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Reino Unido

Datos de elecciones (UK0069)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Reino Unido - Tercer plan de acción nacional 2016-18

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Asociación de gobiernos locales

Instituciones de Apoyo: Departamento de Comunidades y Gobierno Local, Cámara de los Comunes; Club de la Democracia, Auditoría Democrática, Democratizar, LGiU, mySociety, The Open Data Institute

Áreas de política

Acceso a la información, Creación de capacidades, Gobierno Electrónico, Legislación y Regulación, Legislativo, Datos Abiertos, Integridad política, Subnacional

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período del Reino Unido 2016-2018, Informe de mitad de período del Reino Unido 2016-2018

Estrellado: No

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Objetivo: simplificar y mejorar la forma en que el Reino Unido recopila y publica datos electorales para permitir un mayor uso y reutilización de la información estructurada por parte del gobierno y la sociedad civil.

Status quo: actualmente, no existe una estructura de datos estándar para informar los resultados de las elecciones. Esto significa que para agregar resultados electorales es necesario obtener datos no uniformes, a menudo no estructurados, de cada autoridad de publicación; este es un proceso que requiere muchos recursos. Los funcionarios que regresan a las autoridades locales actualmente tienen el deber legal de publicar las elecciones locales y nacionales en los sitios web de las autoridades locales. Actualmente, esta actividad se lleva a cabo de manera gradual de una organización a otra sin orientación oficial o práctica común para publicar dichos datos en un estilo, formato o ubicación web en particular. La Comisión Electoral guía que los administradores deben dar aviso público del nombre de cada candidato elegido y del número total de votos dados para cada candidato (ya sea elegido o no), junto con el número de papeletas rechazadas como se muestra en la declaración de rechazado Papeletas electorales. Si bien este enfoque permite el escrutinio y la revisión a nivel organizacional individual, se requiere mucho esfuerzo manual para encontrar las páginas web locales publicadas y luego recopilar datos de cada fuente de publicación para crear una visión general nacional. La práctica actual es difícil, laboriosa, lenta y, a menudo, propensa a errores. Es posible un ahorro sustancial, un mejor descubrimiento de datos y una reutilización de datos si se alienta a los departamentos de administración electoral a publicar sus datos en una forma simple y consistente que pueda ser leída por humanos y máquinas.

Ambición: la visión es trabajar con todas las partes interesadas para acordar un proceso simple y de carga mínima y un estándar de datos para introducir consistencia en la disponibilidad de datos en todo el sector del gobierno local. Publicar los resultados de las elecciones de manera consistente ayudará a aquellos que necesitan comprender rápidamente el panorama político después de una elección y alienta a otros terceros a desarrollar aplicaciones y otros servicios de análisis para ayudar a informar al público más rápido sobre el resultado global de las elecciones. También promoverá una mayor participación y divulgación con el desarrollo innovador de aplicaciones y el escrutinio por parte del electorado. Nuestro objetivo es que, por 2020, todos los resultados electorales se notifiquen digitalmente utilizando un estándar estándar, legible por máquina y abierto.

Resumen de estado de fin de período de IRM

7 Datos electorales

Texto de compromiso:Trabajando con las partes interesadas del gobierno, el Parlamento y la sociedad civil, desarrollaremos un estándar de datos común para informar los resultados electorales en el Reino Unido de manera más rápida y eficiente y desarrollaremos un plan para apoyar a los administradores electorales para que adopten voluntariamente el estándar.

Objetivo:Para simplificar y mejorar la forma en que el Reino Unido recopila y publica datos electorales para permitir un mayor uso y reutilización de la información estructurada por parte del gobierno y la sociedad civil.

