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Sekondi-Takoradi, Ghana

Servicio Público-Seguridad (SEK0001)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Sekondi-Takoradi, Ghana

Ciclo del plan de acción: 2017

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Asamblea Metropolitana Sekondi-Takoradi

Instituciones de Apoyo: Ingeniero de Obras Metropolitanas, Servicio de Policía de Ghana, Oficial de Desarrollo Comunitario, ECG, Administradores del Consejo del Distrito Sub Metropolitano; Institución: STMA-CSUF (Lead CS) Designación: Administrativa y Gerente de Proyecto Nombre: Sr. Aziz Mahmoud Teléfono: + 233209056647 Correo electrónico: maktub22115@gmail.com Federación de Pobres Urbanos de Ghana, FoN, Radio 360, GNA

Áreas de política

Creación de capacidades, Gobierno Electrónico, Justicia, Policia y correcciones, Participación pública, Servicio público de entrega, Subnacional

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe final de Sekondi-Takoradi 2017

Estrellado: No

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Tema a tratar: Genere un sistema de vigilancia dirigido por la comunidad y apoyado por el gobierno para elevar la seguridad en toda la metrópoli. La STMA se asociaría con la Policía y algunas partes interesadas clave (líderes tradicionales, miembros de la Asamblea, etc.) para llevar a cabo un mapeo comunitario, formar, capacitar y equipar a los miembros de la comunidad que desean ofrecerse como voluntarios para aumentar los niveles de seguridad en toda la metrópoli. Esto iría de la mano con la provisión de alumbrado público por parte de la Asamblea para iluminar las calles y otros accesos, así como crear visibilidad nocturna para evitar la creación de refugios para delincuentes. Objetivo principal: la inseguridad nocturna es un desafío clave que enfrentan la mayoría de las comunidades en la metrópoli. La situación se agrava aún más por la distribución inadecuada de las luces de la calle en la metrópoli, que crea refugios seguros para que los delincuentes cometan delitos. Para frenar esta situación, algunas comunidades, a través de sus propias iniciativas, han formado grupos de voluntarios para combatir el crimen. Sin embargo, estos grupos de voluntarios de la comunidad no cuentan con el apoyo del gobierno para mejorar sus actividades. Breve descripción: reunir a los principales interesados ​​para elevar la seguridad en toda la metrópoli. Desafío OGP: a través de un proceso de consulta que alienta la participación ciudadana en la toma de decisiones y la acción; La Autoridad Local, la Sociedad Civil y otras agencias gubernamentales se asociarán y fomentarán sinergias que ayudarían a lograr el resultado deseado de elevar la seguridad en toda la Metrópolis. Se lograría una participación cívica que a la larga alentaría un sentido de participación y compromiso con una intervención de seguridad. Por lo tanto, se lograría la sostenibilidad del compromiso ya que las comunidades estarían involucradas en el diseño y la implementación del proyecto. Las plataformas tecnológicas de retroalimentación existentes, incluido un whatsapp administrado por la policía, se pueden utilizar para establecer relaciones entre los grupos de vigilancia comunitaria, la Asamblea, los líderes tradicionales, los miembros de la Asamblea y la policía para promover la seguridad en toda la metrópoli.

Resumen de estado de fin de período de IRM

1 Servicio Público - Seguridad

Texto de compromiso

Genere un sistema de vigilancia apoyado por el gobierno y dirigido por la comunidad para elevar la seguridad en toda la metrópoli. La STMA se asociaría con la policía y las partes interesadas clave (líderes tradicionales, miembros de la Asamblea, etc.) para llevar a cabo el mapeo de la comunidad, formar, capacitar y equipar a los miembros de la comunidad que desean ser voluntarios para aumentar los niveles de seguridad en toda la metrópoli. Esto iría de la mano con la provisión de alumbrado público por parte de la Asamblea para iluminar las calles y otros accesos, así como crear visibilidad nocturna para evitar la creación de refugios para delincuentes.

Hitos

1.1 Desarrollar y mapear comunidades propensas a la delincuencia y grupos de vigilancia existentes con policías y líderes comunitarios. Desarrollaremos un mapeo de las comunidades propensas a la delincuencia y los grupos de vigilancia existentes en STMA, y documentaremos su modo de operación: cómo monitorean e informan sobre la delincuencia. La Asamblea Metropolitana involucrará a las comunidades en STMA que administran programas de vigilancia comunitaria para conocer sus modelos. Paralelamente, nos comprometeremos con la Policía para comprender su sistema de registro de delitos (que actualmente se realiza a través de WhatsApp y otros canales), y específicamente cómo los grupos de vigilancia de la comunidad denuncian delitos.

1.2 Involucre hasta cinco (5) nuevas comunidades sin grupos de vigilancia. La Asamblea Metropolitana involucrará hasta 5 (dependiendo del nivel de necesidad de ser evaluado después del mapeo) comunidades propensas a delitos sin programas de vigilancia a través de los miembros de la Asamblea (y otros líderes de la comunidad) para desarrollar nuevos grupos de vigilancia comunitaria (basados ​​en los modelos que están funcionando) en otras comunidades). Nos mantendremos en contacto cada dos meses con los "líderes de vigilancia" y la policía a través de las plataformas existentes, posiblemente incluyendo el Consejo de Seguridad Metropolitana (MESEC) o Tiempo con la comunidad. Utilizaremos estas plataformas para monitorear los niveles de delincuencia a lo largo del tiempo, y enfoques comunitarios efectivos para gestionar la delincuencia.

