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Serbia

Organizar capacitaciones para funcionarios de la administración pública en relación con la aplicación de las Directrices para la inclusión de organizaciones de la sociedad civil en el proceso de aprobación de normas (RS0015)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Segundo plan de acción nacional de Serbia 2016-2018

Ciclo del Plan de Acción: 2016

Estatus

Instituciones

Institución líder: Oficina de Cooperación con la Sociedad Civil

Institución(es) de apoyo: Servicio de Gestión de Recursos Humanos; Organizaciones de la sociedad civil

Áreas de política

Desarrollo de capacidades, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Serbia 2016 – 2018, Informe de mitad de período de Serbia 2016-2018

Resultados iniciales: marginales

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

TEMA: Mejorar el proceso de consulta con el sector civil a nivel nacional y local al adoptar documentos de política pública; COMPROMISO 2: Organizar capacitaciones para funcionarios de la administración pública en relación con la aplicación de las Directrices para la inclusión de organizaciones de la sociedad civil en el proceso de aprobación de reglamentos; Status quo o problema abordado por el compromiso: en 2015 llevamos a cabo la “Encuesta inicial con el propósito de redactar la primera estrategia para un entorno propicio para el desarrollo de la sociedad civil en la República de Serbia para el período 2015 – 2019”, que consistió en dos partes. Los datos recopilados cubren el período de 1 enero a 31 diciembre 2014. La primera parte incluía datos relacionados con la cooperación entre la administración estatal y las OSC, basados ​​únicamente en la información obtenida de los organismos de la administración estatal. Según los resultados de la encuesta, de los organismos de administración pública de 32 que participaron en la encuesta, aunque se enviaron invitaciones a los organismos de administración estatal de 42, solo los organismos de administración estatal de 11 informaron que habían celebrado audiencias públicas en 2014 en el proceso de aprobación de regulaciones. Según los datos disponibles, del número total de regulaciones aprobadas en 2014 (351), solo uno de cada diez estaba sujeto a una audiencia pública (regulaciones de 37 en total, o 10,5%). Además, una minoría de los organismos de administración estatal encuestados formaron grupos de trabajo encargados de redactar reglamentos en el transcurso del año pasado. En general, las únicas OSC que están invitadas a participar en esta forma de cooperación son aquellas que las autoridades reconocen como relevantes por varias razones. Además, las llamadas públicas para que las OSC soliciten la membresía en grupos de trabajo son relativamente raras (tales llamadas se hicieron solo con respecto a ocho grupos de trabajo de 38 formados en 2014). La segunda parte de la encuesta incluye datos sobre la cooperación entre las LSGU y las OSC, que incluyeron 122 LSGU, o 75% de todas las LSGU en la República de Serbia. Los resultados de esta encuesta han demostrado que, del número total de instrumentos aprobados en 2014 (instrumentos 11,000: presupuestos, planes de desarrollo estratégico, decisiones, planes de zonificación). Estatutos, etc.), solo 3% se había sometido a algún tipo de audiencia pública. Además, los municipios que celebraron audiencias públicas generalmente involucraron a las OSC en las audiencias públicas durante la etapa de redacción, pero no durante las etapas de seguimiento e implementación. En 2015, la Oficina de Cooperación con la Sociedad Civil colaboró ​​con el proyecto TACSO en Serbia para organizar eventos de capacitación de dos días de 10 para representantes de LSGU sobre los temas de financiamiento transparente de las organizaciones de la sociedad civil y la importancia de la cooperación con las OSC. Las recomendaciones expuestas en los informes de estas capacitaciones indican la necesidad de capacitación adicional de los funcionarios públicos sobre una mejor cooperación y posibles mecanismos y modelos de cooperación, especialmente con respecto a la participación en el proceso de planificación y asignación de fondos. Objetivo principal: Mejorar las capacidades de los organismos de la administración pública para establecer modelos sostenibles y mecanismos de cooperación con las OSC al desarrollar e implementar políticas públicas. Breve descripción del compromiso (límite de caracteres 140): Se han hecho planes para eventos de capacitación de hasta 5 para representantes de la administración pública que abordarían la importancia y las posibles modalidades de cooperación con las organizaciones de la sociedad civil en el proceso de desarrollo e implementación de regulaciones y otros documentos de política pública. Las capacitaciones se organizarán en colaboración con el Servicio de Gestión de Recursos Humanos y otros servicios de administración pública. El número mínimo planeado de participantes es 20, incluidos los oficiales a cargo de la redacción de reglamentos, así como los oficiales a cargo de la financiación y la cooperación con las organizaciones de la sociedad civil. Desafío OGP abordado por el compromiso: Mejorar los servicios públicos, Fortalecer la integridad pública. Relevancia: Al aumentar las capacidades de los organismos de administración pública en relación con la aplicación de las Directrices para la inclusión de organizaciones de la sociedad civil en el proceso de aprobación de reglamentos, contribuiremos a una mejor comprensión del papel y la importancia de la cooperación entre los organismos de administración pública y las OSC , lo que contribuirá a una mayor participación cívica en el trabajo de los organismos de la administración pública y la redacción de reglamentos más sólidos. Esto, a su vez, conducirá a una mayor transparencia y responsabilidad en el trabajo de las autoridades. Ambición: la práctica mejorada de aplicar los mecanismos y niveles de cooperación ya establecidos entre los sectores público y privado por parte de los organismos de la administración pública debería contribuir a la participación cívica en la redacción e implementación de reglamentos y políticas públicas y garantizar una mayor eficiencia en el trabajo de los organismos de la administración pública, junto con recortes de costos y optimización del trabajo de las instituciones, es decir

Resumen de estado intermedio de IRM

Para obtener detalles del compromiso, consulte Informe de mitad de período de Serbia 2016-2018 (Año 1).

Resumen de estado de fin de período de IRM


Compromisos

Open Government Partnership