Status quo:Actualmente, no existe una estructura de datos estándar para informar los resultados electorales. Esto significa que para agregar resultados electorales es necesario obtener datos no uniformes, a menudo no estructurados, de cada autoridad de publicación; este es un proceso que requiere muchos recursos. Los funcionarios que regresan a las autoridades locales actualmente tienen el deber legal de publicar las elecciones locales y nacionales en los sitios web de las autoridades locales. Actualmente, esta actividad se lleva a cabo de manera gradual de una organización a otra sin orientación oficial o práctica común para publicar dichos datos en un estilo, formato o ubicación web en particular. La Comisión Electoral guía que los administradores deben dar aviso público del nombre de cada candidato elegido y del número total de votos dados para cada candidato (ya sea elegido o no), junto con el número de papeletas rechazadas como se muestra en la declaración de rechazado Papeletas electorales.

Si bien este enfoque permite el escrutinio y la revisión a nivel organizacional individual, se requiere mucho esfuerzo manual para encontrar las páginas web locales publicadas y luego recopilar datos de cada fuente de publicación para crear una visión general nacional. La práctica actual es difícil, laboriosa, lenta y, a menudo, propensa a errores. Es posible un ahorro sustancial, un mejor descubrimiento de datos y una reutilización de datos si se alienta a los departamentos de administración electoral a publicar sus datos en una forma simple y consistente que pueda ser leída por humanos y máquinas.

Ambición:La visión es trabajar con todas las partes interesadas para acordar un proceso simple y de carga mínima y un estándar de datos para introducir consistencia en la disponibilidad de datos en todo el sector del gobierno local. Publicar los resultados de las elecciones de manera consistente ayudará a aquellos que necesitan comprender rápidamente el panorama político después de una elección y alienta a otros terceros a desarrollar aplicaciones y otros servicios de análisis para ayudar a informar al público más rápido sobre el resultado global de las elecciones. También promoverá una mayor participación y divulgación con el desarrollo innovador de aplicaciones y el escrutinio por parte del electorado. Nuestro objetivo es que, por 2020, todos los resultados electorales se notifiquen digitalmente utilizando un estándar abierto, legible por máquina y estándar.

Hitos:

1. Desarrollar un esquema borrador y un proceso de publicación para consideración, refinamiento y acuerdo de las partes interesadas, particularmente editores de datos, proveedores de sistemas de gestión electoral (EMS), consumidores de datos

2. Utilice el borrador del estándar de datos de verdad al recopilar los resultados de las elecciones locales a medida que se anuncian

3. Desarrollar materiales de orientación y un programa de apoyo para ayudar a los departamentos de servicios electorales a participar.

4. Grupos de consumidores de datos para probar el uso temprano del estándar, incluso hasta el punto de reelaborar manualmente los datos publicados en el estándar para demostrar los beneficios

5. Adopción por los proveedores de sistemas EMS para proporcionar autoextracción del contenido de las elecciones locales en el formato estándar

6. Desarrollar herramientas de búsqueda, validación, recolección y agregación de datos en línea para reunir datos locales en el registro combinado de resultados de elecciones regionales y nacionales

7. Aliente a un piloto inicial de las autoridades locales a probar la salida de datos en forma estándar, utilizando los resultados de las elecciones locales de mayo 2016. Apunta a los participantes de 20-30

8. Fomentar una toma más amplia del proceso en las elecciones locales de 2017. Apunta a los participantes de 100-120

Institución responsable: Asociación de gobiernos locales (LGA)

Instituciones de apoyo: Ministerio de Vivienda, Comunidades y Gobierno Local, Oficina del Gabinete, Servicio Digital del Gobierno, Comisión Electoral, Asociación de Administradores Electorales, Servicios de Información de la Cámara de los Comunes, Centro de Elecciones de la Universidad de Plymouth, Club de la Democracia, Auditoría Democrática, Democratizar, LGiU, mySociety, The Open Data Instituto, proveedores de los principales sistemas de gestión electoral (EMS.

