Datos de elecciones (UK0069)

Objetivo: simplificar y mejorar la forma en que el Reino Unido recopila y publica datos electorales para permitir un mayor uso y reutilización de la información estructurada por parte del gobierno y la sociedad civil.

Status quo: actualmente, no existe una estructura de datos estándar para informar los resultados de las elecciones. Esto significa que para agregar resultados electorales es necesario obtener datos no uniformes, a menudo no estructurados, de cada autoridad de publicación; este es un proceso que requiere muchos recursos. Los funcionarios que regresan a las autoridades locales actualmente tienen el deber legal de publicar las elecciones locales y nacionales en los sitios web de las autoridades locales. Actualmente, esta actividad se lleva a cabo de manera gradual de una organización a otra sin orientación oficial o práctica común para publicar dichos datos en un estilo, formato o ubicación web en particular. La Comisión Electoral guía que los administradores deben dar aviso público del nombre de cada candidato elegido y del número total de votos dados para cada candidato (ya sea elegido o no), junto con el número de papeletas rechazadas como se muestra en la declaración de rechazado Papeletas electorales. Si bien este enfoque permite el escrutinio y la revisión a nivel organizacional individual, se requiere mucho esfuerzo manual para encontrar las páginas web locales publicadas y luego recopilar datos de cada fuente de publicación para crear una visión general nacional. La práctica actual es difícil, laboriosa, lenta y, a menudo, propensa a errores. Es posible un ahorro sustancial, un mejor descubrimiento de datos y una reutilización de datos si se alienta a los departamentos de administración electoral a publicar sus datos en una forma simple y consistente que pueda ser leída por humanos y máquinas.

Ambición: la visión es trabajar con todas las partes interesadas para acordar un proceso simple y de carga mínima y un estándar de datos para introducir consistencia en la disponibilidad de datos en todo el sector del gobierno local. Publicar los resultados de las elecciones de manera consistente ayudará a aquellos que necesitan comprender rápidamente el panorama político después de una elección y alienta a otros terceros a desarrollar aplicaciones y otros servicios de análisis para ayudar a informar al público más rápido sobre el resultado global de las elecciones. También promoverá una mayor participación y divulgación con el desarrollo innovador de aplicaciones y el escrutinio por parte del electorado. Nuestro objetivo es que, por 2020, todos los resultados electorales se notifiquen digitalmente utilizando un estándar estándar, legible por máquina y abierto.

7 Datos electorales

Texto de compromiso:Trabajando con las partes interesadas del gobierno, el Parlamento y la sociedad civil, desarrollaremos un estándar de datos común para informar los resultados electorales en el Reino Unido de manera más rápida y eficiente y desarrollaremos un plan para apoyar a los administradores electorales para que adopten voluntariamente el estándar.

Objetivo:Para simplificar y mejorar la forma en que el Reino Unido recopila y publica datos electorales para permitir un mayor uso y reutilización de la información estructurada por parte del gobierno y la sociedad civil.

Status quo:Actualmente, no existe una estructura de datos estándar para informar los resultados electorales. Esto significa que para agregar resultados electorales es necesario obtener datos no uniformes, a menudo no estructurados, de cada autoridad de publicación; este es un proceso que requiere muchos recursos. Los funcionarios que regresan a las autoridades locales actualmente tienen el deber legal de publicar las elecciones locales y nacionales en los sitios web de las autoridades locales. Actualmente, esta actividad se lleva a cabo de manera gradual de una organización a otra sin orientación oficial o práctica común para publicar dichos datos en un estilo, formato o ubicación web en particular. La Comisión Electoral guía que los administradores deben dar aviso público del nombre de cada candidato elegido y del número total de votos dados para cada candidato (ya sea elegido o no), junto con el número de papeletas rechazadas como se muestra en la declaración de rechazado Papeletas electorales.

Si bien este enfoque permite el escrutinio y la revisión a nivel organizacional individual, se requiere mucho esfuerzo manual para encontrar las páginas web locales publicadas y luego recopilar datos de cada fuente de publicación para crear una visión general nacional. La práctica actual es difícil, laboriosa, lenta y, a menudo, propensa a errores. Es posible un ahorro sustancial, un mejor descubrimiento de datos y una reutilización de datos si se alienta a los departamentos de administración electoral a publicar sus datos en una forma simple y consistente que pueda ser leída por humanos y máquinas.

