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Ucrania

Desarrollo de la democracia electrónica. (UA0069)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Ucrania Tercer Plan de Acción Nacional 2016-2018

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Agencia estatal para el gobierno electrónico, otras agencias ejecutivas.

Institución (es) de apoyo: Programa EGAP, Centro para el Desarrollo de Innovaciones en la Academia Nacional Kyiv-Mohyla de la Universidad Nacional, el Centro de Reforma Política y Legal de las organizaciones no gubernamentales, e-democracia y el Centro Eidos para Estudios y Análisis Políticos, otra sociedad civil instituciones y organizaciones internacionales (por consentimiento).

Áreas de política

Anticorrupción, Peticiones electrónicas, Integridad política, Participación pública, Gobierno regulatorio

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de curso de Ucrania 2016-2018, Informe a medio plazo de Ucrania 2016-2018

Estrellado: No

Resultados iniciales: mayor Clasificacion Mayor

Diseño i

Verificable: No

Relevante para los valores de OGP: participación cívica, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Evento: Desarrollo de la e-democracia .; Marco de tiempo de implementación: 2017; Entidades responsables: Agencia Estatal de Gobierno Electrónico, otras agencias ejecutivas .; Socios: Programa EGAP, Centro para el Desarrollo de Innovaciones en la Academia Nacional Kyiv-Mohyla de la Universidad Nacional, el Centro de Reforma Política y Legal de las organizaciones no gubernamentales, e-democracia y el Centro Eidos para Estudios y Análisis Políticos, otras instituciones de la sociedad civil y organizaciones internacionales. (por consentimiento) .; Resultados esperados: Asegurar el: Desarrollo del diseño conceptual para el desarrollo de la democracia electrónica y la sumisión de acuerdo con los procedimientos establecidos para su consideración por el Gobierno (mayo 2017). Desarrollo del plan de acción para el desarrollo de la democracia electrónica y la sumisión de acuerdo con los procedimientos establecidos para su consideración por el Gobierno (noviembre 2017).

Resumen de estado de fin de período de IRM

13 Elaborar hoja de ruta de democracia electrónica

Texto de compromiso:

Desarrollo de la democracia electrónica.

Resultados esperados: Desarrollo del diseño conceptual para el desarrollo de la democracia electrónica y sumisión de acuerdo con los procedimientos establecidos para consideración del Gobierno (mayo 2017). Desarrollo del plan de acción para el desarrollo de la democracia electrónica y sumisión de acuerdo con los procedimientos establecidos para su consideración por el Gobierno (noviembre 2017).

Institución responsable: Agencia Estatal de Gobierno Electrónico.

Instituciones de apoyo: Programa EGAP, Centro para el Desarrollo de Innovaciones de la Academia Nacional Kyiv-Mohyla de la Universidad Nacional, el Centro de Reformas Legales y Políticas de organizaciones no gubernamentales, e-democracia y el Centro de Estudios y Análisis Políticos de Eidos, otras instituciones de la sociedad civil y organizaciones internacionales (por consentimiento).

Fecha de inicio: Diciembre 2016 ..                                     Fecha de finalización: Agosto de 2018

Objetivo de compromiso:

Este compromiso tiene como objetivo producir un diseño conceptual para el desarrollo de la democracia electrónica (The Concept Paper) y presentarlo para su consideración por el gobierno. El compromiso también produciría un plan de acción para el desarrollo de la democracia electrónica. Y resultaría en la presentación de ese plan de acuerdo con los procedimientos establecidos para su consideración por el gobierno.

Estado

Medio término: completo

Una coalición de múltiples partes interesadas desarrolló el documento conceptual y el plan de acción. Esta coalición estaba compuesta por la sociedad civil, organizaciones no gubernamentales, donantes internacionales, representantes de instituciones académicas y representantes del sector de servicios públicos, incluida la Agencia Estatal de Gobierno Electrónico. La coalición presentó el documento conceptual y el plan de acción al Gabinete de Ministros para su revisión y aprobación adicional sobre 22 May 2017. [232] Para obtener más información, consulte "Informe intermedio de Ucrania 2016 – 2018". [233]

El gobierno aprobó la hoja de ruta de la democracia electrónica en 8 Noviembre 2017. [234] La aprobación permitió a los miembros de la coalición comenzar a implementar directivas del plan en 2018. [235] Desde enero de 2018, la Agencia Estatal para el Gobierno Electrónico y la coalición de múltiples partes interesadas han ejecutado el plan de acción mediante la participación en proyectos que tienen como objetivo facilitar el desarrollo de la democracia electrónica en Ucrania. Según un experto de la sociedad civil del Programa de E-Governance and Accountability for Participation (EGAP) que participó activamente en las actividades de la coalición desde el principio, los miembros de la coalición sintieron la responsabilidad de ejecutar activamente el plan de acción porque se habían comprometido formalmente con la coalición y habían tratado entre sí como socios iguales. [236] Algunos cambios de política resultaron del compromiso de democracia electrónica. El gobierno hizo ajustes a la ley normativa-legal sobre "Apelación de los ciudadanos" para regular el procesamiento de peticiones electrónicas a nivel local. Este informe analiza más ejemplos de los resultados asociados con el compromiso de la democracia electrónica en la siguiente sección.