Fecha de inicio: Mayo 2016

Fecha de finalización: JUNIO de 2018

Objetivo de compromiso:

Las leyes de datos electorales están desactualizadas y no existe un enfoque coherente o común para recopilar datos electorales, especialmente a nivel local. Actualmente, las leyes que rigen las elecciones en el Reino Unido solo piden que los avisos de resultados se coloquen en un lugar público. Esto significa que los resultados de las elecciones se colocan en línea en varias formas (como archivos PDF o imágenes escaneadas) y no hay medios consistentes para publicarlos.[Nota 60: Entrevista con Tim Adams, Asociación de gobiernos locales, agosto 2017.]

Si bien las elecciones nacionales se analizan relativamente bien, los resultados son inconsistentes y lentos para las elecciones locales (en el consejo parroquial, de distrito o del condado, así como para las elecciones a comisionados de la alcaldía y la policía).[Nota 61: En el Reino Unido, el gobierno local se divide en parroquia (a nivel de aldea), distrito (municipal o subregional) y consejo de condado (regional), con otras elecciones para alcaldes locales electos en 25 áreas y 31 comisionados de policía electos - Gov.uk 'Comprenda cómo funciona su consejo', https://www.gov.uk/understand-how-your-council-works ] La publicación de datos consistentes sobre las elecciones locales significaría que las elecciones locales se informan de una manera más simple, más eficiente y más abierta.

Status

Medio término: limitado

El compromiso se retrasó al final del primer año. Dos rondas de consultas condujeron a un estándar común acordado para la recopilación de datos.[Nota 62: Tim Adams, 'Consulta No1: Resumen de contribuciones clave a la consulta del Esquema Electoral', http://e-sd.org/fmcAYy Tim Adams, Consulta No2; y Resumen de las contribuciones clave a la consulta del Plan Electoral, http://e-sd.org/Rsr9V ] Los diferentes organismos acordaron ampliamente un enfoque editorial que ya existe. También se han realizado documentos de orientación y trabajo de educación electrónica.[Nota 63: Asociación de gobiernos locales, 'Guía de transparencia local: publicación de datos de resultados electorales', http://e-sd.org/vgTJ3; y módulos de eLearning, Asociación de gobiernos locales 'Hacer que la publicación funcione para usted', http://e-sd.org/zDImh ] El equipo del proyecto de la Asociación de Gobiernos Locales (LGA) también creó y publicó manualmente varios otros conjuntos de datos de muestra y los puso a disposición para su acceso y uso temprano. Según la autoevaluación del gobierno, "la LGA está investigando [si] se pueden obtener datos de muestra de algunas autoridades locales".[Nota 64: Oficina del Gabinete, 'Open Government Partnership Plan de acción nacional 2016-18:

Informe de autoevaluación a medio plazo '(informe del gobierno del Reino Unido, septiembre 2017) pasado a la pre-publicación del autor. ] En noviembre de 2017, la Oficina del Gabinete aprobó la entrada de la norma en el catálogo de normas de datos abiertos del Gobierno HM.

El cambio constante debido a elecciones escalonadas en el gobierno local ha causado cierto retraso, ya que los acuerdos y las nuevas relaciones debían construirse y reconstruirse si / cuando los nuevos partidos llegaban al poder. La elección general de junio 2017 también retrasó el proceso.[Nota 65: Entrevista con Ingrid Koehler, LGIU, 2 August 2017.] El compromiso se estancó en octubre 2016 debido a las actualizaciones necesarias a los sistemas electorales. A partir de marzo de 2018, el proveedor de EMS Democracy Counts confirmó que planeaban implementar el nuevo estándar en su sistema a su propio costo. [Nota 66: Entrevista con Tim Adams, Asociación de gobiernos locales, 16 August 2017.] Tanto la Oficina del Gabinete como LGA estaban buscando financiación.[Nota 67: Oficina del Gabinete, 'Open Government Partnership Plan de acción nacional 2016-18:

Informe de autoevaluación a medio plazo '(informe del gobierno del Reino Unido, septiembre 2017) pasado a la pre publicación del autor. ] Las OSC expresaron su frustración porque el compromiso se había detenido por más de un año después de tanto trabajo y acuerdo.[Nota 68: Entrevista con Tim Adams, Asociación de gobiernos locales, 16 August 2017; Entrevista con Ingrid Koehler, LGIU, 2 August 2017.]

