Portal de compromiso electrónico (SYC0004)

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso?
Para presentar una inquietud a las autoridades relevantes, uno tiene que pasar por una serie de procedimientos burocráticos antes de que finalmente pueda llegar a un funcionario de alto nivel. El lapso de tiempo y la intervención indebida a menudo crean desánimo y un sentimiento de impotencia entre el público. Actualmente, existe un sitio web del Gobierno (E-gov) que proporciona enlaces a todos los ministerios y departamentos. Además, la mayoría de los sectores gubernamentales tienen un sitio web dedicado en el que se puede compartir información y atender consultas por correo electrónico / cuadros de diálogo. Sin embargo, a pesar de la existencia de estas características, las preocupaciones públicas rara vez se abordan y esto hace que los ciudadanos se sientan frustrados y desconfíen de las instituciones gubernamentales. Dada la situación actual, el público ha recurrido a las plataformas de redes sociales para expresar sus preocupaciones sobre las deficiencias en la prestación de servicios (tanto públicos como privados), corrupción, reformas gubernamentales, políticas y decisiones legislativas, contaminación ambiental, injusticia social, deterioro moral, efectividad de el sistema de justicia, etc.

El enfoque adoptado por los ciudadanos sí llega a la atención del Gobierno, especialmente en asuntos que justifican una protesta pública (o son de naturaleza sensacionalista), o donde los políticos se involucran para presionar al Gobierno. Sin embargo, a pesar del hecho de que el derecho a la libertad de expresión se ejerce en ausencia de restricciones, las vías que se están llevando a cabo actualmente no necesariamente facilitan la acción inmediata por parte del Gobierno, ya que se llevan a cabo en un entorno informal. Esto es especialmente cierto para asuntos que involucran cambios en la legislatura y las políticas. Un ejemplo concreto que puede usarse en este caso es el de la oficina del Registro de Asociaciones. Los incidentes de negligencia / corrupción que ocurren en las diferentes federaciones / asociaciones se llevan a las redes sociales y no a la Oficina del Registrador. Según la ley, el Registrador no puede actuar sobre el asunto a menos que se le presente una queja formal para abrir una investigación.

Además, con el propósito de recopilar datos y estadísticas, la información recibida solo de las redes sociales puede venir en una forma no estructurada (no puede ser tomada / traducida por los sistemas de TI) lo que puede afectar su usabilidad. Además, los datos pertenecen a las respectivas plataformas de redes sociales y, a menudo, solo se puede acceder a los comentarios recibidos a través de estos medios a través de debates públicos. Esto implica que las discusiones (preocupaciones de los ciudadanos) que tienen lugar en privado no se pueden tener en cuenta. Además de eso, muchas personas desconfían de comentar en las redes sociales por temor a la discriminación / victimización.

¿Cuál es el compromiso?
El compromiso implica la implementación de tecnología relevante para la participación pública. Sus objetivos principales incluyen:
• Proporcionar a los ciudadanos un espacio formal para expresar sus opiniones / inquietudes sobre cuestiones nacionales.
• Dar a los ciudadanos un papel participativo en la toma de decisiones del gobierno.
• Concienciar al Gobierno de las preocupaciones de los ciudadanos.
• Hacer que los ciudadanos sean más conscientes del trabajo del gobierno y hacer que el gobierno rinda más cuentas a la gente.
Se espera que de este compromiso habrá una colaboración más efectiva entre el gobierno, el parlamento y la sociedad civil en interés del público y del país en general.

Incrustado en el Portal de E-Engagement habrá un enlace al panel de monitoreo y evaluación del desempeño en línea del Gobierno. Este panel en línea proporcionará una vista de cómo cada MDA gubernamental involucrada en la implementación de RBM (Gestión basada en resultados) se está desempeñando en función de los objetivos establecidos y los KPI utilizados. Esto proporcionará una visión totalmente transparente de cómo se está desempeñando cada MDA con respecto a su entrega y, por lo tanto, una visión completa de cómo se está desempeñando el Gobierno en términos de la entrega de sus operaciones. Será una herramienta para seguir el progreso y apoyar la toma de decisiones. Con este nivel de visibilidad del desempeño del Gobierno, el público debería estar más informado y participar de manera más sustancial en el proceso de gobernanza nacional.

¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público?
El compromiso se implementará a través de la colaboración / consulta multisectorial mediante la cual la responsabilidad principal de garantizar la configuración y el funcionamiento de la plataforma será realizada por el Departamento de Tecnología de la Información y la Comunicación (DICT). La plataforma para la sociedad civil (CEPS) puede participar en una función de vigilancia / vigilancia para garantizar que no se descuiden las preocupaciones de los ciudadanos y que el espacio no se utilice de forma indebida para limitar la libertad de expresión, así como para garantizar el anonimato y la protección de Los datos personales de los ciudadanos que interactúan con la plataforma. Primero, la consulta tendrá que llevarse a cabo entre la sociedad civil y las partes interesadas gubernamentales relevantes. Esto será seguido por la configuración de una versión de prueba de la plataforma para probar su popularidad / facilidad de uso con el público. Las campañas agresivas se realizarán a través de los medios junto con la educación del público sobre el propósito de la plataforma y por qué la participación pública es tan crucial. Se pueden utilizar historias de éxito (si las hay) y, a partir de ahí, se puede realizar una evaluación de la prueba antes de la configuración real del portal. Se puede desarrollar una aplicación además del portal junto con el uso de telecomunicaciones gratuitas y el grupo de WhatsApp para atraer y facilitar la participación de los usuarios. El portal también tendrá un sistema en el que la información se puede alimentar desde las plataformas de redes sociales. El compromiso resolverá el problema público al proporcionar a las personas una plataforma donde tendrán la oportunidad de participar en decisiones nacionales, encuestas, elecciones y ejercer libremente sus derechos democráticos y también hacer que sean asumidos directamente por las agencias gubernamentales relevantes. La práctica del gobierno puede cambiar al ser más abierta y aceptar las opiniones públicas. También ayudará a mejorar la prestación de servicios en el sector público, así como a mejorar el desempeño de los oficiales de comunicación e información presentes en cada departamento.

¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP?
El compromiso es relevante para la transparencia porque permitirá discusiones francas en línea e intercambio de información. Además, habrá un enlace con la Oficina Nacional de Estadística (NBS) que actúa como un depósito de datos mediante el cual la información se puede recuperar con fines de referencia, investigación, etc. El compromiso es relevante para la participación cívica, ya que será una plataforma hecha para el público. Además, a través de las reuniones, el público tendrá la oportunidad de proporcionar aportes sobre cómo quieren que funcione la plataforma y cómo se puede utilizar mejor como herramienta para el servicio público. La etapa en línea será un espacio formal donde el Gobierno puede actuar sobre los problemas planteados por el público y también responder a ciertas consultas que las personas puedan tener. En esta línea, el gobierno se hace responsable ante el público.

Información Adicional
Los compromisos en el PAN están en línea con la Visión 2033 de Seychelles y la primera Estrategia Nacional de Desarrollo (NDS). La implementación del Compromiso será monitoreada por el Comité RBM.

4. Creación de un portal de participación electrónica para aumentar la capacidad de respuesta de los ciudadanos

El compromiso implica la implementación de tecnología relevante para la participación pública. Sus objetivos principales incluyen:

• Brindar a los ciudadanos un espacio formal para expresar sus opiniones / preocupaciones sobre temas nacionales.
• Dar a los ciudadanos un papel participativo en la toma de decisiones del gobierno
• Sensibilizar al gobierno sobre las preocupaciones de los ciudadanos
• Sensibilizar a los ciudadanos sobre la labor del Gobierno y hacer que el Gobierno sea más responsable ante la gente.

Se espera que de este compromiso habrá una colaboración más efectiva entre el gobierno, el parlamento y la sociedad civil en interés del público y del país en general.

