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Uruguay

Responsabilidad por los compromisos del gobierno departamental de Rivera (UY0133)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Uruguay 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución líder: Gobierno Departamental de Rivera

Institución (es) de apoyo: Ministerio de Desarrollo Social, DATA (Datos Abiertos, Transparencia y Acceso a la Información). Comités Vecinales (elección y funcionamiento regulados por Ordenanza Departamental)

Áreas de política

Acceso a la información, Gobierno Electrónico, Medio ambiente y clima, Compromisos locales, Datos Abiertos, Participación pública, Servicio público de entrega, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de Diseño de Uruguay 2018-2020

Destacado: Pendiente revisión de IRM

Resultados iniciales: revisión de IRM pendiente

Diseñan i

Verificable: No

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Finalización: Revisión de IRM pendiente

Descripción

Responsabilidad por los compromisos del Departamento
Gobierno de Rivera
Fecha de inicio y finalización del compromiso: marzo 2019 a junio 2020.
Institución o actor responsable de la implementación: el gobierno departamental de
Rivera
Nuevo compromiso.
Tema: Transparencia - Responsabilidad
Descripción del compromiso
¿Cuál es el compromiso? Fortalecer la responsabilidad por los compromisos asumidos por
El Gobierno Departamental de Rivera a través del
implementación de herramientas web que permiten un fácil acceso a
información para promover la transparencia de la gestión y
participación ciudadana en el seguimiento de resultados.
Para avanzar en términos de política de datos abiertos en el departamento por
Poner a disposición los datos e información solicitados por los ciudadanos en
dos temas prioritarios, medio ambiente y desarrollo social: datos
sobre gestión de residuos (recogida, tratamiento y disposición final)
y programas sociales disponibles.
¿Cuál es el problema que el
compromiso abordará?
Es necesario mejorar la responsabilidad de
Gobierno departamental y participación ciudadana en el público
gobernanza de los compromisos asumidos en los Planes de Gobierno.
En el proceso de co-creación del 4 Plan de Acción, específico
demandas de información por parte de los ciudadanos y la sociedad civil
Se identificaron organizaciones. Estas demandas pueden abordarse
a través de la gestión de residuos y programas sociales.
¿Cómo será el compromiso
contribuir a resolver el problema?
La introducción de nuevas secciones en el Departamento
Sitio web del gobierno que busca mejorar el usuario
experiencia en relación al acceso a la información, datos abiertos,
los mecanismos de interacción ciudadana a través de pantallas ayudarán
Resolver los problemas planteados. Los datos en formatos abiertos estarán disponibles
en el sitio web del gobierno departamental y en el
Catálogo de datos abiertos.
Valor OGP al que esto
El compromiso contribuirá.
Fortalece la rendición de cuentas y la transparencia en el
gestión de la prioridad temática del gobierno departamental
áreas.
Información Adicional
La iniciativa de publicar datos e información de programas sociales se llevará a cabo conjuntamente
con el Ministerio de Desarrollo Social en el marco de un compromiso conjunto.
Este compromiso contribuye al Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 "Paz, justicia y fuerte
instituciones ".
Objetivos y / o hitos
Descripción de objetivos y / o hitos Fecha de inicio Fecha de finalización
Para crear un espacio para la rendición de cuentas en el sitio web de la
Gobierno Departamental de Rivera que incluye
información, datos abiertos y un área de interacción ciudadana que
permite el control social.
Marzo 2019 Junio ​​2020
Para publicar información en formatos abiertos en el sitio web y en
El Catálogo Nacional de Datos Abiertos sobre Residuos
gestión y programas sociales, este último en conjunto
con el Ministerio de Desarrollo Social.
Marzo 2019 Junio ​​2020
Realizar al menos tres talleres y / o reuniones de sensibilización para difundir y promover el acceso, el uso,
reutilización y redistribución de información y datos abiertos, con
ciudadanos y con representantes de la sociedad civil y ciudadana.
Enero 2020 Junio ​​2020
Realizar frecuentes monitoreos y análisis del grado de
participación ciudadana, a través de la implementación de feedback
mecanismos.
Enero 2020 Junio ​​2020
Información de contacto
Nombre de la persona responsable Prev. Técnico Marco Maciel.
Titulo, Director del Departamento de Recursos Humanos, Tecnológicos y
Unidad de Recursos Logísticos.
Dirección de correo electrónico y número de teléfono mmaciel@rivera.gub.uy
099 754 545
Nombre (s) de técnico (s) responsable (s) Juan Carlos Sandín
Título, Departamento Acceso TIC y Área de Atención Ciudadana
Director.
Dirección de correo electrónico y número de teléfono:
jcsandin@rivera.gub.uy
099 715 927
Otros actores involucrados
Actores estatales Ministerio de Desarrollo Social
OSC, sector privado, organizaciones multilaterales, trabajadores
grupos
DATOS (Datos abiertos, Transparencia y
Acceso a la información).
Comités Vecinales (elecciones y
funcionamiento regulado por Departamental
Ordenanza)

Resumen de estado intermedio de IRM

Transparencia y rendición de cuentas

35. Rendición de Cuentas de los compromisos del Gobierno Departamental de Rivera

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Fortalecer la rendición de cuentas de los compromisos asumidos por el Gobierno Departamental de Rivera la implementación de herramientas web que permite un acceso simple a la información de manera de favorecer la transparencia en la gestión y la participación ciudadana en el seguimiento a los resultados.

Avanzar en la política departamental de datos abiertos, poniendo a disposición datos e información demandada por la ciudadanía sobre dos temáticas prioritarias, medioambiente y desarrollo social: Datos sobre gestión de residuos (recolección, tratamiento y disposición final) y los programas sociales disponibles.

