Ampliar los usos de la plataforma de democracia electrónica (UA0093)
General
De un vistazo
Plan de ACCION: Plan de acción de Ucrania 2020-2022
Ciclo del Plan de Acción: 2020
Estatus
Instituciones
Institución líder: Ministerio de Transformación Digital Secretaría del Gabinete de Ministros de Ucrania
Institución(es) de apoyo: Programa E-Governance for Accountability and Participation (EGAP) (por acuerdo) International Charity Organization East Europe Foundation (por acuerdo) otras instituciones de la sociedad civil y organizaciones internacionales (por acuerdo)
Áreas de política
Acceso a la información, Anticorrupción e integridad, Legislación, Participación pública, Regulación, Derecho de informaciónRevisión de IRM
Informe de IRM: Revisión del plan de acción de Ucrania 2021-2022
Primeros resultados: Aún no hay resultados tempranos para informar
Diseño i
Verificable: Sí
Relevante para los valores de OGP: Sí
Ambición (consulta: definición): Bajo
Implementación i
Descripción
De acuerdo con el Plan de Acción para la implementación de la Open Government Partnership Iniciativa en 2018-2020, aprobada por la Ordenanza No. 1088 del Gabinete de Ministros de Ucrania de 18 de diciembre de 2020, se ha comenzado a trabajar en la creación de una plataforma en línea (plataforma en línea VzayemoDiia [InterAction]) para la interacción entre las autoridades ejecutivas, el público y las instituciones de la sociedad civil. En particular, los siguientes módulos están en desarrollo: Open Government Partnership Iniciativa, informes públicos, facilitación del desarrollo de la sociedad civil, base de partes interesadas, competencia para el apoyo financiero de las instituciones de la sociedad civil y contactos. Al mismo tiempo, los resultados de encuestas y audiencias públicas han mostrado la necesidad de los instrumentos ampliados de e-democracia presentados por la plataforma en línea. La expansión de la funcionalidad de la plataforma en línea VzayemoDiia incluirá, entre otras cosas, la creación de módulos para enviar peticiones electrónicas por parte del público, solicitudes de información pública, votar sobre la composición de los consejos públicos en los órganos ejecutivos y realizar consultas electrónicas y encuestas electrónicas. Además, existe la necesidad de apoyo regulatorio para garantizar el funcionamiento de la plataforma en línea VzayemoDiia. El cumplimiento de esta obligación contribuirá a una mayor transparencia en la composición de los consejos públicos. La realización de consultas electrónicas permitirá mejorar y unificar el mecanismo de presentación de llamamientos electrónicos, peticiones electrónicas y solicitudes de información. Pasos Responsables Calendario Socios Indicador de desempeño 1. Elaboración de actos legales y normativos dirigidos a regular las cuestiones relacionadas con el funcionamiento de la plataforma en línea VzayemoDiia. Ministerio de Transformación Digital Secretaría del Gabinete de Ministros de Ucrania Marzo de 2021 a octubre de 2022 Programa de Gobernanza Electrónica para la Rendición de Cuentas y la Participación (EGAP) (por acuerdo) Organización de Caridad Internacional Fundación de Europa del Este (por acuerdo) otras instituciones de la sociedad civil e internacionales las siguientes se han elaborado documentos: reglamento sobre la plataforma en línea VzayemoDiia; redactar actos jurídicos y normativos que modifiquen la legislación que regula cuestiones de consultas electrónicas, composición de los consejos públicos, presentación de apelaciones y peticiones electrónicas, etc. 21
Pasos Responsables Calendario Socios Organizaciones indicadoras de desempeño (por acuerdo) 2. Establecimiento de requisitos para los módulos en la segunda fase de implementación de la plataforma en línea VzayemoDiia (para envío de epeticiones del público, solicitudes de información pública, votación para la composición del consejos públicos en órganos ejecutivos, celebración de consultas económicas y encuestas electrónicas, etc.) Ministerio de Transformación Digital Secretaría del Gabinete de Ministros de Ucrania Julio-diciembre de 2021 Programa de Gobernanza Electrónica para la Rendición de Cuentas y la Participación (EGAP) (por acuerdo) Organización Internacional de Caridad Este Fundación Europa (por acuerdo) otras instituciones de la sociedad civil y organizaciones internacionales (por acuerdo) se han aprobado los requisitos técnicos para los módulos en la segunda fase de implementación de la plataforma en línea VzayemoDiia 3. Desarrollo de los