemas comunitarios y para la búsqueda de soluciones de los mismos. Son un aliado fundamental para los gobiernos locales al propiciar y desarrollar la confianza ciudadana hacia los gobiernos y viceversa, además de abrir y transparentar la gestión de estos hacia sus vecinos.

Al momento de redactar este informe, la STP recibió 212 planes de desarrollo municipales y 13 planes de desarrollo departamentales, todos ellos elaborados en el marco del trabajo de los CDM. Los planos de desarrollo municipal se han concentrado en iniciativas del sector dirigidas socialmente a toda la población, mientras que los planos de desarrollo departamental presentan iniciativas específicas guiadas al sector económico[Nota 57: http://www.stp.gov.py/v1/wp-content/uploads/2016/09/Congreso-de-Consejos-PRESENTACI%C3%93N-DEL-MINISTRO_con-formato.pdf]. Para este fin, la STP puso una disposición de los consejos dos guías para la elaboración de planos de desarrollo sustentable y planos de desarrollo departamental, respectivamente.

En una entrevista del programa #GobiernoAbiertoPy, el asistente del distrito de Yabebyry destacó cómo esta iniciativa les dio la oportunidad a las autoridades locales para interactuar activamente con los ciudadanos. Este distrito dio prioridad a acciones relacionadas con la salud, de acuerdo con las manifestaciones dadas en estos consejos[Nota 58: https://www.youtube.com/watch?v=b8VNkGieRRU ].

De igual manera, se encuentran experiencias exitosas de trabajo conjunto entre los CDM y la sociedad civil. El 2 de junio de 2016, jóvenes universitarios de la Universidad Nacional del Este, organizan un encuentro con 5 ediles del país. Este encuentro tenia como fin promover un diálogo en materia de transparencia, participación ciudadana y rendición de cuentas. Al finalizar el evento, los concejales asumieron compromisos públicos en materia de transparencia a través de un portal web y el monitoreo del FONACIDE[Nota 59: https://medium.com/comunicados-de-prensa/concejales-de-cde-asumen-compromisos-de-transparencia-be48a3753ef#.ooskj9m2j].

Finalmente, si bien los CDM han institucionalizado una práctica para facilitar la participación ciudadana lo que ha implicado un cambio excepcional en la práctica gubernamental, todavía no hemos visto los efectos en la rendición de cuentas públicas. Las opiniones que se emiten en los CDM no son obligatorias o vinculantes. Aunque podrían tener cierta influencia sobre las políticas públicas y ser de importancia a la hora de los consensos articulares entre los actores territoriales y la formulación de los aviones, hasta el momento no han logrado ese alcance o derivado en compromisos o acciones correctivas respecto del acto del funcionario público .

¿Se llevó adelante?

El tercer plan de acción continúa con esta iniciativa a través de lo que se denomina "Gobiernos Abiertos Regionales". El nuevo compromiso incluye el enfoque de diseño participativo de políticas públicas y acceso a la información pública que impulsó este compromiso.


