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España

Publicar toda la información relacionada con la redacción del reglamento (ES0099)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de España 2020-2024

Ciclo del Plan de Acción: 2020

Estatus

Instituciones

Institución Responsable: Ministerio de Transparencia, Ordenación del Territorio y Actuaciones Exteriores (Dirección General de Transparencia y Buen Gobierno). Junta de Castilla y León.

Institución(es) de apoyo: Otros actores involucrados (Público) Secretarías Generales de los distintos ministerios (indirectamente, todos los sujetos que emiten documentos o contenidos que se generan a lo largo del procedimiento de aprobación de normas) Otros actores involucrados (Sociedad civil) Sociedad civil en general ( a través de las manifestaciones que realicen en los distintos procedimientos de consulta, audiencia o información pública del procedimiento normalizado de homologación)

Áreas de política

Democratización de la toma de decisiones, Compromisos locales, Gobierno regulatorio, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión del Plan de Acción de España 2020-2024

Primeros resultados: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: pendiente de revisión de IRM

Relevante para los valores de OGP: pendiente de revisión del IRM

Ambición (consulta: definición): Pendiente de revisión del IRM

Implementación i

Finalización: Revisión pendiente de IRM

Descripción

¿Cuál es el problema / necesidad que se desea resolver con el compromiso? Una de las razones que hace lógico este proyecto de transparencia pública es revelar cómo se toman las decisiones regulatorias dentro de las instituciones públicas, dado que se traducen en mandatos que deben ser cumplidos por toda la ciudadanía. De esta manera, se garantiza que las decisiones estén más justificadas y explicadas, y la ciudadanía pueda participar en el debate y discusión de los estándares que deben observarse. Se ha comprobado que la publicación de contenidos relacionados con los registros normativos es muy deficiente dado que tanto la regulación de transparencia estatal como autonómica no son exigentes en este aspecto (artículo 7 b) ae) de la Ley 19/2013 de 9 de diciembre) . Además, la escasa documentación existente sobre estos procesos se encuentra dispersa en diferentes espacios web (Web de Gobierno Abierto, Consejo Consultivo, Juzgados de Castilla y León, etc.) y en formatos no reutilizables e inaccesibles universalmente, lo que dificulta no solo la localizar los documentos, pero también acceder a ellos.

Objetivos del compromiso Dar a conocer a la sociedad de forma más sencilla y accesible cómo se toman las decisiones, qué intereses entran en juego, qué opiniones y propuestas tienen peso en la decisión final y promoviendo la participación en el proceso de aprobación de la normativa que se requiere de todo el mundo.

Breve descripción del compromiso Hacer público en un solo espacio, de manera integrada y en un formato accesible todos los documentos que se generan en el proceso de redacción de la norma, desde la consulta pública previa, incluyendo los briefings, borradores, informes y dictámenes para el trámite de audiencias, declaraciones y respuesta a las declaraciones.

¿Cómo contribuye el compromiso a solucionar el problema o cubrir la necesidad? Tradicionalmente, los procesos de redacción de reglamentos han sido muy opacos y han salido de la mirada de la ciudadanía. Compartir los documentos que se generan a lo largo del proceso permite conocer quién influye en las decisiones normativas que serán de obligado cumplimiento para todos, incentivar la participación de la sociedad en la redacción de las leyes que regularán las relaciones entre la ciudadanía y el poder público, y asesorar a los ámbitos de acción. mejora de la propuesta de los diferentes actores que intervienen en el proceso.

¿Por qué es relevante el compromiso con respecto a los valores de Gobierno Abierto? Promueve, fortalece y mejora la calidad de la participación en la gestión pública, permitiendo que la ciudadanía participe en la toma de decisiones públicas con el objetivo de lograr mejores resultados y mejor calidad democrática. La publicación de los documentos generados a lo largo del trámite permite que la ciudadanía se exprese y al mismo tiempo conozca cómo se fundamenta la normativa que regirá sus derechos y obligaciones. Profundiza en la transparencia, los datos abiertos y la rendición de cuentas de las Administraciones Públicas mediante la realización de acciones encaminadas a su mejora y la evaluación de los resultados de los planes y programas. Las decisiones normativas deben estar justificadas y explicadas, y también conocidas por la ciudadanía. Esto asegurará que sean más razonables, aumentando la previsibilidad de las decisiones públicas. 236 Contribuye a la construcción de un sistema de integridad pública, fortaleciendo los valores éticos y los mecanismos para fortalecer la integridad de las instituciones públicas y reforzar la confianza de la ciudadanía. Al conocer la ciudadanía el proceso de toma de decisiones regulatorias, mejorará la confianza en los poderes públicos. Sensibiliza a la sociedad y a los funcionarios sobre los valores del Gobierno Abierto, contribuyendo al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 para avanzar hacia una sociedad justa, pacífica e inclusiva. Los procesos regulatorios deben ser participativos. El acceso a la información que se genera en estos procesos promueve la participación y la concienciación de la sociedad de que los estándares que se aprueban son las reglas de conducta que la propia sociedad se da.

Información adicional En principio, esta acción no tiene ningún coste asociado, dado que se realizará con los recursos propios de la Dirección General de Transparencia y Buen Gobierno, y de cada uno de los demás secretarios generales. Los recursos humanos y tecnológicos ya existen. Las regulaciones de la huella se habilitarán en la sección de "regulaciones" del capítulo de "transparencia" del sitio web de gobierno abierto.

Actividades del compromiso Fecha de inicio Fecha de finalización Aprobación del plan de mejora de la normativa 2019‐2020 Tramitación de un acuerdo de Consejo de Gobierno que contiene la creación de la normativa de huella como una de las medidas de mejora de la normativa para el período 2019‐ 2023 01 / 01/2020 al 30/06/2020 01/01/2020 al 30/06/2020 Aprobación de las directrices para la conformación de la normativa de la huella Es responsabilidad de la Dirección General de Transparencia y Buen Gobierno dictar las directrices para la creación del espacio donde se publican los documentos accesibles que se generan a lo largo del procedimiento reglamentario 01/07/2020 al 31/12/2020 01/07/2020 al 31/12/2020 Elaboración de la Web de transparencia para la publicación de la huella y formación del Unidades editoriales Se creará un espacio web estructurado con una descripción de los tipos de documentos que se deben incorporar, con la intención de que la publicación se lleve a cabo de manera descentralizada pero también s manera supervisada. Formará a los secretarios generales en la gestión de estos documentos 01/07/2020 al 31/12/2020 01/07/2020 al 31/12/2020 Implantación de la normativa de huella Inicio de la gestión documental de los registros normativos en el Web de gobierno abierto 01/01/2021 al 30/06/2021 01/01/2021 al 30/06/2021


Compromisos

Open Government Partnership