Censo de construcciones ilegales en Zabljak (MEZBK0003)

ID de compromiso

MEZBK0003

Título del compromiso

Censo de construcciones ilegales en Zabljak

Primaria

El municipio de Žabljak se enfrenta a un gran reto: la falta de registros de construcciones ilegales, lo que afecta a la planificación espacial y la protección del medio ambiente. El desarrollo de Žabljak está determinado por su excepcional patrimonio natural, que la convierte en un centro europeo de biodiversidad y la capital del turismo montenegrino. Sin embargo, la creciente demanda turística de instalaciones cerca del parque nacional ha dado lugar a construcciones y desarrollos de infraestructuras no planificados. Esto se ve agravado por la ausencia de un sistema de información, documentos de planificación obsoletos y capacidades de inspección urbana deficientes. Muchos inversores, que carecen de conciencia ambiental, creen erróneamente que las actividades fuera del parque nacional no dañan el medio ambiente. Este desarrollo no regulado amenaza la calidad de vida de los ciudadanos, la identidad de la ciudad y su atractivo turístico.

Entre las acciones previstas se encuentra la elaboración de un plan medioambiental local y un plan de adaptación al cambio climático. El plan medioambiental evaluará las condiciones actuales, identificará los problemas y propondrá medidas de acuerdo con los estándares nacionales e internacionales, teniendo en cuenta las áreas protegidas por la UNESCO de Žabljak. El plan de adaptación identificará los riesgos, evaluará los sectores vulnerables y definirá medidas de mitigación. También se organizarán talleres educativos para concienciar a los niños y a los propietarios de empresas, fomentando las prácticas ecológicas y el desarrollo sostenible, garantizando un futuro equilibrado para el patrimonio natural y cultural único de Žabljak.

Status quo

Debido a la falta de registros adecuados y a la intensa actividad de construcción ilegal, no se sabe cuántos edificios ilegales hay en el territorio del municipio de Žabljak. Hasta el momento, se han presentado a la autoridad competente 1215 solicitudes de legalización, a lo que hay que añadir que muchas personas han presentado una solicitud para varios edificios. De la inspección in situ, según datos informales e informes de los ciudadanos, así como de los informes de la inspección de planificación urbana y construcción, se puede concluir que existe una gran cantidad de edificios construidos ilegalmente para los que no se han presentado solicitudes, así como que cada día se construyen nuevos edificios sin permiso.

Debido a la compleja situación sociopolítica, las autoridades nacionales están retrasadas en la presentación del Plan General de Ordenación y del Plan Territorial de Montenegro, lo que genera preocupación y una sensación de incertidumbre jurídica entre los ciudadanos.

Además, debido a la falta de documentación, no es posible trabajar en el desarrollo de la conciencia ambiental entre los ciudadanos.

Acción:

Español El objetivo general del compromiso propuesto es crear condiciones para la supresión y prevención de la construcción ilegal en el municipio de Žabljak, centrándose en las zonas de alta presión como Motički Gaj. Los resultados esperados incluyen: 1. Identificación y registro de edificios ilegales. Esto implicará la creación de registros con datos sobre las categorías de edificios, ubicaciones, parcelas catastrales, propietarios, usuarios, planos de planta y condiciones legales (como construcciones no autorizadas o desviaciones de la documentación técnica); 2. Desarrollo de una base de datos electrónica para edificios construidos ilegalmente en Motički Gaj; 3. Establecimiento de un mecanismo de comunicación con los ciudadanos para informarles sobre los procedimientos de legalización y crear conciencia sobre la protección espacial y el desarrollo sostenible; 4. Preparación de un plan ecológico local para apoyar la gestión de recursos y la protección del medio ambiente; 5. Creación de un plan de adaptación al cambio climático para prepararse mejor para las condiciones meteorológicas extremas y mejorar la resiliencia, en particular en la agricultura y el turismo; 6. Realización de talleres educativos para niños para fomentar hábitos ecológicos, la eliminación adecuada de residuos y la protección de la naturaleza; 7. Organizar talleres para empresarios para concientizarlos sobre la separación de residuos y las tecnologías verdes, ayudándolos a ser más competitivos en el turismo ecológico.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?

El establecimiento de registros disponibles al público de los edificios construidos ilegalmente contribuirá a la creación de condiciones previas para la implementación de políticas de planificación espacial y la aplicación de la Decisión sobre la compensación por el uso del espacio. Al mismo tiempo, contribuirá a la prevención de una mayor devastación de los recursos naturales. La base de datos proporcionará una visión clara del número de edificios y su distribución por categorías de uso (residencial, comercial, residencial-comercial, auxiliar, económico, industrial, etc.). Además, los registros permitirán la disponibilidad de datos sobre los edificios que pueden entrar en el proceso de legalización, así como los que deben ser demolidos, lo que será especialmente importante para garantizar la seguridad jurídica de los potenciales compradores e inversores. La disponibilidad de información es de gran importancia para la mejora de la cooperación con los ciudadanos, los propietarios de terrenos y edificios y los inversores, porque aumenta la transparencia de las obras y reduce el espacio para las acciones ilegales. La acción proactiva de la administración local permitirá a los ciudadanos estar mejor informados sobre sus derechos y obligaciones, lo que reducirá los posibles conflictos y evitará la construcción ilegal.

¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?

Mejorar la forma física, las funciones económicas y los impactos sociales del entorno urbano, previniendo la devastación del espacio y preservando los valores naturales de Žabljak como capital ecológica de Montenegro.

Área de política primaria

Derecho a la Información, Responsabilidad Social

Sector primario

Medio Ambiente y Clima, Territorio y Ordenación del Territorio

¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?