1.3 Desarrollar la capacidad del grupo Watch. La Asamblea Metropolitana se involucrará con la policía para ofrecer programas de capacitación a grupos de vigilancia comunitaria en toda la metrópoli. Se llevará a cabo la capacitación y los medios de comunicación involucrarán a los líderes de la comunidad para contar sus historias sobre la aplicación de la capacitación. Se formará una coalición de comités de vigilancia de la comunidad, con miembros de cada comité de vigilancia.

1.4 Realice una evaluación de seguridad para 2017. La Asamblea Metropolitana, junto con la policía, las autoridades tradicionales, líderes de opinión y asociaciones comunitarias de apoyo, realizarán una evaluación de seguridad para 2017. Revisaremos los datos policiales sobre delitos e involucraremos a los ciudadanos para comprender los niveles y las percepciones del delito.

Resumen del compromiso

Estado de finalización limitados
Fecha de inicio ENERO de 2017
Fecha de finalización prevista diciembre de 2017
Oficina responsable
Asamblea Metropolitana Sekondi-Takoradi (STMA)
¿Abrió el gobierno? Marginal

¿Es un compromiso STAR?

Los compromisos destacados se consideran compromisos OGP ejemplares. Para recibir una estrella, un compromiso debe cumplir varios criterios:

- Debe ser lo suficientemente específico como para poder emitir un juicio sobre su impacto potencial. Los compromisos destacados tendrán una especificidad "media" o "alta".

- El lenguaje del compromiso debe dejar en claro su relevancia para la apertura del gobierno. Específicamente, debe relacionarse con al menos uno de los valores de OGP de acceso a la información, participación cívica o responsabilidad pública.

- El compromiso tendría un impacto potencial 'transformador' si se implementa por completo.

- Finalmente, el compromiso debe ver un progreso significativo durante el período de implementación del plan de acción, recibiendo una evaluación de implementación 'sustancial' o 'completa'.

No

Objetivo de compromiso

Objetivo general y relevancia

En Sekondi-Takoradi, la planificación urbana y la seguridad son desafíos críticos, y el crimen afecta áreas de bajos ingresos de maneras únicas. Un estudio realizado por el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo descubrió que en cuatro ciudades ghanesas, incluida Sekondi-Takoradi, las áreas urbanas pobres enfrentan una mayor vulnerabilidad al crimen, especialmente de noche. Los ciudadanos a menudo se convierten en víctimas de delitos oportunistas, y la presencia policial es limitada. Por ejemplo, en estas áreas, la fontanería interior y la vivienda formal son limitadas, y los ciudadanos son vulnerables cuando deben caminar por caminos sin luz para usar los baños por la noche. [] Además, la confianza pública en la aplicación de la ley es baja debido a las altas percepciones de corrupción. [] Dado este contexto, este compromiso tiene como objetivo empoderar y alentar a los ciudadanos a participar en grupos de vigilancia comunitaria que monitorean e informan sobre el crimen en la ciudad.

Grupos informales de voluntarios comunitarios combaten el crimen en Sekondi-Takoradi. Sin embargo, no tienen una relación directa o estructurada con las autoridades gubernamentales locales o la policía. A través de este compromiso, la STMA propone aumentar la capacidad de estos grupos a través de las siguientes formas: (1) mapear las comunidades propensas a la delincuencia y los grupos de vigilancia existentes con la policía y los líderes de la comunidad, (2) involucrando hasta cinco nuevas comunidades sin grupos de vigilancia, ( 3) fomentando la capacidad del grupo de vigilancia a través de programas de capacitación dirigidos por la policía, y (4) realizando una evaluación de seguridad utilizando todos los datos recopilados y utilizando los datos para comprender los niveles y las percepciones del delito. Este compromiso es relevante para el valor OGP de la participación cívica, ya que busca involucrar a los ciudadanos en el mapeo de áreas propensas a la delincuencia. El compromiso también busca colaborar con los ciudadanos para ampliar el número de grupos de vigilancia organizados y aumentar la cooperación entre la policía y los ciudadanos para abordar la delincuencia.

Especificidad e impacto potencial

En general, este compromiso se considera "medio" en términos de especificidad. Milestone 1,2 es particularmente alto. Proporciona el número de comunidades propensas a la delincuencia que desarrollarán nuevos grupos de vigilancia; un calendario claro para la frecuencia de las reuniones entre la Asamblea, los "líderes de vigilancia" y la policía (cada dos meses); y las plataformas que se utilizarán para estas reuniones (reuniones del Consejo de Seguridad Metropolitana o "Tiempo con la comunidad"). Otros hitos son menos específicos, como Milestone 1.4, que exige realizar una "evaluación de seguridad" e involucrar a los ciudadanos en los niveles y las percepciones del delito sin explicar cómo se llevarán a cabo estas actividades.