Fin del plazo: limitado

Según la actualización final del gobierno del Reino Unido, "el progreso ha continuado de manera constante desde el último informe" y "la LGA y la Oficina del Gabinete se han centrado en comprometerse con los proveedores de sistemas de gestión de elecciones para integrar el estándar en sus sistemas".[Nota 69: Gobierno del Reino Unido (2018), Plan de acción de gobierno abierto 2016-18: actualizaciones del progreso del compromiso de 2018 de abril, https://www.opengovernment.org.uk/resource/2016-18-open-government-action-plan-april-2018-commitment-progress-updates/ ] Democracy Counts acordó integrar el estándar a su propio costo / riesgo y actualmente se está trabajando en una muestra.[Nota 70: Entrevista con Katie Holder y Thom Townsend, DCMS, 8 August 2018.] Los proveedores restantes han ofrecido cotizaciones para los costos de desarrollo, pero han indicado que no tienen capacidad para avanzar hasta 2019.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Participación cívica: no cambió

Como la adopción completa de la norma y la publicación de los datos aún no ha sucedido (y tiene un plazo más largo que el ciclo de dos años), no ha dado lugar a ningún cambio para mejorar el acceso a la información o la participación cívica. Hasta el momento no se ha publicado ninguna información nueva como resultado del compromiso y no ha habido una mayor participación pública.

Llevado adelante?

Este compromiso no se está llevando a cabo en los planes de acción futuros, aunque el gobierno ha sugerido otros posibles compromisos en torno a la innovación democrática.[Nota 71: Gobierno del Reino Unido (2018), borrador de consulta del plan de acción nacional para el gobierno abierto 2018 - 2020, https://docs.google.com/document/d/1XGUs6X8EHSOm00U-rX2_8cAoq7MnDsBjnetQeW0vnzA/edit#heading=h.y5i6179pcs8d] Dado el plazo más largo, el proyecto continuará más allá de 2019 y en el futuro.