Ambición:La visión es trabajar con todas las partes interesadas para acordar un proceso simple y de carga mínima y un estándar de datos para introducir consistencia en la disponibilidad de datos en todo el sector del gobierno local. Publicar los resultados de las elecciones de manera consistente ayudará a aquellos que necesitan comprender rápidamente el panorama político después de una elección y alienta a otros terceros a desarrollar aplicaciones y otros servicios de análisis para ayudar a informar al público más rápido sobre el resultado global de las elecciones. También promoverá una mayor participación y divulgación con el desarrollo innovador de aplicaciones y el escrutinio por parte del electorado. Nuestro objetivo es que, por 2020, todos los resultados electorales se notifiquen digitalmente utilizando un estándar abierto, legible por máquina y estándar.

Hitos:

1. Desarrollar un esquema borrador y un proceso de publicación para consideración, refinamiento y acuerdo de las partes interesadas, particularmente editores de datos, proveedores de sistemas de gestión electoral (EMS), consumidores de datos

2. Utilice el borrador del estándar de datos de verdad al recopilar los resultados de las elecciones locales a medida que se anuncian

3. Desarrollar materiales de orientación y un programa de apoyo para ayudar a los departamentos de servicios electorales a participar.

4. Grupos de consumidores de datos para probar el uso temprano del estándar, incluso hasta el punto de reelaborar manualmente los datos publicados en el estándar para demostrar los beneficios

5. Adopción por los proveedores de sistemas EMS para proporcionar autoextracción del contenido de las elecciones locales en el formato estándar

6. Desarrollar herramientas de búsqueda, validación, recolección y agregación de datos en línea para reunir datos locales en el registro combinado de resultados de elecciones regionales y nacionales

7. Aliente a un piloto inicial de las autoridades locales a probar la salida de datos en forma estándar, utilizando los resultados de las elecciones locales de mayo 2016. Apunta a los participantes de 20-30

8. Fomentar una toma más amplia del proceso en las elecciones locales de 2017. Apunta a los participantes de 100-120

Institución responsable: Asociación de gobiernos locales (LGA)

Instituciones de apoyo: Ministerio de Vivienda, Comunidades y Gobierno Local, Oficina del Gabinete, Servicio Digital del Gobierno, Comisión Electoral, Asociación de Administradores Electorales, Servicios de Información de la Cámara de los Comunes, Centro de Elecciones de la Universidad de Plymouth, Club de la Democracia, Auditoría Democrática, Democratizar, LGiU, mySociety, The Open Data Instituto, proveedores de los principales sistemas de gestión electoral (EMS.

Fecha de inicio: 2016 de mayo

Fecha de finalización: de junio 2018

Objetivo de compromiso:

Las leyes de datos electorales están desactualizadas y no existe un enfoque coherente o común para recopilar datos electorales, especialmente a nivel local. Actualmente, las leyes que rigen las elecciones en el Reino Unido solo piden que los avisos de resultados se coloquen en un lugar público. Esto significa que los resultados de las elecciones se colocan en línea en varias formas (como archivos PDF o imágenes escaneadas) y no hay medios consistentes para publicarlos.^{[Nota 60: Entrevista con Tim Adams, Asociación de gobiernos locales, agosto 2017.]}

Si bien las elecciones nacionales se analizan relativamente bien, los resultados son inconsistentes y lentos para las elecciones locales (en el consejo parroquial, de distrito o del condado, así como para las elecciones a comisionados de la alcaldía y la policía).^{[Nota 61: En el Reino Unido, el gobierno local se divide en parroquia (a nivel de aldea), distrito (municipal o subregional) y consejo de condado (regional), con otras elecciones para alcaldes locales electos en 25 áreas y 31 comisionados de policía electos - Gov.uk 'Comprenda cómo funciona su consejo', https://www.gov.uk/understand-how-your-council-works ]} La publicación de datos consistentes sobre las elecciones locales significaría que las elecciones locales se informan de una manera más simple, más eficiente y más abierta.