Incrustado en el Portal de E-Engagement habrá un enlace al panel de monitoreo y evaluación del desempeño en línea del Gobierno. Este panel en línea proporcionará una vista de cómo cada MDA gubernamental involucrada en la implementación de RBM (Gestión basada en resultados) se está desempeñando en función de los objetivos establecidos y los KPI utilizados. Esto proporcionará una visión totalmente transparente de cómo se está desempeñando cada MDA con respecto a su entrega y, por lo tanto, una visión completa de cómo se está desempeñando el Gobierno en términos de la entrega de sus operaciones. Será una herramienta para seguir el progreso y apoyar la toma de decisiones. Con este nivel de visibilidad del desempeño del Gobierno, el público debería estar más informado y participar de manera más sustancial en el proceso de gobernanza nacional.

Objetivo principal

El compromiso se implementará a través de una colaboración / consulta multisectorial en la que la responsabilidad principal de garantizar la configuración y el funcionamiento de la plataforma estará a cargo del Departamento de Tecnología de la Información y la Comunicación (DICT). La plataforma para la sociedad civil (CEPS) puede participar en un rol de perro guardián de monitoreo / desempeño para asegurar que las preocupaciones de los ciudadanos no sean desatendidas y que el espacio no sea mal utilizado para limitar la libertad de expresión, así como garantizar el anonimato y la protección de los datos personales de los ciudadanos que interactúan con la plataforma.

Primero, la consulta deberá tener lugar entre la sociedad civil y las partes interesadas gubernamentales pertinentes. A esto le seguirá la configuración de una versión de prueba de la plataforma para probar su popularidad / facilidad de uso entre el público. Se realizarán campañas agresivas a través de los medios de comunicación junto con la educación del público sobre el propósito de la plataforma y por qué la participación pública es tan crucial. Se pueden utilizar historias de éxito (si las hay) y, a partir de ahí, se puede realizar una evaluación de la prueba antes de la configuración real del portal.

Se puede desarrollar una aplicación además del portal junto con el uso de llamadas gratuitas de telecomunicaciones y grupos de whatsapp para atraer y facilitar la participación de los usuarios. El portal también contará con un sistema en el que la información se puede suministrar desde las plataformas de redes sociales.

El compromiso resolverá el problema público al brindar a las personas una plataforma donde tendrán la oportunidad de participar en las decisiones nacionales, encuestas, elecciones y ejercer libremente sus derechos democráticos y también hacer que los asuman directamente los organismos gubernamentales pertinentes.

La práctica del gobierno puede cambiar si se vuelve más abierta y acepta las opiniones públicas. También ayudará a mejorar la prestación de servicios en el sector público, así como a mejorar el desempeño de los oficiales de comunicación e información presentes en cada departamento.

Hitos

4.1 Implementación del portal de e-engagement.

4.2 Implementación del portal de visibilidad del desempeño del gobierno

4.3 Implementación de la visibilidad del procesamiento de casos

Nota editorial: Para obtener el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción de Seychelles en https://www.opengovpartnership.org/documents/seychelles-action-plan-2019-2021/.

Análisis de compromiso

Seychelles se describe como un país con una penetración de Internet significativamente alta, con un 47% de la población que usa Internet, un 150% de penetración móvil y un mercado de telecomunicaciones desarrollado e infraestructura de tecnología de la información y las comunicaciones (TIC). [ 114 ] Según el Índice de Desarrollo de Gobierno Electrónico de las Naciones Unidas (EGDI), Seychelles ha logrado implementar una de las transiciones más exitosas al gobierno electrónico (gobierno electrónico) en África al aprovechar esta conectividad. [ 115 ]

El Departamento de Tecnología de la Información y las Comunicaciones (DICT) estableció el Marco estratégico y la hoja de ruta del gobierno, que articula cómo el gobierno electrónico debe apoyar los objetivos del gobierno. [ 116 ] Se seleccionaron tres áreas estratégicas de enfoque: conectividad, transformación de servicios a través de la reingeniería de procesos comerciales y el establecimiento de pasarelas de servicios electrónicos, en otras palabras, canales de prestación de servicios electrónicos. [ 117 ] Una "conectividad" mejorada presumiblemente conduciría a una mejor administración pública y prestación de servicios a través de la expansión de los canales de acceso al gobierno y la mejora de la conveniencia, la eficiencia y la confiabilidad de la información. [ 118 ] El plan de reforma de la GBR también enfatiza la importancia de las TIC, ya que requiere una plataforma electrónica que permita al gobierno ser más transparente y a los ciudadanos a participar mejor en el desarrollo nacional. [ 119 ]

