Seguimiento de la implementación de OGP (US0080)
Resumen
De un vistazo
Plan de ACCION: Plan de acción de los Estados Unidos 2015-2017
Ciclo del plan de acción: 2015
Estado: inactivo
Instituciones
Institución principal: la Oficina de Gestión y Presupuesto y la Oficina de Política Científica y Tecnológica
Instituciones de apoyo: NA
Áreas de política
Revisión de IRM
Informe de IRM: Informe IRM de fin de período de los Estados Unidos 2015-2017, Informe de mitad de período de los Estados Unidos 2015-2017
Estrellado: No
Resultados tempranos: marginal
Diseño i
Verificable: sí
Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica
Implementación i
Detalles
La Oficina de Administración y Presupuesto y la Oficina de Política de Ciencia y Tecnología trabajarán con un grupo de gobierno abierto interagencial existente compuesto por personas de todo el Poder Ejecutivo para desarrollar directrices para las agencias federales a medida que actualizan sus Planes de Gobierno Abierto en 2016. Estas pautas requerirán que las agencias publiquen informes de progreso anuales que describan el progreso de la implementación e incluirán la actualización de las páginas web de Gobierno Abierto de las agencias. La Administración solicitará aportes de las organizaciones de la sociedad civil para la orientación actualizada.
Resumen de estado intermedio de IRM
Para detalles de estos compromisos, vea el informe: https://www.opengovpartnership.org/documents/united-states-mid-term-report-2015-2017/
Resumen de estado de fin de período de IRM
Compromiso 28. Seguimiento de la implementación de planes de gobierno abierto
Texto de compromiso:
Seguir el progreso de la agencia en la implementación del plan de gobierno abierto
La Oficina de Administración y Presupuesto y la Oficina de Política de Ciencia y Tecnología trabajarán con un grupo de gobierno abierto interagencial existente compuesto por personas de todo el Poder Ejecutivo para desarrollar directrices para las agencias federales a medida que actualizan sus Planes de Gobierno Abierto en 2016. Estas pautas requerirán que las agencias publiquen informes de progreso anuales que describan el progreso de la implementación e incluirán la actualización de las páginas web de Gobierno Abierto de las agencias. La Administración solicitará aportes de las organizaciones de la sociedad civil para la orientación actualizada.
Instituciones responsables: Oficina de Gestión y Presupuesto, la Oficina de Política Científica y Tecnológica
Instituciones de apoyo: Organizaciones de la sociedad civil
Fecha de inicio: No especificado ....... Fecha de finalización: No Especificado
Objetivo de compromiso
Este compromiso tenía como objetivo aprovechar un grupo de gobierno abierto interinstitucional para desarrollar directrices para las agencias que trabajan en Planes de Gobierno Abierto específicos de la agencia en 2016, específicamente al exigir que las agencias actualicen sus páginas web de gobierno abierto y publiquen informes de progreso anualmente.
Status
Mediano plazo: limitados
A mitad de período, el gobierno había hecho un progreso limitado en este compromiso, ya que el gobierno no emitió las Directrices a las que se hace referencia en el compromiso hasta julio 2016. []
Fin del plazo: completo
Este compromiso se completa al final del período.
En 14 Julio 2016, el gobierno emitió un "Memorando para los jefes de departamentos y agencias ejecutivas" (en adelante M-16-16). [] El memorando comprende las pautas descritas en el texto del compromiso y requiere que las agencias federales actualicen sus páginas web de gobierno abierto para incluir sus planes de gobierno abierto a más tardar en 16 Septiembre 2016. El memorándum también requiere que las agencias "publiquen informes de progreso ... al menos anualmente", y que las agencias soliciten "aportes y comentarios del público" sobre sus planes abiertos de gobierno. El memorando se aplica a todas las agencias federales sujetas a la Ley de Directores Financieros de 1990, que incluye las agencias federales del gabinete 15 y nueve agencias federales que no pertenecen al gabinete. [] En cuanto al compromiso cívico, se envió previamente una solicitud de comentarios sobre la orientación a las organizaciones de la sociedad civil a través del Grupo de Gobierno Abierto de EE. UU. De Google en enero 2016. []
¿Abrió el gobierno?