¿Abrió el gobierno?

Participación Cívica: Mayor

Antes de la implementación de este plan de acción, no existía una política gubernamental consolidada con respecto al apoyo de la democracia digital en el país. Todas las iniciativas existentes no estaban coordinadas y dependían de la buena voluntad de funcionarios y políticos individuales. La hoja de ruta de la democracia electrónica estableció un marco común, abrió nuevas formas de compromiso y cooperación entre los miembros de la sociedad civil e instituyó prioridades claras. La creación y operación de la coalición de múltiples partes interesadas estableció un marco inclusivo y colaborativo para la interacción entre autoridad y sociedad civil. Como todos los miembros de la coalición tuvieron la misma voz durante la redacción del documento conceptual y el plan de acción, hubo un nivel sustancial de influencia pública. Este enfoque se ha mantenido en la práctica posterior del gobierno y en la formulación de políticas inclusivas y colaborativas en el dominio de la democracia digital.

Un ejemplo destacado de cooperación entre los miembros de la coalición en la implementación del plan de acción es el proyecto llevado a cabo con el Servicio Estatal de Estadística de Ucrania. [237] (SSSU). SSSU tenía la intención de crear un informe sobre el desarrollo de la democracia electrónica a nivel local en todo el país. Para ese objetivo, requería una metodología. SSSU solicitó un aporte metodológico de la Agencia Estatal de Gobierno Electrónico. Este último, a su vez, solicitó información a los miembros de la coalición, quienes proporcionaron un conjunto detallado de indicadores para evaluar el avance de la democracia electrónica. Se espera que SSSU utilice estos indicadores para la medición anual. Este es un caso sin precedentes de la participación directa de la sociedad civil en la elaboración de la política de indicadores estadísticos sobre participación electrónica. Otro modelo de compromiso de la sociedad civil en el desarrollo de la democracia electrónica es la competencia nacional Open Data Challenge. [238] La competencia atrajo proyectos de tecnología de la información 190 que utilizan datos de acceso abierto para el activismo de base y la colaboración con las autoridades. Los proyectos cubrieron salud digital, infraestructura, agricultura, tecnología legal y ecología, entre otros temas. Esta competencia incluyó el apoyo de múltiples partes interesadas (uniendo a las autoridades, las empresas y el sector no gubernamental) de los datos abiertos para la participación en línea.

Llevado adelante?

Cuando se redactó este informe (septiembre 2018), el compromiso se había completado por completo en términos de desarrollo del documento conceptual y plan de acción de democracia electrónica. [239] Los próximos pasos deberían centrarse en finalizar la implementación del plan de acción actual, evaluando su efectividad [240] y viabilidad, y finalmente, desarrollar un nuevo plan de acción para los próximos dos años. [241]

[232] "Informe de mitad de período de Ucrania 2016 – 2018" Open Government Partnership, accedido a 15 septiembre 2018, https://www.opengovpartnership.org/documents/ukraine-mid-term-report-2016-2018-year-1/.

[233] Ibíd.

[234] "El gobierno aprueba el documento conceptual sobre democracia electrónica y el plan de acción (2017)", Agencia Estatal para la gobernanza electrónica, accedido a 13 en septiembre 2018, https://www.e.gov.ua/content/uryad-shvalyv-koncepciyu-rozvytku-elektronnoyi-demokratiyi-ta-plan-zahodiv-z-yiyi.

[235] Serhiy Karelin (EGAP), entrevista con el investigador junior, 13 Septiembre 2018.

[236] Ibíd.

[237] Ibíd.

[238] Open Data Challenge, https://odc.in.ua/.

[239] Valeriya Tkach (Agencia Estatal de Gobierno Electrónico), intercambio de correos electrónicos con el investigador junior, 15 Septiembre 2018.

[240] Ibíd.

[241] Serhiy Karelin (EGAP), entrevista con el investigador junior, 13 Septiembre 2018.