módulos para la segunda fase de implementación de la plataforma en línea VzayemoDiia Secretaría del Ministerio de Transformación Digital t del Gabinete de Ministros de Ucrania enero-noviembre de 2022 - “- se ha desarrollado e instalado el software; Las subsecciones que cumplen con la funcionalidad aprobada se han colocado en la plataforma en línea 4. Puesta en línea de los módulos para la segunda fase de implementación de VzayemoDiia - “- Diciembre de 2022 Módulos del Programa de Gobernanza Electrónica para la Rendición de Cuentas y la Participación (EGAP) (por acuerdo) para la segunda fase de implementación de la plataforma en línea VzayemoDiia se han puesto en operación piloto 22 Pasos Personas responsables Marco de tiempo Socios Plataforma de indicadores de desempeño en operación piloto Organización Internacional de Caridad Fundación de Europa del Este (por acuerdo) otras instituciones de la sociedad civil y organizaciones internacionales (por acuerdo ) 5. Realización de una campaña de concienciación sobre el uso de la plataforma en línea VzayemoDiia Ministerio de Transformación Digital Secretaría del Gabinete de Ministros de Ucrania Mayo de 2021 a diciembre de 2022 Programa de Gobernanza Electrónica para la Rendición de Cuentas y la Participación (EGAP) (por acuerdo) Organización Internacional de Caridad Fundación de Europa del Este (por acuerdo) otros r Se han realizado eventos de sensibilización de instituciones de la sociedad civil y organizaciones internacionales (por acuerdo) sobre el uso de la plataforma en línea VzayemoDiia
Resumen de estado intermedio de IRM
Revisión del plan de acción
Compromiso 7: Aplicación de instrumentos de democracia electrónica para las interacciones entre las autoridades ejecutivas, el público y la sociedad civil
Resumen de estado de fin de período de IRM
Informe de resultados
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Compromiso 7. Aplicación de instrumentos de democracia electrónica para las interacciones entre las autoridades ejecutivas, el público y la sociedad civil
Este compromiso tenía como objetivo desarrollar nuevas funcionalidades en la plataforma VzaemoDiia para apoyar la participación ciudadana, como consultas electrónicas sobre proyectos de ley, encuestas electrónicas, presentación de recursos, peticiones electrónicas, solicitudes de información y votación de miembros de los consejos públicos en los estados. cuerpos.
Tras la invasión rusa, VzaemoDiia se cerró para evitar interferencias externas. [ 53 ] El único módulo que permaneció accesible fue el módulo de concurso de subvenciones. Este módulo se desarrolló durante el plan de acción anterior de OGP, pero se lanzó durante el plan de acción actual después de que el Gabinete de Ministros adoptara las regulaciones pertinentes en agosto de 2021. [ 54 ] Lo utilizan un número limitado de agencias estatales y administraciones regionales. Por ejemplo, el Ministerio de Juventud y Deportes recopiló 373 solicitudes de subvenciones a través de la plataforma en 2021-2022. [ 55 ] La plataforma fue objeto de un ciberataque en 2022 y la función de presentación de solicitudes de subvención se suspendió temporalmente. [ 56 ] Sin embargo, la plataforma sigue utilizándose para publicar anuncios de subvenciones e información sobre los resultados del concurso.
El gobierno está en conversaciones con el programa suizo-ucraniano de gobernanza electrónica para la rendición de cuentas y la participación (EGAP) [ 57 ] sobre el concepto final de VzaemoDiia. El plan inicial podría modificarse para tener en cuenta la disponibilidad de los EGAP. e-dem.ua plataforma a nivel local. Más de 330 comunidades se han unido a esta plataforma hasta julio de 2023, y cubre en parte las funcionalidades previstas para VzaemoDiia para la participación a nivel local. El uso de la plataforma no está obligado por ley sino que se basa en decisiones de los gobiernos locales. [ 58 ] Al mismo tiempo, la legislación que exige consultas públicas por parte de los órganos del gobierno central está esperando una segunda lectura en el parlamento. [ 59 ] Esta ley exigiría un enfoque sistemático para las consultas públicas, guiando la introducción de la consulta electrónica para el gobierno central.
Las partes interesadas creen que la plataforma VzaemoDiia es un espacio importante para la comunicación entre el gobierno y la sociedad civil. [ 60 ] El Ministerio de Transformación Digital planea completar este compromiso fuera del marco de OGP con base en el concepto revisado de la plataforma.