Antes de este compromiso, se habían propuesto una variedad de iniciativas de gobierno electrónico, pero no se implementaron debido a la falta de recursos. [ 120 ] El gobierno cuenta con una serie de servicios electrónicos mediante los cuales los clientes pueden acceder a la información del gobierno las 24 horas, incluido un portal de acceso electrónico y otro que difunde información sobre cómo acceder a varios servicios departamentales. El gobierno también tenía un sitio de 'documentos electrónicos' en el que se publican los libros blancos. Sin embargo, los ciudadanos solo pueden proporcionar comentarios sobre estos mediante el envío de cartas físicas o por correo electrónico y rara vez reciben una respuesta. [ 121 ] Por lo tanto, el proceso de OGP presentó una nueva oportunidad para perseguir este objetivo. [ 122 ]

Este compromiso busca abordar cuatro problemas centrales utilizando la tecnología: establecer mecanismos de quejas eficientes y efectivos, abrir el acceso a la información sobre el desempeño del gobierno, mejorar la participación cívica en la toma de decisiones y mejorar la capacidad de respuesta del gobierno mediante la creación de un portal de participación electrónica y un portal de visibilidad del desempeño del gobierno . [ 123 ]

El compromiso responde a las debilidades del sistema de quejas del gobierno y a los desafíos de la agregación de quejas realizadas en las redes sociales, que ya se había demostrado que habían tenido el efecto de abrir el diálogo político y habían empoderado a los ciudadanos para participar en el discurso político. [ 124 ] Sin embargo, el comité de redacción estuvo de acuerdo en que las consultas públicas y las interacciones con el gobierno estaban muy fragmentadas y que a menudo se encontraban ciudadanos que transmitían información falsa a través de las redes sociales. [ 125 ] A través de este compromiso, el gobierno desarrollará una plataforma en línea certificada de propiedad estatal que legitimaría las aportaciones y comentarios de los ciudadanos. [ 126 ] y proporcionar información más plausible y confiable. [ 127 ] Al utilizar tecnología, este compromiso también podría abordar las limitaciones de capacidad y permitir una mejor agregación y análisis de las quejas. [ 128 ]

El portal de e-engagement utilizaría nuevas tecnologías y capacidades para permitir la interacción bidireccional entre los ciudadanos y el gobierno. Los ciudadanos podrían proporcionar aportaciones, puntos de vista y opiniones sobre diversos temas, incluidos comentarios sobre libros blancos en línea, [ 129 ] y podría usar la plataforma para lanzar múltiples quejas en paralelo, y el sistema podría luego señalar los problemas planteados a los departamentos respectivos. Los departamentos, a su vez, podrían usar la misma plataforma como una forma oficial de proporcionar retroalimentación sobre el progreso de un asunto. [ 130 ] También se prevé que el portal agregará y consolidará preguntas, etiquetándolas como preguntas más frecuentes o temas candentes. Las soluciones de inteligencia artificial se utilizarían para analizar datos con varios modos de participación ciudadana que se utilizarán, incluido el sondeo electrónico para recopilar percepciones sobre ciertos temas. [ 131 ]

Según funcionarios de la DICT, el principal objetivo del compromiso es inculcar a la ciudadanía la confianza de que pueden presentar cualquier denuncia y que serán tratados de la manera más eficiente y segura. [ 132 ] El portal de visibilidad, a su vez, sería un portal independiente vinculado al portal de compromiso electrónico. Se integrará con los sistemas de información departamentales y tendrá como objetivo aumentar la visibilidad del desempeño del gobierno en diferentes áreas. [ 133 ] y trabajar en conjunto con el portal de visibilidad de procesamiento de casos, que permitirá a los ciudadanos rastrear el estado de sus casos, consultas o solicitudes. [ 134 ] Aunque no habrá consultas públicas sobre el proceso de diseño inicial de los portales, el DICT ha planeado una oportunidad de comentarios públicos en una etapa posterior. [ 135 ]