Compromisos

  1. Ampliar el sistema de transparencia presupuestaria

    UA0087, 2020, Anticorrupción

  2. Transparencia de los bienes públicos

    UA0088, 2020, Acceso a la información

  3. Crear un sistema de educación a distancia de educación general

    UA0089, 2020, E-Government

  4. Los principios Ciencia Abierta

    UA0090, 2020, Acceso a la información

  5. Plataforma online de patentes e innovación

    UA0091, 2020, Capacitación

  6. Auditoría del registro de beneficiarios reales

    UA0092, 2020, Anticorrupción

  7. Ampliar los usos de la plataforma de democracia electrónica

    UA0093, 2020, Acceso a la información

  8. Sistema electrónico de transparencia en industrias extractivas

    UA0094, 2020, Anticorrupción

  9. Establecer el Centro Nacional de Competencia en Datos Abiertos

    UA0095, 2020, Acceso a la información

  10. Accesibilidad digital para personas con discapacidad

    UA0096, 2020, E-Government

  11. Incrementar la participación de los jóvenes en las políticas

    UA0097, 2020, Capacitación

  12. Publicar información relacionada con el sistema vial.

    UA0098, 2020, E-Government

  13. Regístrese para obtener información sobre el contrato de infraestructura

    UA0099, 2020, Anticorrupción

  14. Publicar datos abiertos desglosados ​​por género

    UA0100, 2020, Acceso a la información

  15. Portal de datos de infraestructura

    UA0070, 2018, Anticorrupción

  16. Estándar abierto para e-System

    UA0071, 2018, E-Government

  17. Garantizar la apertura y la transparencia de la venta de bienes y propiedades públicas

    UA0072, 2018, E-Government

  18. Transparencia en la contratación pública (Prozorro)

    UA0073, 2018, Acceso a la información

  19. Concienciación sobre el desarrollo social y económico

    UA0074, 2018, Ayuda

  20. Convocatorias electrónicas de propuestas para apoyar a las OSC

    UA0075, 2018, espacio cívico

  21. Registro de propiedad beneficiaria

    UA0076, 2018, Anticorrupción

  22. Entrenamiento anticorrupción

    UA0077, 2018, Anticorrupción

  23. Publicación de información ambiental

    UA0078, 2018, E-Government

  24. Base de datos de recursos naturales

    UA0079, 2018, Acceso a la información

  25. Mapa interactivo de minas

    UA0080, 2018, E-Government

  26. Servicios electrónicos prioritarios

    UA0081, 2018, Ciudadanía e inmigración

  27. Plataforma en línea para organismos ejecutivos y OSC

    UA0082, 2018, espacio cívico

  28. Datos en línea del EITI

    UA0083, 2018, Acceso a la información

  29. Recursos electrónicos para la educación

    UA0084, 2018, Acceso a la información

  30. Verificación en línea de certificados de educación

    UA0085, 2018, E-Government

  31. Acceso gratuito al repositorio nacional de textos académicos

    UA0086, 2018, E-Government

  32. Servicio de Descentralización y Mejora Administrativa.

    UA0057, 2016, Capacitación

  33. Extensión del Portal de los Estados Unidos; Servicios de Información de Gobierno Electrónico Unificación; Herramientas modernas para la identificación electrónica