Acceso a la información: no cambió
Participación cívica: marginal
A nivel de agencia, el cumplimiento de las nuevas directrices ha sido inconsistente. Con respecto a la publicación en línea de los planes de gobierno abierto de las agencias, un estudio de la Sunlight Foundation
[] Para confirmación gubernamental, ver Open Government Partnership. "Informe de autoevaluación de mitad de período de los Estados Unidos de América para el Open Government Partnership: Tercer Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto, 2015 – 2017. ”P.30. Septiembre 2016. https://www.opengovpartnership.org/sites/default/files/USA_NAP3_self-assessment-report_20160916.pdf. Consultado 2 Octubre 2017.
[] Scott, Tony y Megan Smith. Oficina Ejecutiva del Presidente; Oficina de Gerencia y Presupuesto. 14 Julio 2016. "Memorándum para los jefes de departamentos y agencias ejecutivas". M-16-16. https://www.whitehouse.gov/sites/whitehouse.gov/files/omb/memoranda/2016/m-16-16.pdf. . Consultado 17 Septiembre 2017.
[] Para una discusión de esta ley en el contexto de los requisitos de las agencias para publicar planes de gobierno abierto, ver Howard, Alex. "Agencias federales sujetas a la Ley del Oficial Principal de Finanzas en cumplimiento casi total con la Directiva de Gobierno Abierto". Sunlight Foundation. 4 Enero 2017. https://sunlightfoundation.com/2017/01/04/federal-agencies-subject-to-cfo-act-near-full-compliance-with-open-government-directive/. Consultado 17 Septiembre 2017. Para el texto de la ley, consulte "Ley de directores financieros de 1990". HR5697. https://www.congress.gov/bill/101st-congress/house-bill/5687. Consultado 17 Septiembre 2017.
[] Grupo de Google de Gobierno Abierto de EE. UU., 8 Enero 2016, https://groups.google.com/forum/#!topic/us-open-government/7hy0hN4gR_M.
[] descubrió que ocho de las agencias del gabinete federal de 15 no las habían publicado a partir de 16 Septiembre 2016, como lo exige la Directiva de Gobierno Abierto de 2009 y el Memorando de 2016. Al final de 2016, un estudio actualizado de la Sunlight Foundation descubrió que había planes disponibles para 13 de agencias externas a 15, con planes pendientes para el Departamento de Asuntos de Veteranos y el Departamento del Interior. [] Al cierre del período de evaluación de fin de período, ninguno de los departamentos había publicado su plan de gobierno abierto en línea. [] Según este mismo estudio, las nueve agencias no pertenecientes al gabinete habían publicado sus planes de gobierno abierto de 2016 en línea para fines de 2016. [] Sin embargo, dado que estos planes representan una actualización de las intenciones y prácticas de las agencias con respecto al gobierno abierto cada dos años, un requisito que las agencias han cumplido en gran medida en el pasado, el progreso en la publicación de los planes no constituye un cambio en la práctica gubernamental en lo que se refiere al acceso a la información.Los informes de progreso que documentan el progreso de la implementación de los planes de gobierno abierto 2016 de las agencias federales, según lo requerido por M-16-16, no estaban disponibles públicamente para ninguna agencia del gabinete federal al final del período. Sin embargo, como los planes actuales de todas las agencias datan de septiembre u octubre 2016, [] No se requiere que dichos informes se publiquen hasta después del cierre del período de informe de fin de período. Por lo tanto, el seguimiento mejorado de la implementación de los planes de gobierno abierto, el principal resultado previsto de este compromiso, tendrá lugar después del período de este plan de acción.