Los hitos de este compromiso son:

  • Realizar un espacio de rendición de cuentas en el sitio Web de la Intendencia de Rivera implementado con información, datos abiertos y área de interacción ciudadana que permita el control social.
  • Publicar información en formatos abiertos en el sitio web y en el Catálogo Nacional de Datos Abiertos vinculados con la Gestión de los Residuos y los Programas Sociales, este último en conjunto con el Ministerio de Desarrollo Social.
  • Realizar al menos 3 talleres y / o reuniones de sensibilización para difundir y promover el acceso, utilización, reutilización y redistribución de la información y de los datos abiertos, tanto con la ciudadanía como con los ámbitos de representación ciudadana y la sociedad civil.
  • Realizar seguimiento y análisis periódico del grado de participación ciudadana, a través de la implementación de mecanismos de “feedback”.

Nota editorial: El texto completo del compromiso se encuentra en el Cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto de Uruguay 2018-2020, disponible aquí: https://goo.gl/XAMbNr

Fecha de inicio: Marzo 2019 Fecha de término: Junio ​​2020            

Contexto y objetivos

Durante los últimos años, la Intendencia Departamental de Rivera ha desarrollado esfuerzos para profundizar la estrategia de gobierno abierto del organismo, para lo cual incluyó compromisos en el segundo, tercer y cuarto plan de acción. Las acciones propuestas han apuntado a la mejora y perfeccionamiento de las herramientas de información e interacción con la ciudadanía, a una mayor transparencia y apertura de datos ya promover que la ciudadanía sea partícipe de los procesos y la mejora de la gestión.

Entre las acciones que específicamente se incluyeron hasta ahora están el rediseño y mejora del sitio web, la institucionalización del tema de los datos abiertos con la creación de un grupo de trabajo, aumento del número de terminales de autogestión y la puesta en producción de la aplicación de reporte ciudadano “Por Mi Barrio”.

En el informe de fin de término del tercer plan [142] , se recomendó que para continuar profundizando las acciones iniciadas y alcanzar un grado de apertura excepcional, sería necesario, en primer lugar, una evaluación por parte de la ciudadanía sobre el conocimiento, utilización y satisfacción de las herramientas disponibles, y con base en esa retroalimentación realizar eventuales mejoras y generar prácticas de rendición de cuentas. Este compromiso tiene como objetivo abordar esas recomendaciones. De acuerdo a lo que se consigna en el compromiso, durante el proceso de cocreación del cuarto plan de acción, se identificaron demandas específicas de información por parte de la ciudadanía y las organizaciones de la sociedad civil vinculadas a la gestión de residuos y los programas sociales de la intendencia [143] . Para atender estas problemáticas, la intención se propone a través de este compromiso implementar nuevas secciones y visualizadores en el sitio web; publicar nuevos conjuntos de datos abiertos en el sitio y el Catálogo Nacional de Datos Abiertos; generar instancias de sensibilización sobre el uso de datos abiertos e implementar mecanismos de retroalimentación. La iniciativa de publicar los datos e información de los programas sociales se abordará en conjunto con el Ministerio de Desarrollo Social en el marco del compromiso 28: Programas Sociales de los Gobiernos Departamentales.

Las acciones definidas en el compromiso no son lo suficientemente específicas como para que su cumplimiento se pueda evaluar objetivamente. El espacio de rendición de cuentas en la web y los mecanismos de realimentación no son los completamente claros como para que se pueda evaluar su alcance, sino que deben describirse mejor. Por esta razón, se consultó a la persona referente de la Intendencia de Rivera [144] , pero no se había obtenido respuesta al cierre de este informe.

En términos generales, la propuesta es un avance significativo en relación a las acciones anteriores y recoge y propone actividades en torno a las recomendaciones planteadas en el informe de fin de término del segundo plan. Al no tener suficiente claridad en algunas de sus acciones, las investigadoras del IRM consideran que su impacto potencial será moderado. No obstante, si las acciones de rendición de cuentas y los mecanismos de realimentación se desarrolla dentro de los parámetros y ambición que se espera para acciones de gobierno abierto, el compromiso podría ser transformador.

Siguientes pasos

La Intendencia Departamental de Rivera ha demostrado un fuerte interés en fortalecer su política de gobierno abierto incorporando compromisos, en tres planos consecutivos, que han ido aumentando en ambición. Su proceso de vinculación al gobierno abierto comenzó con compromisos centrados en transparencia, pero como lo demuestra este nuevo compromiso, se está buscando ahora poder avanzar en lo referido a la participación y la rendición de cuentas. Las investigadoras del IRM, recomiendan que la intendencia incorpore la participación ciudadana desde el mismo momento de la definición de los compromisos, e incluir a la ciudadanía y la sociedad civil organizada también durante la implementación. Esto le permitirá que las acciones no solo sean realizadas a las necesidades, sino que se realice un monitoreo permanente, a través de lo cual se podrá hacer correcciones y adecuaciones en la marcha.

[142] Ver compromiso en informe de fin de término del tercer plan de acción. https://www.gub.uy/agencia-gobierno-electronico-sociedad-informacion-conocimiento/node/598
[143] Se consultó a Juan Carlos Sandín de la Intendencia de Rivera para conocer más de este proceso de cocreación, pero no se obtuvo respuesta al cierre de este informe. Consulta enviada por mail el 30/4/2019
[144] Consulta enviada a Juan Carlos Sandín, Intendencia de Rivera, 30/4/2019

Compromisos

Open Government Partnership