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Žabljak, Montenegro

Fortalecimiento del sistema de protección de denunciantes (MEZBK0002)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción – Žabljak, Montenegro, 2025 – 2026

Resumen del informe inicial: Informe inicial – Plan de acción – Žabljak, Montenegro, 2025 – 2026

Inicio del compromiso: febrero de 2025
Fin del compromiso: julio de 2025

Instituciones involucradas:

  • Municipio de Žabljak
  • ONG Zona activa
  • Agencia para la Prevención de la Corrupción
  • Administración de recursos humanos

Área de política primaria:

Sector primario:

Valor OGP:

  • Tecnología e innovación para la transparencia y la rendición de cuentas

Resumen del informe inicial

Verificable: si

Relevancia para los valores de OGP: Sí

El compromiso es una nueva regulación, política, práctica o requisito.

Las actividades de compromiso darán como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y/o relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).

Mareas Ideales para Lecciones

ID de compromiso

MEZBK0002

Título del compromiso

Fortalecimiento del sistema de protección de denunciantes

Primaria

La falta de confianza de los ciudadanos en el sistema de protección de los denunciantes como mecanismo fiable para denunciar la corrupción es un problema grave. Esta cuestión crítica afecta significativamente a la eficacia de la lucha contra la corrupción. Los ciudadanos se desaniman por miedo a las consecuencias que podrían sufrir si deciden denunciar actividades sospechosas, porque no confían en que serán protegidos. Este miedo se debe en parte a la falta de medios jurídicos claramente definidos para proteger a los denunciantes. Sin una protección jurídica adecuada, los ciudadanos y los empleados no tienen una forma segura de denunciar la corrupción sin temor a represalias o represión. Para una lucha eficaz contra la corrupción, es necesario desarrollar mecanismos institucionales funcionales y respetar sistemáticamente el marco jurídico. Esto incluye la mejora de los procedimientos de registro de las denuncias, con una definición clara de las responsabilidades de las diferentes autoridades en el proceso de resolución de los casos de corrupción denunciados. Para superar estos retos, es necesario trabajar juntos para crear un entorno seguro y confidencial para los denunciantes. Esto animará a los ciudadanos y a los empleados a denunciar la corrupción, lo que en última instancia contribuirá a una mayor integridad y transparencia en la administración local y en la comunidad en su conjunto.

Status quo

La situación actual en el Municipio de Žabljak se caracteriza por la falta de medios eficaces para proteger a los denunciantes y denunciar la corrupción, lo que tiene graves consecuencias tanto para los ciudadanos como para la propia administración. La ausencia de mecanismos jurídicos claros crea una sensación de miedo entre los potenciales denunciantes, ya que no tienen confianza en que serán protegidos si deciden revelar información sobre actividades corruptas. Además, no existe un canal transparente para denunciar la corrupción en la administración municipal, lo que dificulta el acceso de los ciudadanos y los empleados al sistema de denuncia de irregularidades. Como resultado, no se han registrado denuncias de corrupción en la administración municipal en los últimos tres años. Aunque el plan de lucha contra la corrupción para 2022 preveía la creación de mecanismos de denuncia, la aplicación de esas medidas no alcanzó el nivel requerido. Esta situación actual indica la urgente necesidad de reforzar la protección jurídica de los denunciantes y mejorar el sistema de denuncia de la corrupción con el fin de crear un entorno en el que se anime a los ciudadanos y empleados de la administración municipal a denunciar información sobre irregularidades y prácticas corruptas.

Acción:

El objetivo general es mejorar la lucha contra la corrupción en el municipio de Žabljak. Esto se logrará mediante tres pasos clave: el primer paso es desarrollar procedimientos y directrices internas para establecer un mecanismo eficaz para denunciar la corrupción. Esto proporcionará una orientación clara para los ciudadanos y los empleados sobre cómo denunciar actividades corruptas. El segundo paso se centra en establecer y promover mecanismos de denuncia entre los ciudadanos. Esto incluye la difusión de información a través de los medios de comunicación locales, sitios web, redes sociales y eventos conjuntos para aumentar la visibilidad y la accesibilidad del sistema de solicitud. El tercer paso es educar a los empleados sobre la importancia de denunciar la corrupción y los procedimientos de denuncia de irregularidades. También se destacarán las salvaguardas que existen para los denunciantes, con el fin de reducir el miedo a las represalias. Estas medidas tienen como objetivo crear un sistema confiable y eficiente para denunciar la corrupción, fortalecer la transparencia e integridad de la administración local y alentar a los ciudadanos y empleados a participar activamente en la lucha contra la corrupción.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?