Con respecto a la participación cívica, este compromiso abrió marginalmente el gobierno con respecto a la participación cívica. Como se señaló en el Grupo de Google de Gobierno Abierto de EE. UU., Cuatro agencias gubernamentales (el Departamento de Estado, la Agencia de Protección Ambiental, los Archivos Nacionales y la NASA) solicitaron aportes para su posible inclusión en sus planes de gobierno abierto a través de foros en línea, [] representando una oportunidad para que la sociedad civil se relacione con el gobierno. Del mismo modo, durante una sesión de consulta de gobierno abierto celebrada en 23 en agosto de 2016, el gobierno brindó a las organizaciones de la sociedad civil la oportunidad de proporcionar recomendaciones relativas a los planes de gobierno abierto de las agencias federales a través de una serie de "conversaciones de iluminación". []
Sin embargo, el investigador de IRM no observó evidencia de ningún compromiso adicional con la sociedad civil más allá de las llamadas de comentarios y conversaciones de relámpagos antes mencionadas, con el primero cubriendo un pequeño número de agencias y el segundo percibido como apresurado e insuficientemente interactivo [] por al menos un participante de la sociedad civil. Además, un estudio relacionado de la Sunlight Foundation indicó que solo tres de las agencias del gabinete federal de 15 (los Departamentos de Estado, Salud y Servicios Humanos y Transporte) en realidad proporcionaron un borrador del plan para comentarios públicos, [] destacando aún más la magnitud limitada de la participación cívica en virtud de este compromiso.
Llevado adelante?
Al momento de escribir este artículo, el gobierno de los Estados Unidos no había publicado su cuarto plan de acción nacional, por lo que no está claro si este compromiso se llevará a cabo. No obstante, las agencias federales deben intentar cumplir con el M-16-16 para ofrecer al público una visión más completa de las actividades de gobierno abierto de las agencias. A la luz de las oportunidades limitadas para que la sociedad civil se involucre con las agencias gubernamentales en el desarrollo de sus planes de gobierno abierto, el gobierno federal debería aspirar a ampliar las oportunidades de aportes de los miembros de la sociedad civil (tanto en persona como en línea) y desarrollar Una plataforma en línea orientada al público que contiene una lista centralizada de todas las oportunidades para comentarios públicos sobre los planes de gobierno abierto de las agencias. Otros avances también podrían incluir informes en tiempo real sobre la implementación de las agencias de sus planes de gobierno abierto, lo que representa una mejora en el acceso a la información sobre el progreso de las agencias en este frente.
[] Howard, Alex. "La mitad de las agencias del gabinete de los Estados Unidos no cumplen con la Directiva de Gobierno Abierto". Sunlight Foundation.16 Septiembre 2016. https://sunlightfoundation.com/2016/09/16/half-of-u-s-cabinet-agencies-fail-to-comply-with-open-government-directive/. Consultado 17 Septiembre 2017.
[] Howard, Alex. "Agencias federales sujetas a la Ley del Oficial Principal de Finanzas en cumplimiento casi total con la Directiva de Gobierno Abierto". Sunlight Foundation. 4 Enero 2017. https://sunlightfoundation.com/2017/01/04/federal-agencies-subject-to-cfo-act-near-full-compliance-with-open-government-directive/. Consultado 17 Septiembre 2017.
[] El plan más reciente disponible para el Departamento de Asuntos de Veteranos data de 2010. Vea el "Gobierno Abierto" del Departamento de Asuntos de Veteranos de los Estados Unidos. https://www.va.gov/open/. Consultado 17 Septiembre 2017. El plan más reciente para el Departamento de Asuntos de Veteranos data de junio 2014. Ver "Iniciativa de Gobierno Abierto" del Departamento del Interior de los Estados Unidos. https://www.doi.gov/open. Consultado 27 Septiembre 2017.
[] Estas agencias incluyen la Agencia para el Desarrollo Internacional, la Agencia de Protección Ambiental, la Administración de Servicios Generales, la Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio, la Fundación Nacional de Ciencias, la Comisión Reguladora Nuclear, la Oficina de Gestión de Personal, la Administración de Pequeñas Empresas y la Sociedad Social. Administración de seguridad. Para la lista completa y la tabulación del plan, vea Howard, Alex. "Agencias federales sujetas a la Ley del Oficial Principal de Finanzas en cumplimiento casi total con la Directiva de Gobierno Abierto". Sunlight Foundation. 4 Enero 2017. https://sunlightfoundation.com/2017/01/04/federal-agencies-subject-to-cfo-act-near-full-compliance-with-open-government-directive/. Consultado 17 Septiembre 2017.