Compromisos

  1. Responsabilidad ante los pueblos indígenas

    PY0035, 2018, anticorrupción

  2. Socialización de Servicios Sociales Áreas de Salud y Educación

    PY0036, 2018, Capacitación

  3. Procesamiento en línea de beneficios de pensión.

    PY0037, 2018, E-Government

  4. Fortalecimiento de los Consejos de Desarrollo como mecanismo de participación ciudadana.

    PY0038, 2018, apertura fiscal

  5. Fortalecer la participación ciudadana en programas para combatir la pobreza

    PY0039, 2018, comunidades marginadas

  6. Sistema de informes Costo Servicios de salud utilizados por cada beneficiario

    PY0040, 2018, Salud

  7. Precios de referencia

    PY0041, 2018, anticorrupción

  8. Transformación educativa.

    PY0042, 2018, Educación

  9. Observatorio Ciudadano Educativo (OEC)

    PY0043, 2018, E-Government

  10. Transparencia educativa Microplanning

    PY0044, 2018, acceso a la información

  11. Transparencia y responsabilidad en el presupuesto.

    PY0045, 2018, acceso a la información

  12. Acceso a la información sobre servicios de agua.

    PY0046, 2018, E-Government

  13. Participación activa de niños y adolescentes organizados

    PY0047, 2018, Capacitación

  14. Participación ciudadana en la reforma de la seguridad social.

    PY0048, 2018, Reglamento Abierto

  15. Sistema de gestión de información penitenciaria

    PY0049, 2018, E-Government

  16. Derecho de acceso a la identidad de las personas, dando prioridad a los grupos vulnerables.

    PY0050, 2018, comunidades marginadas

  17. Datos abiertos sostenibles y responsables

    PY0051, 2018, acceso a la información

  18. Formulación participativa de una política nacional para simplificar los procedimientos.

    PY0052, 2018, acceso a la información

  19. Programa dejar ciudadanos

    PY0053, 2018, E-Government

  20. Mecanismos de Transparencia y Anticorrupción.

    PY0054, 2018, anticorrupción

  21. Derecho Público Ética e Integridad

    PY0055, 2018, anticorrupción

  22. Manual de responsabilidad

    PY0056, 2018, Legislación y Regulación

  23. Rendición de cuentas e impacto ciudadano en la acción climática.

    PY0057, 2018, Capacitación

  24. Información ambiental

    PY0058, 2018, Capacitación

  25. Ley "Archivo General de la Nación y Archivo Nacional de la República del Paraguay"

    PY0059, 2018, acceso a la información

  26. Instalación de un sistema de justicia penal del Observatorio. Órganos constitucionales autónomos

    PY0060, 2018, Legislación y Regulación

  27. Un jurado juzga a los jueces transparente.

    PY0061, 2018, espacio cívico

  28. Mecanismos para medir agentes de gestión fiscal.

    PY0062, 2018, Justicia

  29. Diálogo social y participación del gabinete civil

    PY0063, 2018, espacio cívico

  30. Protagonistas Jóvenes

    PY0064, 2018, comunidades marginadas

  31. Programa de justicia

    PY0065, 2018, acceso a la información

  32. Desarrollar mecanismos para mejorar el monitoreo de la gestión legislativa

    PY0066, 2018, Legislación y Regulación

  33. Desarrollar herramientas para mejorar el acceso a la información legislativa

    PY0067, 2018, E-Government

  34. Implementamos las mejores prácticas en ética y transparencia legislativa

    PY0068, 2018, Legislación y Regulación

  35. Desarrollamos espacios que facilitan la participación ciudadana

    PY0069, 2018, anticorrupción

  36. Compromiso destacado Ley de AIP y Principios de Gobierno Abierto

    PY0025, 2016, acceso a la información

  37. Principios de gobierno abierto

    PY0026, 2016, acceso a la información

  38. Canales de Monitoreo Ciudadano de Obras y Servicios Públicos.

    PY0027, 2016, acceso a la información

  39. Mecanismos de rendición de cuentas

    PY0028, 2016, E-Government

  40. Participación ciudadana en el diseño de políticas públicas.

    PY0029, 2016, Capacitación

  41. Información pública ambiental y recursos naturales

    PY0030, 2016, acceso a la información

  42. Compromiso destacado Servicios de salud publica

    PY0031, 2016, acceso a la información

  43. Inversión en educación

    PY0032, 2016, anticorrupción

  44. Reducción de pobreza

    PY0033, 2016, acceso a la información

  45. Observe

    PY0034, 2016, anticorrupción

  46. Compromiso destacado Ley de acceso a la información pública

    PY0016, 2014, acceso a la información

  47. Política de datos abiertos

    PY0017, 2014, acceso a la información

  48. Sobre Presupuesto Gestión Capacidades Ciudadano Público

    PY0018, 2014, Capacitación

  49. Proyectos de transparencia y acceso a la información pública emblemáticos

    PY0019, 2014, acceso a la información

  50. Plan de Acción de Monitoreo 2014-2016 Gobierno Abierto

    PY0020, 2014,

  51. Canales de diálogo y participación ciudadana

    PY0021, 2014, Salud

  52. Compromiso destacado Consejos de desarrollo municipal

    PY0022, 2014, Participación Pública

  53. Junta de Control Ciudadano del Programa Nacional para la Reducción de la Pobreza

    PY0023, 2014, E-Government

  54. Creación de un sistema electrónico de procedimientos legales para la contratación pública Acceso público.

    PY0024, 2014, anticorrupción

  55. Sistema de intercambio de información (SII)

    PY0001, 2012, E-Government

  56. Seguridad contra ciberataques

    PY0002, 2012, E-Government

  57. Portal representativo del gobierno

    PY0003, 2012, E-Government

  58. Sistema de gestión de contratos

    PY0004, 2012, anticorrupción

  59. Sistema de Adquisiciones por Catálogo Electrónico

    PY0005, 2012, anticorrupción

  60. Sistema Integrado de Gestión de la Salud (E-Health)

    PY0006, 2012, E-Government

  61. Sistema Nacional de Registro e Identificación de Individuos (E-Id)

    PY0007, 2012, E-Government

  62. Sistema integrado de informes

    PY0008, 2012, E-Government

  63. Servicio de información legal (E-Legal)

    PY0009, 2012, Resolución de disputas y asistencia legal

  64. Gobierno Electrónico Local (E-Local)

    PY0010, 2012, E-Government

  65. Sistema Integrado de Administración Pública de Procedimientos de Gestión (SIGTAP)

    PY0011, 2012, E-Government

  66. Modelo Estándar de Control Interno para Instituciones Públicas Paraguay

    PY0012, 2012, Capacitación

  67. Sistema de información Medidas anticorrupción Poder Ejecutivo

    PY0013, 2012, E-Government

  68. Compromiso destacado Sistema Integrado de Gestión de Personas (SICCA)

    PY0014, 2012, E-Government

  69. Amplia implementación del Sistema Nacional de Planificación (SISPLAN)

    PY0015, 2012, Capacitación

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