La obligación contribuirá de manera significativa a resolver el problema de la falta de confianza de los ciudadanos en el sistema de protección de los denunciantes y mejorará la lucha contra la corrupción mediante tres pasos clave. El desarrollo de procedimientos internos proporcionará directrices claras para los ciudadanos y los empleados sobre cómo denunciar actividades corruptas. Esto eliminará ambigüedades e incertidumbres con respecto a la denuncia de la corrupción. El establecimiento y la promoción de mecanismos de denuncia entre los ciudadanos aumentará significativamente la visibilidad del sistema de denuncia de la corrupción. A través de la información a través de sitios web, redes sociales y eventos conjuntos, los ciudadanos se darán cuenta de la existencia de este sistema y comprenderán que tienen una forma segura de denunciar actividades sospechosas. La educación de los empleados sobre la importancia de denunciar la corrupción y los procedimientos de denuncia garantizará que los empleados conozcan sus deberes y responsabilidades en relación con la denuncia de la corrupción. Es importante señalar que el 71.4% de los encuestados en la encuesta realizada en el municipio de Žabljak afirmó que participaría en la formación anticorrupción, lo que demuestra que existe un interés y apoyo significativos para estas iniciativas entre los ciudadanos. Esto indica el potencial de éxito de estas medidas y un paso positivo hacia la construcción de un sistema más confiable y eficiente para denunciar la corrupción, lo que en última instancia contribuirá a la integridad y transparencia de la administración local.

¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?

La determinación del Municipio de Žabljak de proteger a los denunciantes se enmarca en el objetivo a largo plazo de "Promover la responsabilidad y la integridad". La protección de los denunciantes es un componente clave para promover la rendición de cuentas y la integridad del gobierno. Comprometido con la protección de los denunciantes, el Municipio de Žabljak trabaja para crear un entorno en el que las personas se sientan seguras y capacitadas para denunciar la mala conducta, la corrupción y otros actos. Este compromiso está en consonancia con el objetivo más amplio de fomentar la transparencia, prevenir la corrupción y exigir a los funcionarios e instituciones públicas que rindan cuentas de sus acciones. Por último, al alentar y proteger a los denunciantes, el municipio contribuye a crear una cultura de responsabilidad, integridad y gestión ética, que son elementos esenciales del objetivo a largo plazo "Promover la responsabilidad y la integridad" en la visión estratégica del gobierno abierto.

Área de política primaria

Protecciones de denunciantes

Sector primario

Servicios públicos (general), Otros / NA

¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?

Tecnología e innovación para la transparencia y la rendición de cuentasEl establecimiento de mecanismos de denuncia de la corrupción a través de soluciones tecnológicas permite a los ciudadanos denunciar de forma anónima casos de corrupción o irregularidades, reduciendo así el temor a la represión. A través del sitio web del Municipio, los ciudadanos pueden denunciar de forma segura y sencilla actividades sospechosas o casos de corrupción. Estos canales permiten una comunicación más rápida y eficiente entre los ciudadanos y las autoridades competentes, lo que aumenta las posibilidades de que se detecte la corrupción y se responda adecuadamente a ella.

Hitos

4 Hitos
1

Se desarrollaron y mejoraron los procedimientos y directrices internos para el establecimiento de un mecanismo eficiente para denunciar la corrupción (adoptando las Instrucciones sobre cómo actuar ante un denunciante).

Fecha de Inicio02/2025
Fecha Final07/2025
  • No empezado
  • en curso
  • Stuck
  • Terminados
  • Incompleto
2

Establecer canales para denunciar la corrupción

Fecha de Inicio02/2025
Fecha Final04/2025
  • No empezado
  • en curso
  • Stuck
  • Terminados
  • Incompleto
3

Se promueven canales para denunciar la corrupción entre los ciudadanos

Fecha de Inicio04/2025
Fecha Final12/2025
  • No empezado
  • en curso
  • Stuck
  • Terminados
  • Incompleto
4

educación de los empleados

Fecha de Inicio02/2025
Fecha Final12/2025
  • No empezado
  • en curso
  • Stuck
  • Terminados
  • Incompleto


Compromisos