Estado

Medio término: limitado

El compromiso se retrasó al final del primer año. Dos rondas de consultas condujeron a un estándar común acordado para la recopilación de datos.^{[Nota 62: Tim Adams, 'Consulta No1: Resumen de contribuciones clave a la consulta del Esquema Electoral', http://e-sd.org/fmcAYy Tim Adams, Consulta No2; y Resumen de las contribuciones clave a la consulta del Plan Electoral, http://e-sd.org/Rsr9V ]} Los diferentes organismos acordaron ampliamente un enfoque editorial que ya existe. También se han realizado documentos de orientación y trabajo de educación electrónica.^{[Nota 63: Asociación de gobiernos locales, 'Guía de transparencia local: publicación de datos de resultados electorales', http://e-sd.org/vgTJ3; y módulos de eLearning, Asociación de gobiernos locales 'Hacer que la publicación funcione para usted', http://e-sd.org/zDImh ]} El equipo del proyecto de la Asociación de Gobiernos Locales (LGA) también creó y publicó manualmente varios otros conjuntos de datos de muestra y los puso a disposición para su acceso y uso temprano. Según la autoevaluación del gobierno, "la LGA está investigando [si] se pueden obtener datos de muestra de algunas autoridades locales".^{[Nota 64: Oficina del Gabinete, 'Open Government Partnership Plan de acción nacional 2016-18:}

Informe de autoevaluación a medio plazo '(informe del gobierno del Reino Unido, septiembre 2017) pasado a la pre-publicación del autor. ] En noviembre de 2017, la Oficina del Gabinete aprobó la entrada de la norma en el catálogo de normas de datos abiertos del Gobierno HM.

El cambio constante debido a elecciones escalonadas en el gobierno local ha causado cierto retraso, ya que los acuerdos y las nuevas relaciones debían construirse y reconstruirse si / cuando los nuevos partidos llegaban al poder. La elección general de junio 2017 también retrasó el proceso.^{[Nota 65: Entrevista con Ingrid Koehler, LGIU, 2 August 2017.]} El compromiso se estancó en octubre 2016 debido a las actualizaciones necesarias a los sistemas electorales. A partir de marzo de 2018, el proveedor de EMS Democracy Counts confirmó que planeaban implementar el nuevo estándar en su sistema a su propio costo. ^{[Nota 66: Entrevista con Tim Adams, Asociación de gobiernos locales, 16 August 2017.]} Tanto la Oficina del Gabinete como LGA estaban buscando financiación.^{[Nota 67: Oficina del Gabinete, 'Open Government Partnership Plan de acción nacional 2016-18:}

Informe de autoevaluación a medio plazo '(informe del gobierno del Reino Unido, septiembre 2017) pasado a la pre publicación del autor. ] Las OSC expresaron su frustración porque el compromiso se había detenido por más de un año después de tanto trabajo y acuerdo.^{[Nota 68: Entrevista con Tim Adams, Asociación de gobiernos locales, 16 August 2017; Entrevista con Ingrid Koehler, LGIU, 2 August 2017.]}

Fin del plazo: limitado

Según la actualización final del gobierno del Reino Unido, "el progreso ha continuado de manera constante desde el último informe" y "la LGA y la Oficina del Gabinete se han centrado en comprometerse con los proveedores de sistemas de gestión de elecciones para integrar el estándar en sus sistemas".^{[Nota 69: Gobierno del Reino Unido (2018), Plan de acción de gobierno abierto 2016-18: actualizaciones del progreso del compromiso de 2018 de abril, https://www.opengovernment.org.uk/resource/2016-18-open-government-action-plan-april-2018-commitment-progress-updates/ ]} Democracy Counts acordó integrar el estándar a su propio costo / riesgo y actualmente se está trabajando en una muestra.^{[Nota 70: Entrevista con Katie Holder y Thom Townsend, DCMS, 8 August 2018.]} Los proveedores restantes han ofrecido cotizaciones para los costos de desarrollo, pero han indicado que no tienen capacidad para avanzar hasta 2019.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Participación cívica: no cambió

Como la adopción completa de la norma y la publicación de los datos aún no ha sucedido (y tiene un plazo más largo que el ciclo de dos años), no ha dado lugar a ningún cambio para mejorar el acceso a la información o la participación cívica. Hasta el momento no se ha publicado ninguna información nueva como resultado del compromiso y no ha habido una mayor participación pública.

Llevado adelante?

Este compromiso no se está llevando a cabo en los planes de acción futuros, aunque el gobierno ha sugerido otros posibles compromisos en torno a la innovación democrática.^{[Nota 71: Gobierno del Reino Unido (2018), borrador de consulta del plan de acción nacional para el gobierno abierto 2018 - 2020, https://docs.google.com/document/d/1XGUs6X8EHSOm00U-rX2_8cAoq7MnDsBjnetQeW0vnzA/edit#heading=h.y5i6179pcs8d]} Dado el plazo más largo, el proyecto continuará más allá de 2019 y en el futuro.