El compromiso describe actividades verificables y entregables mensurables. También introduce varias otras actividades en la narrativa que pueden ampliar el alcance de los hitos descritos, como una colaboración y consulta multisectorial, monitoreo, campañas, desarrollo de aplicaciones y la creación de una línea telefónica gratuita. No está claro si estos son oficialmente parte del plan de trabajo general, sin embargo, se afirma que estas actividades adicionales contribuirán a lograr el objetivo del compromiso. Estas actividades no tienen un alcance definido, ni están acompañadas de cronogramas claros ni responsables de su implementación. Además, el compromiso carece de claridad en el mecanismo de reparación de reclamos que proporcionarán estas plataformas propuestas. Las relaciones entre los portales y la oficina del Defensor del Pueblo también deben explicarse suficientemente, especialmente dada la posible superposición entre los sistemas de denuncia en línea y el mandato del Defensor del Pueblo. [ 136 ]

El compromiso es relevante para los valores de acceso a la información y participación ciudadana mediante la creación de mecanismos en línea a través de los cuales el público puede acceder o recuperar información pública. El compromiso también crea oportunidades para compartir información y presentar quejas utilizando portales en línea. Por lo tanto, también es relevante para el valor de la tecnología y la innovación para la transparencia y la responsabilidad. Durante el proceso de redacción, la CEPS planteó preocupaciones sobre la protección de datos, incluidas preguntas sobre la propiedad y el control de los datos enviados al portal y también sobre la posibilidad de que el gobierno manipule los datos en el portal. Las garantías proporcionadas incluyeron que el sistema sería completamente auditable, incluso por terceros, y las intervenciones solo se realizarían cuando se requiriera explícitamente. [ 137 ]

El compromiso ha sido calificado como de impacto menor. Esto se debe a preocupaciones fundamentales subyacentes a las quejas públicas que no se han abordado, específicamente las cuestiones del contexto político, la confianza pública, la legitimidad, la eficiencia estatal y la capacidad de respuesta del Estado. Un encuestado capturó este tema en una entrevista con el investigador de IRM, señalando que hay una falta de confianza en el gobierno, por lo que los ciudadanos recurren a quejarse en las redes sociales en primer lugar. Por lo tanto, es poco probable que la presentación de quejas a través de un portal electrónico sea popular mientras no haya garantía de que el gobierno responderá a las quejas de los ciudadanos. [ 138 ]

Por lo tanto, la pregunta es si estas plataformas mejorarán la capacidad de respuesta del gobierno mientras ya exista una percepción negativa al respecto. Esto se demuestra aún más por las ineficiencias en el status quo, ya que tanto la oficina del Defensor del Pueblo como la Comisión Nacional de Derechos Humanos se perciben como en gran medida ineficaces e incapaces de demostrar el impacto de su trabajo. [ 139 ] debido a los poderes y recursos limitados, la ausencia de sistemas adecuados de gestión de casos y la falta de habilidades para investigaciones en profundidad. [ 140 ]

El DICT ya anticipa que, en el corto plazo, el gobierno probablemente experimentará algunos problemas iniciales que podrían magnificar la falta de respuesta del gobierno e influir negativamente en la confianza pública. Como tal, se debe considerar más la preparación de los departamentos gubernamentales para manejar solicitudes y quejas, por ejemplo, preparando el soporte estructural y los mecanismos claros de cómo se manejan los flujos de información y las quejas. [ 141 ] Además, el compromiso no considera los desafíos estructurales o sistémicos que han sido evidentes en las experiencias de la Defensoría del Pueblo u otros departamentos gubernamentales. Si no se abordan estos problemas, los portales podrían empeorar estas ineficiencias, lo que provocaría una mayor disminución de la confianza pública. Como resultado, el gobierno debe asegurarse de que la implementación de este compromiso no desvíe recursos o atención de los canales de participación pública existentes.