Identificar y mapear las áreas con alto riesgo de delincuencia y aprovechar fuertes lazos comunitarios para aumentar el monitoreo en esas áreas, podría tener moderada impacto potencial en la mejora de la seguridad. Los grupos de vigilancia comunitaria existentes operan de manera aislada sin ninguna coordinación con otros grupos o agencias de aplicación de la ley en la metrópoli. Reunir a los grupos de vigilancia comunitaria con la policía para capacitarlos y compartir las mejores prácticas podría mejorar la confianza en la aplicación de la ley y ayudar a los ciudadanos a garantizar que los recursos policiales se dirijan a áreas de alto riesgo. []

Terminación:

limitados

En general, el progreso en este compromiso ha sido limitado y retrasado.

La STMA informó que colaboró ​​con los CSO Amigos de la Nación de Ghana para comprometerse con la comunidad. Según la autoevaluación, en diciembre de 2018 formó un solo comité de vigilancia comunitaria de los cinco comités previstos debido al apoyo limitado de los miembros de la Asamblea y la falta de recursos y voluntarios.

Además, la STMA informó haber cambiado las bombillas de alumbrado público de sodio 546 por bombillas LED, proporcionó mantenimiento a las bombillas de alumbrado público de sodio 3,250 y reemplazó los medidores 9,200 de cables blindados. Esta actividad se incluyó como parte del plan de acción para aumentar la seguridad en la región.

Según la STMA, el cambio de gobierno en enero 2017 contribuyó a la demora en la implementación de este compromiso. La nueva administración necesitaba tiempo para comprender el concepto de OGP y cómo operaba la Asamblea dentro de él. Por ejemplo, el nuevo jefe administrativo, el director ejecutivo metropolitano, designado por el nuevo presidente para encabezar la STMA, necesitaba tiempo para comprender el proceso de planificación, el ciclo presupuestario y su implementación, y las plataformas de participación ciudadana. También se observó que el cambio de gobierno afectó la asignación de recursos.

Resultados iniciales: ¿abrió el gobierno?

Participación ciudadana: sin cambios

Este compromiso buscó mejorar la seguridad con la creación de grupos comunitarios de vigilancia compuestos por miembros de la ciudad, policías y ciudadanos. Juntos, tenían como objetivo mapear áreas con alto riesgo de delincuencia, mejorar los mecanismos de denuncia de delitos y mejorar la visibilidad nocturna a través de la reparación de las farolas existentes y la expansión de la cobertura de la red de farolas.

Aunque el compromiso buscaba mejorar la participación cívica creando o mejorando oportunidades para que el público informara o influyera en las decisiones del gobierno, hay muy poca evidencia de que el compromiso haya logrado este objetivo. Aunque la STMA mejoró la visibilidad en ciertas partes de la ciudad, esto no se hizo en colaboración con los ciudadanos ni a través de grupos de vigilancia ciudadana. Por lo tanto, considerando el cumplimiento limitado de este compromiso, en términos del valor de OGP otorgado a la participación cívica, el investigador de IRM no ha visto cambios como resultado de la implementación de este compromiso.

Recomendaciones

En el futuro, la STMA debería considerar llevar a cabo este compromiso para mejorar la participación de los miembros de la comunidad en la formulación de políticas de seguridad. Sin embargo, el compromiso podría ir más allá de la mejora de los mecanismos de denuncia de delitos y brindar a los miembros de la comunidad la oportunidad de colaborar en el diseño de políticas.

[] Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo, "El crimen y la 'pena de pobreza' en las zonas urbanas de Ghana". 2016 https://www.idrc.ca/sites/default/files/sp/Documents%20EN/idrc-crime-and-the-poverty-penalty-in-urban-ghana-letter-online-and-office-printing.pdf.

[] Transparencia Internacional, Descripción general de la corrupción y anticorrupción en Ghana, 2010. https://www.transparency.org/files/content/corruptionqas/271_Corruption_and_anti_corruption_in_Ghana.pdf.

[] IDRC "Crimen y la 'pena de pobreza'". 2016


Compromisos

  1. Transparencia y responsabilidad en la infraestructura pública

    SEK0006, 2018, Anticorrupción

  2. Participación ciudadana y transparencia fiscal

    SEK0007, 2018, Desarrollo de capacidades

  3. Servicio público de entrega

    SEK0008, 2018, Acceso a la justicia

  4. Acceso a la información

    SEK0009, 2018, E-Government

  5. Servicios Públicos - Saneamiento

    SEK0010, 2018, Participación pública

  6. Servicio Público-Seguridad

    SEK0001, 2017, Desarrollo de capacidades

  7. Servicio Público - Saneamiento

    SEK0002, 2017, Infraestructura y Transporte

  8. Transparencia Fiscal

    SEK0003, 2017, Desarrollo de capacidades

  9. Participación pública - sector privado

    SEK0004, 2017, Sector privado

  10. Participación pública - Planificación

    SEK0005, 2017, Desarrollo de capacidades

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