[] Los meses indicados aquí se derivan de la revisión del Investigador IRM de los planes de gobierno abierto 2016 de las agencias, agencia por agencia.
[] Grupo de Google de Gobierno Abierto de EE. UU. “Participación pública en relación con las actualizaciones del plan de gobierno abierto: ¿qué agencias están consultando?” 22 Agosto 2016. https://groups.google.com/forum/#!topic/us-open-government/_zTju6CB1sc. Consultado 17 Marzo 2018.
[] Grupo de Google de Gobierno Abierto de EE. UU. "RE: Sesión de consulta abierta del plan de gobierno". 24 Agosto 2016. https://groups.google.com/forum/#!topic/us-open-government/q9GAPmEyUQY. Consultado 17 Marzo 2018.
[] Ibíd.
[] Howard, Alex. "Agencias federales sujetas a la Ley del Oficial Principal de Finanzas en cumplimiento casi total con la Directiva de Gobierno Abierto". Sunlight Foundation. 4 Enero 2017. https://sunlightfoundation.com/2017/01/04/federal-agencies-subject-to-cfo-act-near-full-compliance-with-open-government-directive/. Consultado 17 Septiembre 2017.
Compromisos
-
Estrategia de datos federales
US0105, 2019, Gobierno electrónico
-
Rendición de cuentas
US0106, 2019, Gobierno electrónico
-
Acceso público a la investigación financiada por el gobierno federal
US0107, 2019, Acceso a la información
-
Estándares de datos de la fuerza laboral
US0108, 2019, Gobierno electrónico
-
Chief Data Officers
US0109, 2019, Acceso a la información
-
Datos abiertos para la salud pública
US0110, 2019, Acceso a la información
-
Objetivo empresarial
US0111, 2019, desarrollo de capacidades
-
Desarrollo de planes de acción futuros
US0112, 2019, Participación pública
-
Reconstitución de USA.gov
US0053, 2015, Gobierno electrónico
-
Accesibilidad de la información del gobierno en línea
US0054, 2015, comunidades marginadas
-
Acceso a recursos educativos
US0055, 2015, Acceso a la información
-
Listado público de todas las direcciones en los EE. UU.
US0056, 2015, Acceso a la información
-
Decisiones informadas sobre la educación superior.
US0057, 2015, Acceso a la información
-
Nuevas herramientas de autenticación para proteger la privacidad individual y garantizar que los registros personales vayan solo a los destinatarios previstos.
US0058, 2015,
-
Transparencia de Open311
US0059, 2015, Gobierno electrónico
-
Apoye la investigación en medicina a través de la apertura de datos relevantes del campo
US0060, 2015, Acceso a la información
-
Acceso a los datos de la fuerza laboral
US0061, 2015, Acceso a la información
-
Uso de evidencia y datos concretos para mejorar la prestación de servicios públicos
US0062, 2015, desarrollo de capacidades
-
Ampliar el uso del tablero de permisos de infraestructura federal
US0063, 2015,
-
Consolidación de Sistemas de Importación y Exportación
US0064, 2015, Gobierno electrónico
-
Mejora de registros gubernamentales
US0065, 2015, Acceso a la información
-
Enmiendas a FOIA
US0066, 2015, Acceso a la información
-
Agilice el proceso de desclasificación
US0067, 2015, desarrollo de capacidades
-
Implementar el programa de información no clasificada controlada
US0068, 2015, Acceso a la información
-
Transparencia de programas y prácticas de privacidad
US0069, 2015, desarrollo de capacidades
-
Transparencia del uso federal de tecnologías de investigación
US0070, 2015, Gobierno electrónico
-
Aumentar la transparencia de la comunidad de inteligencia
US0071, 2015, Acceso a la información
-
Ciencia abierta a través de datos abiertos
US0072, 2015, Acceso a la información
-
Portal de datos abiertos
US0073, 2015, Gobierno electrónico
-
Aumentar la transparencia de la política comercial y las negociaciones
US0074, 2015, Gobierno electrónico
-
Desarrollar un organigrama gubernamental legible por máquina
US0075, 2015, Acceso a la información
-
Mejorando la participación pública
US0076, 2015, Participación pública
-
Expandir la participación pública en el desarrollo de regulaciones
US0077, 2015, Reglamento abierto
-
Compromiso cívico en los procesos de toma de decisiones
US0078, 2015, Participación pública
-
Mapeo abierto
US0079, 2015, Acceso a la información
-
Seguimiento de la implementación de OGP
US0080, 2015,
-
Fortalecimiento de la protección de denunciantes
US0081, 2015, Anticorrupción
-
Transparencia de las personas jurídicas
US0082, 2015, Anticorrupción
-
Transparencia de las industrias extractivas
US0083, 2015, Anticorrupción
-
Transparencia de gasto
US0084, 2015, Acceso a la información
-
Mejorar el uso de la información de asistencia exterior de EE. UU.