La viabilidad a largo plazo de cualquier sistema público de tratamiento de quejas se basa en la confianza en su funcionamiento justo, con mecanismos de denuncia y reparación trabajando de la mano. [ 142 ] Un funcionario de TI-S describió los sistemas de rendición de cuentas dentro del servicio civil como débiles, vinculando esto con la politización del servicio civil, donde numerosos funcionarios fueron nombrados políticamente y donde existe una cultura burocrática profundamente arraigada con sanciones limitadas o nulas por mala administración. o bajo rendimiento. [ 143 ] Por lo tanto, los mecanismos de denuncia operan dentro de un contexto sociopolítico, y deben reconocerse la economía política en la que operan y las relaciones sociales que deben entablarse para que se produzcan cambios significativos. [ 144 ] Además, el compromiso no mejora necesariamente la transparencia de la toma de decisiones ni requiere que las conversaciones en la plataforma electrónica sean francas, objetivas o basadas en pruebas.

Si bien se agradece un tablero sobre el desempeño de las agencias gubernamentales con respecto a la gestión basada en resultados, parece que, dados los desafíos citados, se necesitarán más para garantizar que los ciudadanos comprendan la aplicación y la relevancia del tablero en su vida diaria y cómo de hecho, podría mejorar la rendición de cuentas. Como se entiende comúnmente dentro de la comunidad de OGP, no se puede asumir que la responsabilidad pública se otorgue solo porque se haya introducido un nuevo sistema. Es necesario que haya más claridad sobre los mecanismos de salvaguardia para proteger su integridad y eficacia junto con los planes para fomentar el cumplimiento dentro del propio gobierno.

La evidencia también muestra que el uso de plataformas o tecnologías existentes en iniciativas de tecnología para la gobernanza es más efectivo cuando estas plataformas ya forman parte de la vida de los usuarios. [ 145 ] y que los mecanismos que conducen a la resolución colaborativa de problemas y al mapeo de soluciones entre los ciudadanos y el gobierno tienden a tener más éxito. [ 146 ] Esto plantea la cuestión de si un cambio del uso actual de las plataformas de redes sociales mantendría o mejoraría los niveles actuales de capacidad de respuesta y entusiasmo de los ciudadanos por participar en el diálogo político.

El lenguaje del compromiso también parece posicionar la naturaleza informal de las quejas como inaceptable. Se debe tener precaución aquí en cuanto a la formalización de denuncias para que esto no actúe como una barrera más para acceder a la rendición de cuentas, creando trabas burocráticas adicionales. Además, aunque el compromiso propone mejorar la participación pública a través del uso de la tecnología, debe tenerse en cuenta que existen limitaciones en la forma en que la tecnología podría usarse para sostener y promover formas de interacción interrogativas, matizadas y deliberativas entre los ciudadanos y el gobierno. [ 147 ] y que las relaciones sociales generalmente se desarrollan a través de la divulgación y la concienciación, la difusión de información, el desarrollo de capacidades y las interacciones personales o cara a cara con la burocracia, todo durante un período prolongado. [ 148 ] Por tanto, tampoco se debe descartar el papel de los medios de comunicación y otras organizaciones de la sociedad civil. [ 149 ]

Próximos pasos

Se ha descubierto que la tecnología es útil para mejorar la responsabilidad social y la participación pública en varios contextos, con una variedad de resultados. Los factores que deben tenerse en cuenta al implementar tecnología para la responsabilidad social, para mejorar su poder transformador, son que debe hacer lo siguiente: permitir la acción colectiva; implementarse a través de medios simples en una plataforma abierta; abordar los riesgos que plantea el uso de tecnologías en línea, por ejemplo, la privacidad y la seguridad; estar impulsado por el compromiso de la oficina más alta posible; y permitir a los ciudadanos optimizar su promoción vinculando conjuntos de datos relevantes. [ 150 ] La DICT podría considerar fortalecer el compromiso no solo reflexionando sobre estas dimensiones, sino también considerando las lecciones aprendidas de iniciativas similares, como la iniciativa Making All Voices Count (MAVC). [ 151 ] La inclusión también debería mejorarse dado que el acceso a Internet no es universal y que algunas voces marginadas pueden no poder acceder o expresarse en canales en línea. [ 152 ] La DICT puede considerar la introducción de la plataforma electrónica a otras formas de tecnología, como mensajes de texto y transmisiones de radio, en particular para los ciudadanos con acceso limitado o nulo a Internet. [ 153 ] ya que tener múltiples canales para buscar reparación puede fomentar la aceptación. [ 154 ]

