2017 Elecciones locales y municipales: un paso adelante en el viaje de Jordania para abrir el gobierno

El 15 de agosto, más de 1.3 millones de personas (el 31.7 por ciento de los 4.1 millones de votantes habilitados en Jordania) emitieron sus votos para elecciones locales y municipales. de las eleccionesMejorar la transparencia en las elecciones y mantener la independencia de las comisiones electorales es vital para promover la confianza en el sistema electoral, prevenir el fraude electoral y defender la democracia... Más, según estadísticas de la Comisión Electoral Independiente (IEC). Por primera vez, los jordanos votaron por alcaldes y miembros de los consejos municipales y provinciales bajo las nuevas leyes de descentralización y municipios que fueron aprobadas por el parlamento el año pasado. Las leyes apuntan a ampliar el proceso de participación política permitiendo a los ciudadanos identificar sus necesidades y prioridades y fortaleciendo así la voz popular en el proceso de toma de decisiones.

Este es un primer paso hacia una descentralización más amplia de poderes, en línea con la Tercera Ley Nacional de Jordania. Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto..., así como el Objetivo 16 de las metas de la ONU para el desarrollo sostenible, que se relaciona específicamente con el establecimiento de instituciones eficaces, transparentes y responsables en todos los niveles; garantizar que las decisiones se tomen de manera participativa y representativa en todos los niveles, y proteger el acceso público a la información y las libertades fundamentales. Al profundizar la gobernabilidad centrada en el ciudadano, estas elecciones constituyeron un aporte directo para mejorar el desempeño del gobierno y su proximidad al público.

Además, la gestión de las propias elecciones mostró avances en términos de mejor rendición de cuentas y transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más a través de todo el proceso. Con respecto a la rendición de cuentas, se han tomado varias medidas para frenar el gerrymandering. La existencia de un organismo de gestión electoral (el IEC) y la oportunidad de un escrutinio público del proceso electoral son sin duda puntos fuertes dentro del marco legal jordano relacionado con el proceso electoral. El marco legal jordano reconoce los derechos de los ciudadanos a asociarse a través de organizaciones que monitorean los procesos electorales. Esto demuestra el esfuerzo realizado por el gobierno para fortalecer la participación ciudadana, aumentar la transparencia y rendición de cuentas del proceso electoral y mejorar, a su vez, la confianza pública y el espacio cívico.

El IEC capacitó a unos 19,000 voluntarios para una campaña de sensibilización sobre métodos de votación y leyes municipales y de descentralización. Las organizaciones de la sociedad civil (OSC) locales e internacionales también participaron en el seguimiento del proceso electoral. La ONG jordana Al Hayat Center-RASED, dirigida por el Dr. Amer Bani Amer, como parte de su programa de monitoreo de elecciones, desplegó más de 2250 observadores en centros electorales y mesas repartidas por Jordania. Sin embargo, se produjeron una serie de violaciones debido a la mala gestión del proceso de votación. La mala distribución de los votantes en los centros de votación tuvo un impacto negativo en el proceso general.

Los observadores de RASED informaron que un gran número de votantes decidió no emitir su voto porque los centros de votación estaban superpoblados. Con el apoyo de evidencias sonoras y visuales, los observadores de RASED también registraron varios intentos de compra de votos cerca de los centros de votación, así como casos de votación pública y colectiva y violación del secreto de las cabinas por parte de electores y representantes de algunos candidatos. En cuanto a la adhesión al marco legal, la falta de conciencia condujo a casos de aceptación de documentos de identificación de votantes distintos de las identificaciones y boletas emitidas fuera de las áreas de votación designadas. Se informaron 535 incidentes en total, el mayor número de los cuales ocurrió en Amman. Además, aunque estas elecciones pueden considerarse un paso claro para reforzar el principio de participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas..., la participación apuntó a la apatía generalizada de los votantes, particularmente en la capital de Amman. 

Por lo tanto, a medida que Jordania avanza en su camino democrático, se debe mejorar el marco legal. Las enmiendas legales deben abordar todas las distorsiones de procedimiento relacionadas con la organización del proceso de votación, especialmente en lo que respecta a la participación de las mujeres. Para ampliar los compromisos, se deben profundizar las oportunidades de participación en las decisiones de política pública relacionadas con la gestión electoral, ya que la participación pública es fundamental para generar y mantener la confianza en el gobierno. El uso de la tecnología y la innovación es fundamental para mejorar la transparencia y la prestación de servicios. Además, el mecanismo de quejas y quejas debe estar más disponible para los ciudadanos y es uno de los compromisos enumerados en el Plan Nacional de Jordania.

Actualmente, los ciudadanos jordanos no pueden presentar quejas ni por correo ni en línea, como sucede a través de la Comisión Electoral del Reino Unido y el organismo de gestión electoral de Canadá. Estas elecciones representan un paso adelante en Jordania compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... a la apertura del gobierno: iniciar un proceso en el que los propios ciudadanos examinen su propio sistema, reforzando el valor de OGP de participación cívica. Para que el Reino Hachemita implemente plenamente sus compromisos y avance a través de reformas locales en su viaje hacia la consolidación de las instituciones democráticas, se debe fortalecer el intercambio entre pares y el aprendizaje entre los países de OGP para garantizar que los procedimientos en uso estén en línea con las mejores prácticas internacionales. .