US0085, 2015, ayuda
-
Presupuestos participativos y gasto receptivo
US0086, 2015, Apertura fiscal
-
Ampliar el acceso a la justicia para promover programas federales
US0087, 2015, Resolución de disputas y asistencia legal
-
Construya comunidades más seguras con datos abiertos de la policía
US0088, 2015, Acceso a la información
-
Datos federales abiertos para beneficiar a las comunidades locales
US0089, 2015, Acceso a la información
-
Apoye la red municipal de datos
US0090, 2015, Acceso a la información
-
Fomentar ecosistemas de datos
US0091, 2015, desarrollo de capacidades
-
Extender el gobierno digital basado en datos al apoyo del gobierno federal a las comunidades
US0092, 2015, desarrollo de capacidades
-
Promover la implementación de los ODS
US0093, 2015, Acceso a la información
-
Promover datos de clima abierto
US0094, 2015, Acceso a la información
-
Datos de calidad del aire disponibles
US0095, 2015, Acceso a la información
-
Promover la seguridad alimentaria y el intercambio de datos para la agricultura y la nutrición.
US0096, 2015, Acceso a la información
-
Promover el intercambio de datos sobre la preparación global para las amenazas de epidemia.
US0097, 2015, desarrollo de capacidades
-
Promover la interconectividad global
US0098, 2015, ayuda
-
Contratación abierta
US0099, 2015, Acceso a la información
-
Aproveche la revolución de datos para el desarrollo sostenible
US0100, 2015, Acceso a la información
-
Gobierno abierto para apoyar el desarrollo sostenible global
US0101, 2015, Anticorrupción
-
Colaboración abierta en el Ártico
US0102, 2015, Medio ambiente y clima
-
Apoyar el desarrollo de capacidades para la transparencia de los extractos
US0103, 2015, Anticorrupción
-
Apoyar la inversión responsable y las prácticas comerciales para empresas
US0104, 2015, sector privado
-
Mejorar la participación pública en el gobierno
US0027, 2013, desarrollo de capacidades
-
Modernizar la gestión de los registros gubernamentales
US0028, 2013, Gestión de registros
-
Modernizar la Ley de Libertad de Información
US0029, 2013, Acceso a la información
-
Transformar el sistema de clasificación de seguridad
US0030, 2013, Paz y seguridad
-
Implementar el programa de información no clasificada controlada
US0031, 2013, Paz y seguridad
-
Aumentar la transparencia de las actividades de vigilancia de inteligencia extranjera
US0032, 2013, Administración de datos y privacidad
-
Hacer que la información de cumplimiento de privacidad sea más accesible
US0033, 2013, Gobierno electrónico
-
Apoyar y mejorar la implementación de planes de gobierno abierto por parte de la agencia
US0034, 2013,
-
Fortalecer y ampliar las protecciones de denunciantes para el personal del gobierno
US0035, 2013, Anticorrupción
-
Aumentar la transparencia de las personas jurídicas formadas en los Estados Unidos
US0036, 2013, Legislación y Regulación
-
Implementar la Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas
US0037, 2013, Acceso a la información
-
Haga que los subsidios a los combustibles fósiles sean más transparentes
US0038, 2013, Anticorrupción
-
Aumentar la transparencia en el gasto
US0039, 2013, Acceso a la información
-
Aumentar la transparencia de la asistencia exterior
US0040, 2013, ayuda
-
Continuar mejorando el rendimiento.