El gobierno también podría realizar un análisis de la situación para determinar el contexto actual y las condiciones que obstaculizan la capacidad de respuesta del gobierno para informar el diseño de la intervención en el futuro. La DICT y la Oficina del Vicepresidente podrían involucrar a expertos en el proceso para optimizar las operaciones del departamento e identificar cualquier proceso que obstaculice la capacidad de respuesta. Esto puede obligar a los departamentos gubernamentales a pensar en mayor profundidad sobre qué tecnología o sistemas se requieren para mejorar la prestación de servicios en general y cómo esto puede relacionarse con el portal. [ 155 ] Es posible que el gobierno también deba considerar la posibilidad de ofrecer incentivos a los ciudadanos o proveedores de servicios para facilitar la capacidad de respuesta y la aceptación por ambas partes. [ 156 ] Esto podría ser en forma de desarrollo de capacidades cívicas y el establecimiento de una 'infraestructura cívica' que asegure que los ciudadanos se involucren con la plataforma una vez desarrollada. [ 157 ]

Además de esto, existen varios canales a través de los cuales se puede mejorar la rendición de cuentas a través del compromiso, por ejemplo, haciendo que las quejas presentadas sean accesibles al público, incorporando el nivel de respuesta a las quejas en la evaluación del desempeño de un MDA e introduciendo sanciones para las quejas no atendidas. [ 158 ] La sociedad civil también puede desempeñar un papel en el seguimiento del desempeño para mejorar las dimensiones de responsabilidad del compromiso. El gobierno también podría encontrar formas de establecer y facilitar la acción de los defensores de la rendición de cuentas para actuar como agentes intermediarios que buscan garantizar que se preste atención a la retroalimentación de los ciudadanos y que se tomen las acciones necesarias. [ 159 ] Los canales de apelación y sanciones por falta de respuesta también deben estar claramente definidos e incluso arraigados en la política o legislación del gobierno.

Compromiso 4. Creación de un portal de participación electrónica para aumentar la capacidad de respuesta de los ciudadanos

No empezado:

Este compromiso tenía como objetivo crear una plataforma a través de la cual el gobierno pudiera responder mejor a las preocupaciones de los ciudadanos y los ciudadanos pudieran participar en las decisiones nacionales. A pesar de la existencia de sitios web de departamentos gubernamentales a través de los cuales el público puede plantear algunas de estas inquietudes, "las preocupaciones públicas rara vez se abordan, y esto hace que los ciudadanos se sientan frustrados y desconfíen de las instituciones gubernamentales". ^{[ 51 ]}

No se inició la implementación de este compromiso. El gobierno tiene la intención de continuar la planificación del proyecto en 2022 con la esperanza de que la plataforma se implemente en 2023, pendiente de la aprobación del presupuesto. ^{[ 52 ]} Las restricciones presupuestarias limitaron la implementación de este compromiso. Si se continúa con esta reforma, el IRM recomienda que los implementadores tengan en cuenta lo siguiente:

· El gobierno debe asignar el presupuesto necesario para implementar la plataforma, que luego se puede utilizar para solicitar la opinión pública sobre futuros planes de acción de OGP y reformas de gobierno abierto.

· El gobierno y la sociedad civil evalúan el marco legal que sustenta el portal de participación electrónica y consideran si un mandato legal facilitaría la capacidad de respuesta del gobierno a los comentarios y quejas de los ciudadanos una vez que se lance el portal.

· DICT debe colaborar estrechamente con la sociedad civil y los ciudadanos en el diseño y prueba de herramientas de participación en línea para garantizar la usabilidad y la eficacia.

· El foro de múltiples partes interesadas de OGP, u otro organismo apropiado, debe preparar un plan de comunicación para popularizar el portal y facilitar el cambio en el comportamiento de los ciudadanos de las redes sociales hacia el uso de la plataforma del gobierno, cuando corresponda.