Compromisos

  1. Datos de subvenciones

    UK0090, 2019, Acceso a la información

  2. Participación pública

    UK0091, 2019, Acceso a la información

  3. Hacer política abierta

    UK0092, 2019, Reglamento abierto

  4. Datos de contratación abiertos

    UK0093, 2019, Acceso a la información

  5. Transparencia de recursos naturales

    UK0094, 2019, Acceso a la información

  6. Programa de Innovación en Democracia

    UK0095, 2019, Reglamento abierto

  7. Gobierno abierto sostenible

    UK0096, 2019, Desarrollo de capacidades

  8. Transparencia local

    UK0097, 2019, Acceso a la información

  9. Propiedad Beneficiosa - Reino Unido

    UK0063, 2016, Anticorrupción

  10. Transparencia de recursos naturales

    UK0064, 2016, Acceso a la información

  11. Estrategia anticorrupción

    UK0065, 2016, Anticorrupción

  12. Centro de innovación anticorrupción

    UK0066, 2016, Anticorrupción

  13. Contratación abierta

    UK0067, 2016, Acceso a la información

  14. Datos de subvenciones

    UK0068, 2016, Acceso a la información

  15. Datos de elecciones

    UK0069, 2016, Acceso a la información

  16. Revisión del Código de Prácticas de la Ley de Libertad de Información

    UK0070, 2016, Acceso a la información

  17. Identificar y publicar activos de datos básicos

    UK0071, 2016, Acceso a la información

  18. Involucrar a los usuarios de datos en la configuración del futuro de los datos abiertos

    UK0072, 2016, Acceso a la información

  19. Mejor uso de los activos de datos

    UK0073, 2016, Acceso a la información

  20. GOV.UK

    UK0074, 2016, Acceso a la información

  21. Enfoque colaborativo en curso para la reforma del gobierno abierto

    UK0075, 2016, Gobierno electrónico

  22. Gobierno abierto a todos los niveles

    UK0076, 2016, Participación pública

  23. Formulación abierta de políticas y compromiso público

    UK0077, 2016, Desarrollo de capacidades

  24. Innovación del sector público

    UK0078, 2016, Acceso a la información

  25. Implementación de OCDS

    UK0079, 2016, Acceso a la información

  26. Gobierno abierto

    UK0080, 2016, Acceso a la información

  27. Plan de datos abiertos

    UK0081, 2016, Acceso a la información

  28. Servicio de datos abiertos

    UK0082, 2016, Acceso a la información

  29. Statswales

    UK0083, 2016, Acceso a la información

  30. Centro de investigación de datos de Gales

    UK0084, 2016, Gobierno electrónico

  31. Protocolo de Publicación de Investigación Social del Gobierno

    UK0085, 2016, Gobierno electrónico

  32. Gobierno de Gales

    UK0086, 2016, Gobierno electrónico

  33. Código de prácticas en cadenas de suministro

    UK0087, 2016, Labor

  34. Compromiso destacado Indicadores nacionales para Gales

    UK0088, 2016, Apertura fiscal

  35. Compromiso destacado Deber de bienestar

    UK0089, 2016, Anticorrupción

  36. Infraestructura Nacional de Información

    UK0042, 2013,

  37. Sitio web y red de NHS Inglaterra

    UK0043, 2013, Salud

  38. Código revisado de transparencia de datos de las autoridades locales

    UK0044, 2013, Desarrollo de capacidades

  39. Mercado transparente de inversión social

    UK0045, 2013, Acceso a la información

  40. Gestionar y capturar registros digitales

    UK0046, 2013, Desarrollo de capacidades

  41. Compromiso destacado Plan anticorrupción intergubernamental

    UK0047, 2013, Anticorrupción

  42. Compromiso destacado Información de propiedad beneficiaria de la compañía

    UK0048, 2013, Anticorrupción

  43. Acceso a registros policiales

    UK0049, 2013, Justicia

  44. Transparencia en la construcción

    UK0050, 2013, Infraestructura y Transporte

  45. Apertura legislativa

    UK0051, 2013, Anticorrupción

  46. La denuncia de irregularidades

    UK0052, 2013, Anticorrupción

  47. Contratación abierta

    UK0053, 2013, Anticorrupción

  48. Contratación abierta Escocia

    UK0054, 2013, Anticorrupción

  49. Compromiso destacado Transparencia de la ayuda internacional

    UK0055, 2013, Acceso a la información

  50. Datos de salud

    UK0056, 2013, Acceso a la información

  51. Hacer política abierta

    UK0057, 2013, Gobierno electrónico

  52. Sciencewise

    UK0058, 2013, Gobierno electrónico

  53. Publicación del borrador de legislación

    UK0059, 2013, Legislativo

  54. Programa OpenDataCommunities

    UK0060, 2013, Acceso a la información

  55. Directiva de reutilización de PSI

    UK0061, 2013, Acceso a la información

  56. Compromiso destacado Transparencia Extractiva

    UK0062, 2013, Acceso a la información

  57. Garantizar un proceso claro para respaldar la reducción en la recopilación de 'datos innecesarios'

    UK0024, 2011, Gobierno electrónico

  58. Desarrollando Data.Gov.Uk e identificando otros canales digitales para apoyar a los usuarios

    UK0025, 2011,

  59. Evidencia y bases de datos detrás de las declaraciones de política

    UK0026, 2011, Gobierno electrónico

  60. Encuestas subyacentes de datos

    UK0027, 2011, Gobierno electrónico

  61. Examinar formas de mejorar el uso de los datos publicados existentes

    UK0028, 2011, Gobierno electrónico

  62. Estimular el mercado para el uso innovador de datos abiertos

    UK0029, 2011, Acceso a la información

  63. Gaste hasta 5% del apoyo presupuestario en responsabilidad

    UK0030, 2011, Gobierno electrónico

  64. Incluya los criterios de elegibilidad de OGP para determinar la preparación para el apoyo presupuestario del Reino Unido