US0041, 2013, Gobierno electrónico
-
Consolidar los sistemas de importación y exportación para frenar la corrupción
US0042, 2013, sector privado
-
Promover la participación pública en las decisiones de gasto comunitario
US0043, 2013, Apertura fiscal
-
Ampliar las sanciones de visa para combatir la corrupción
US0044, 2013, Anticorrupción
-
Ampliar aún más la participación pública en el desarrollo de regulaciones
US0045, 2013, desarrollo de capacidades
-
Datos abiertos al público
US0046, 2013, Acceso a la información
-
Continuar con las plataformas piloto de redes de expertos
US0047, 2013, Participación pública
-
Reformar los sitios web del gobierno
US0048, 2013, Gobierno electrónico
-
Promover la innovación a través de la colaboración y aprovechar el ingenio del público estadounidense
US0049, 2013, desarrollo de capacidades
-
Promover la educación abierta para aumentar la conciencia y la participación.
US0050, 2013, Gobierno electrónico
-
Brindar servicios gubernamentales de manera más efectiva a través de la tecnología de la información
US0051, 2013, Gobierno electrónico
-
Aumentar la transparencia en el gasto
US0052, 2013, Acceso a la información
-
Reforma de Gestión de Registros
US0001, 2011, Gestión de registros
-
Liderar un esfuerzo de múltiples agencias
US0002, 2011, desarrollo de capacidades
-
Monitorear la implementación de planes por parte de la agencia
US0003, 2011,
-
Proporcionar datos de cumplimiento y cumplimiento en línea
US0004, 2011, Acceso a la información
-
Abogar por la legislación que requiere una divulgación significativa
US0005, 2011, Legislación y Regulación
-
Aplicar las lecciones de la Ley de Recuperación para aumentar la transparencia del gasto
US0006, 2011, Apertura fiscal
-
Requisitos de informes a nivel gubernamental para la ayuda extranjera
US0007, 2011, Acceso a la información
-
Use Performanc.Gov para mejorar el rendimiento y la responsabilidad del gobierno
US0008, 2011,
-
Revisar la interfaz de participación pública en los reglamentos.
US0009, 2011, Legislación y Regulación
-
Iniciar Expertnet
US0010, 2011, Gobierno electrónico
-
Lanzar concurso internacional de aplicaciones espaciales
US0011, 2011, Gobierno electrónico
-
Lanzamiento "Nosotros la Gente"
US0012, 2011, Peticiones electrónicas
-
Código abierto "Nosotros, la gente"
US0013, 2011, Peticiones electrónicas
-
Desarrollar mejores prácticas y métricas para la participación pública.
US0014, 2011, desarrollo de capacidades
-
Profesionalizar la Administración FOIA
US0015, 2011, Acceso a la información
-
Aproveche el poder de la tecnología
US0016, 2011, Acceso a la información
-
Abogar por la legislación sobre protección de denunciantes
US0017, 2011, Anticorrupción
-
Explore la autoridad ejecutiva para proteger a los denunciantes
US0018, 2011, Anticorrupción
-
Implementar el EITI
US0019, 2011, Anticorrupción
-
Asociación para construir sobre el progreso reciente
US0020, 2011, Anticorrupción
-
Promueva Data.Gov para estimular la innovación a través de la contratación abierta
US0021, 2011, Acceso a la información
-
Data.Gov: Foster Communities en Data.Gov
US0022, 2011, Acceso a la información
-
Comience el diálogo nacional en línea con el público estadounidense
US0023, 2011, Participación pública
-
Actualizar las políticas gubernamentales para sitios web
US0024, 2011,
-
Promueva la divulgación inteligente para garantizar la divulgación oportuna de información
US0025, 2011, Acceso a la información
-
Publicar directrices sobre datos científicos
US0026, 2011, Acceso a la información