    UA0058, 2016, Capacitación

  34. Sistema para entidades que realizan funciones de gobierno

    UA0059, 2016, Anticorrupción

  35. Documentación gratuita de planificación urbana

    UA0060, 2016, E-Government

  36. Sistema de verificación de propiedad beneficiaria

    UA0061, 2016, Anticorrupción

  37. Estándares de propiedad beneficiosa de CoST

    UA0062, 2016, Anticorrupción

  38. Sistema de Presupuesto Transpartent

    UA0063, 2016,

  39. Compromiso destacado Contratación pública abierta

    UA0064, 2016, Acceso a la información

  40. Compromiso destacado Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas

    UA0065, 2016, Anticorrupción

  41. Monitoreo Público Ambiental

    UA0066, 2016, Acceso a la información

  42. Sistema de vigilancia comunitaria

    UA0067, 2016, Educación

  43. Proyecto de Ley de Consultas Públicas.

    UA0068, 2016, Legislación y Regulación

  44. Desarrollo de la democracia electrónica.

    UA0069, 2016, Anticorrupción

  45. Mejorar las reglas del gobierno sobre la participación de las OSC

    UA0031, 2014, E-Government

  46. Financiamiento de Caridades

    UA0032, 2014, espacio cívico

  47. Estado sin fines de lucro para las OSC

    UA0033, 2014, espacio cívico

  48. Ley de Participación Pública

    UA0034, 2014, E-Government

  49. Establecimiento de reglas sobre el procesamiento de información oficial

    UA0035, 2014, Acceso a la información

  50. Acceso a documentos de planificación urbana.

    UA0036, 2014, E-Government

  51. Compromiso destacado Acceso a los archivos de la era comunista

    UA0037, 2014, Legislación y Regulación

  52. Compromiso destacado Proyecto de Ley de Datos Abiertos

    UA0038, 2014, Acceso a la información

  53. Compromiso destacado Mecanismo de supervisión del derecho a la información

    UA0039, 2014, Acceso a la información

  54. Cumplimiento de la EITI.

    UA0040, 2014, Anticorrupción

  55. Monitoreo de Proyectos de Infraestructura

    UA0041, 2014, Anticorrupción

  56. Adoptar programas regionales anticorrupción

    UA0042, 2014, Anticorrupción

  57. Metodología de evaluación del riesgo de corrupción

    UA0043, 2014, Anticorrupción

  58. Compromiso destacado Divulgación de activos en un único portal web

    UA0044, 2014, Anticorrupción

  59. Ley de Procedimiento Administrativo

    UA0045, 2014, Legislación y Regulación

  60. Ley de racionalización del pago de tasas administrativas

    UA0046, 2014, E-Government

  61. Portal de servicios administrativos

    UA0047, 2014, Acceso a la información

  62. Proyecto de Ley de Descentralización de Servicios Administrativos

    UA0048, 2014, Legislación y Regulación

  63. Proyecto de Ley de Servicios Sociales

    UA0049, 2014, E-Government

  64. Leyes de gobierno electrónico

    UA0050, 2014, E-Government

  65. Evaluación de preparación electrónica

    UA0051, 2014, E-Government

  66. Regulaciones gubernamentales sobre datos abiertos

    UA0052, 2014, Acceso a la información

  67. Hoja de ruta del desarrollo de la democracia electrónica

    UA0053, 2014, Anticorrupción

  68. Iniciativas de presupuesto abierto

    UA0054, 2014, Acceso a la información

  69. Peticiones electrónicas

    UA0055, 2014, Acceso a la justicia

  70. Capacitación sobre gobierno electrónico para el gobierno local

    UA0056, 2014, Capacitación

  71. Leyes sobre participación pública

    UA0001, 2012, espacio cívico

  72. Modificaciones a la Ley de Asociaciones Comunitarias

    UA0002, 2012, espacio cívico

  73. Enmiendas a las Resoluciones sobre colaboración con la sociedad civil

    UA0003, 2012, E-Government

  74. Capacitación de Servidores Públicos en Consultas

    UA0004, 2012, Capacitación

  75. Armonización de las leyes de acceso a la información

    UA0005, 2012, Acceso a la información

  76. Estatutos sobre acceso a la información

    UA0006, 2012, Acceso a la información

  77. Pautas para clasificar datos

    UA0007, 2012, Participación Pública

  78. Sistemas de registro de información pública

    UA0008, 2012,

  79. Ley de Radiodifusión Pública

    UA0009, 2012, espacio cívico

  80. Acceso público a la información en los registros estatales

    UA0010, 2012, E-Government

  81. Compromiso destacado Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas

    UA0011, 2012, Anticorrupción

  82. Ley de Control de Declaraciones de Servidores Públicos

    UA0012, 2012, Anticorrupción

  83. Declaraciones públicas de activos de funcionarios

    UA0013, 2012, Anticorrupción

  84. Pautas sobre conflictos de intereses

    UA0014, 2012, Anticorrupción

  85. Leyes anticorrupción actualizadas

    UA0015, 2012, E-Government

  86. Programas regionales anticorrupción

    UA0016, 2012, E-Government

  87. Ley de Contratación Pública Electrónica Competitiva

    UA0017, 2012, Anticorrupción

  88. Compromiso destacado Reformas de servicios administrativos

    UA0018, 2012, E-Government

  89. Acceso electrónico a servicios administrativos

    UA0019, 2012, E-Government

  90. Portal web gubernamental de servicios administrativos

    UA0020, 2012, E-Government

  91. Servicios administrativos en formato digital

    UA0021, 2012,

  92. Compromiso destacado Centros Regionales de Servicio Administrativo

    UA0022, 2012,

  93. Programa de Promoción del Gobierno Electrónico

    UA0023, 2012, E-Government

  94. Colaboración electrónica entre agencias ejecutivas

    UA0024, 2012,

  95. Sistema de peticiones basado en la web

    UA0025, 2012, peticiones electrónicas

  96. One Stop Shop para informes electrónicos

    UA0026, 2012, E-Government

  97. Proyecto piloto de e-Region

    UA0027, 2012, E-Government

  98. Red de practicantes de gobierno electrónico

    UA0028, 2012, Participación Pública

  99. Las bibliotecas públicas como puentes hacia la gobernanza electrónica

    UA0029, 2012, E-Government

  100. Portal de gestión del conocimiento del gobierno electrónico

    UA0030, 2012,

Open Government Partnership