    UK0031, 2011, Ayuda

  65. Publicar información de ayuda de todos los departamentos gubernamentales de la AOD

    UK0032, 2011, Ayuda

  66. Use un dominio único para servicios gubernamentales

    UK0033, 2011, Gobierno electrónico

  67. Mandato 'Cambio de canal'

    UK0034, 2011, Gobierno electrónico

  68. Vaya en línea para todas las consultas

    UK0035, 2011, Gobierno electrónico

  69. Desarrollar pautas prácticas sobre acceso departamental a Internet y redes sociales

    UK0036, 2011, espacio cívico

  70. Datos abiertos e interfaces de aplicaciones en formas que alientan a las empresas

    UK0037, 2011, Acceso a la información

  71. Crear estándares intergubernamentales sobre API

    UK0038, 2011,

  72. Establecer formatos estandarizados para datos de satisfacción del usuario

    UK0039, 2011,

  73. Proporcionar documentos gubernamentales en formato estándar abierto

    UK0040, 2011, Acceso a la información

  74. Implementar procesos de contratación y contratación colectiva

    UK0041, 2011,

  75. Nuevo poder para asegurar la liberación de conjuntos de datos valiosos

    UK0001, 2011,

  76. Nuevo límite de mayor costo para FOI

    UK0002, 2011, Acceso a la información

  77. Desincentivos significativos

    UK0003, 2011,

  78. Límites de tiempo máximos

    UK0004, 2011, Acceso a la información

  79. Reglas de adquisición alteradas

    UK0005, 2011,

  80. Introducción por fases obligatoria de 'Público por defecto'

    UK0006, 2011, Gobierno electrónico

  81. Formalización de los principios de datos públicos

    UK0007, 2011,

  82. Tener implementado un proceso de monitoreo de cumplimiento de datos abiertos

    UK0008, 2011,

  83. Aclarando lo mínimo que los ciudadanos pueden esperar en la publicación y la calidad de los datos

    UK0009, 2011,

  84. Garantizar una línea de mejora continua para los proveedores de servicios públicos

    UK0010, 2011, Acceso a la información

  85. Fomentar la mejora continua

    UK0011, 2011,

  86. Estableciendo cómo los ciudadanos pueden desafiar donde hay fallas en el proceso

    UK0012, 2011, Participación pública

  87. Establecimiento de la obligación de considerar y actuar sobre los comentarios de los usuarios

    UK0013, 2011, Participación pública

  88. Aclarando que las licencias deben cubrir la reutilización comercial gratuita

    UK0014, 2011,

  89. Combinar registros de activos de información ... en un único inventario de datos

    UK0015, 2011,

  90. Establecer expectativas consistentes de la calidad adecuada de los metadatos

    UK0016, 2011, Gestión de registros

  91. Para datos coordinados en todo el gobierno, establezca definiciones

    UK0017, 2011, Gobierno electrónico

  92. Presentación de la responsabilidad corporativa a nivel de la Junta de Transparencia

    UK0018, 2011,

  93. Fortalecimiento y ampliación de la Junta de Transparencia del Sector Público

    UK0019, 2011, Anticorrupción

  94. Llevando el modelo de la Junta de Transparencia del Sector a otras partes del sector público

    UK0020, 2011, Anticorrupción

  95. Revisión del modelo regulador y de gobierno existente

    UK0021, 2011,

  96. Establecimiento de un marco para inventarios de datos de proveedores de servicios públicos

    UK0022, 2011, Gestión de registros

  97. Desarrollo de una metodología clara para respaldar inventarios inteligentes

    UK0023, 2011,

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