Participación ciudadana en la creación de políticas públicas (MEZBK0001)

ID de compromiso

MEZBK0001

Título del compromiso

Participación ciudadana en la creación de políticas públicas

Primaria

La democracia participativa es una forma de democracia en la que las decisiones en el ámbito social y económico se toman con la participación de todos aquellos que se ven afectados por las consecuencias de esas decisiones, es decir, con la implicación de una comunidad más amplia de actores y grupos de interés (ciudadanos, sociedad civil, sector privado, etc.). En ausencia de esta práctica, y sin promover oportunidades para la participación de los ciudadanos y los grupos de interés en el proceso de creación de políticas, no podemos hablar de la inclusión de los ciudadanos y la aplicación adecuada de otros principios de buena gobernanza. El municipio de Žabljak hizo esfuerzos para construir el marco legislativo de acuerdo con las normas jurídicas nacionales y las buenas prácticas, pero el problema clave es su aplicación tanto por parte de las instituciones como de los ciudadanos. Debido a lo anterior, en Žabljak no hay una relación proactiva notable en la comunicación bidireccional cuando se trata de la actividad normativa de la administración local. Con un corte transversal de la situación, ni siquiera es posible medir el impacto que ha logrado una determinada política. En este campo, no es fácil definir las causas del problema ni separarlas de las consecuencias, porque el proceso de políticas públicas es sensible a muchos factores diferentes y no se ha examinado suficientemente la forma en que las políticas públicas afectan en última instancia a la persona "promedio".

Status quo

Las políticas públicas de calidad son fundamentales para lograr los resultados e impactos deseados, pero este proceso es complicado debido a los obstáculos inherentes a la formulación de políticas, como la transparencia limitada, las limitaciones de recursos y la capacidad insuficiente para realizar evaluaciones de impacto regulatorio (AIR), que a menudo desvían el enfoque de la prevención de riesgos a las soluciones a corto plazo. La formulación eficaz de políticas depende del conocimiento y la aplicación coherente de los principios de gobernanza, incluidos la gestión, el control y el seguimiento. La información es fundamental para conectar la administración pública con los ciudadanos. Aunque la Ley de Autogobierno Local establece mecanismos para la participación ciudadana en los asuntos públicos, el sitio web del Municipio de Žabljak no muestra adecuadamente estas herramientas. La sección de audiencias públicas carece de datos cronológicos para 2016, 2021 y 2023, y ningún Plan de Medios o documento similar describe las audiencias planificadas, lo que complica el acceso público a la información clave. Las políticas públicas deben incluir información clara y accesible sobre consultas, debates públicos y métodos de participación, acompañada de informes detallados sobre estas actividades. Los informes deben resumir la retroalimentación, enumerar a los participantes y describir las respuestas de la administración y los próximos pasos. La limitada motivación de los ciudadanos para participar en la formulación de políticas no se debe a una falta total de anuncios, sino a su escaso contenido, transparencia y accesibilidad.

Acción:

La obligación de mejorar la aplicación de los estándares de creación eficiente de políticas públicas y toma de decisiones basadas en evidencia apunta a la acción proactiva de las instituciones y los ciudadanos, así como al fortalecimiento de la cooperación y la confianza mutuas. Los resultados esperados son los siguientes:Mejoramiento de los procedimientos internos para la creación eficiente de políticas públicas a nivel local, con un enfoque en la agilización de los flujos de trabajo, la mejora de la colaboración entre departamentos y la garantía de que los procesos de desarrollo de políticas sean inclusivos y eficaces;Un sistema mejorado de presentación de informes para documentar las consultas y los debates públicos, incluidos protocolos claros para registrar la retroalimentación y proporcionar resúmenes de las discusiones para aumentar la transparencia; Mayor participación de los jóvenes en el proceso de formulación de políticas mediante la implementación de programas de extensión específicos, la organización de talleres centrados en los jóvenes y el desarrollo de canales que alienten la participación de los jóvenes en la gobernanza local; Mejor comunicación con los ciudadanos sobre los mecanismos y beneficios de la participación en debates y consultas públicas, lograda a través de actualizaciones periódicas en el sitio web municipal, participación en las redes sociales y extensión comunitaria para crear conciencia e invitar a una participación más amplia; Estas acciones contribuirán colectivamente a un enfoque más participativo y transparente para la formulación de políticas locales, asegurando que los ciudadanos, especialmente los jóvenes, estén bien informados y empoderados para tomar un papel activo en la configuración de su comunidad.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?

Con esta obligación, nos esforzamos por realizar esfuerzos para acercar a los ciudadanos y permitirles ser protagonistas activos del sistema político.

Para cada política pública se debe señalar por qué es importante, cómo afecta a los ciudadanos, cuáles son las razones para iniciar la adopción, cambios o adiciones a una política. Con la creación de un análisis RIA será más fácil brindar la información necesaria.

Para llegar a los diferentes grupos destinatarios, es necesario aplicar diferentes métodos de participación ciudadana. Estos mecanismos no deben sustituir, sino complementar, las formas existentes de consulta y debates públicos mediante la organización de mesas redondas, tribunas y jornadas de puertas abiertas. El último mecanismo mencionado, aplicado por el Ayuntamiento de Žabljak, es una excelente manera de identificar e incluir en la agenda los desafíos a los que se enfrentan los ciudadanos en la comunicación directa con los ciudadanos. Lo importante es que el público conozca el contenido de estas reuniones y sus resultados.

La obligación refleja un enfoque estratégico y visionario para resolver los desafíos de la falta de conocimiento, capacidad e inseguridad entre los ciudadanos que desean participar.

¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?

Fortalecimiento del modelo racional de toma de decisiones – adopción de políticas públicas.

Área de política primaria

Espacio cívico

Sector primario

Intersectorial, Otro / NA

¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?