Plan de acción contra la violencia de género: cocreación participativa en Argentina
Plan Nacional de Acción contra las Violencias por Motivos de Género: una experiencia de elaboración participativa en Argentina
"Participación plena y significativa de la sociedad civil en el diseño del Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Contra Violencia de GéneroLas reformas que combaten la violencia de género son esenciales para fomentar una sociedad y un gobierno inclusivos que respeten los derechos humanos y promuevan la igualdad de género. Especificaciones técnicas: Compromisos... Más no sólo fue una contribución invaluable en términos de experiencia concreta, sino que también representó la promoción de la integridad y transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más en la gestión pública del Ministerio”. – Dra. Elizabeth Gómez Alcorta, Ministra de la Mujer, GéneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... Más y Diversidad de Argentina
La transparencia, la rendición de cuentas y la participación son principios rectores del Ministerio de la Mujer, Género y Diversidad (MMGyD), y está implementando acciones en consecuencia, incluida la recomendaciones incorporar la perspectiva de género y diversidad en el cuarto plan de acción de gobierno abierto 2019-2022, que fue creada conjuntamente por la MMGyD y el Jefe de la Secretaría de Innovación del Gabinete Ministerial (SIP). Por primera vez, el Estado incorpora la perspectiva de género y diversidad a la agenda de gobierno abierto. Esta colaboración es parte de la membresía de Argentina en Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más, a la que el país se incorporó en 2012 y copresidió en 2020, encabezada por Santiago Cafiero, Jefe de Gabinete Ministerial.
Argentina ha ratificado la mayoría de los tratados internacionales y regionales de derechos humanos y está implementando activamente la Agenda 2030. Sin embargo, la violencia de género sigue siendo un problema urgente en el país. Los datos oficiales muestran que hubo 268 víctimas letales de violencia de género en 2019. Al igual que en 2017 y 2018, hubo 1 feminicidio por cada 100,000 mujeres.
Para abordar este tema, MMGyD de Argentina lanzó su Plan de acción contra la violencia de género en 2020. El plan incluye 27 medidas y 144 acciones que involucran a 46 agencias nacionales en más de 100 compromisos que fueron co-creados para implementar las acciones establecidas. Esta política pública adopta un enfoque integral y tiene como objetivo abordar el tema estructural de la violencia contra las mujeres y la comunidad LGBTI + de manera federal, multiinstitucional, transversal e interseccional.
La participación plena y significativa de la sociedad civil en el diseño del Plan de Acción contra la Violencia de Género no solo fue una contribución invaluable en términos de experiencia concreta, sino que también representó la promoción de la integridad y transparencia en la gestión pública del Ministerio.
Fueron fundamentales los foros participativos creados para diseñar el plan de acción como espacios donde se cumplieron las demandas de las mujeres, la comunidad LGBTI + y del Estado, y la capacidad de respuesta y priorización del Estado a estas demandas. Entendemos que la mejor manera de promover el gobierno abierto es mediante el aprendizaje, la escucha y el reconocimiento de los problemas y sus partes afectadas. Estamos instaurando un sistema de gestión que se basa en la co-creación, alianzas y esfuerzos conjuntos en colaboración con quienes trabajan cada día para construir mejores estándares para la ciudadanía y fortalecer la democracia.
Con esta firme creencia, a principios de 2020, hospedamos nueve foros participativos federales en Argentina para 1) fomentar los intercambios y aunar los distintos enfoques de prevención, atención integral y protección de las víctimas de violencia de género y personas cercanas a las víctimas de feminicidio, transicidio y delitos de odio, y 2) abordar las barreras que impiden intervenciones eficientes. Estos esfuerzos están diseñados para satisfacer la diversidad cultural de cada región. Mientras tanto, el Ministerio publicó un cuestionario asociado a las líneas de trabajo desarrolladas en los foros y función para recibir propuestas vía correo electrónico.
La experiencia, el conocimiento y la especialización de las organizaciones sociales y comunitarias fueron un aporte fundamental para el plan de acción. Las voces de las víctimas de violencia de género, así como de grupos de mujeres y colectivos LGBTI+ fueron claves para la proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión.... Este fue el primer proceso que adoptó un enfoque federal y que incluyó tal apertura a la sociedad civil.
Traducción al inglés del gráfico: Nivel de participación de las entidades participativas y federales. / Foros virtuales (violeta), foros presenciales (verde azulado), cuestionarios virtuales (verde claro)
En general, 3,400 personas participaron de diversas organizaciones sociales, académicas, políticas, sindicales y otras. Todas las propuestas y enfoques que surgieron durante el proceso. fueron sistematizados y tomados como insumo clave para el diseño del plan de acción.
Desde el MMGyD queremos agradecer a todas las personas, organizaciones sociales, autoridades y funcionarios de los tres niveles jurisdiccionales, así como a los poderes ejecutivo, legislativo y judicial que participaron en el proceso y realizaron la consulta y co-creación del Plan de acción contra la violencia de género posible.
Foto destacada: Foro federal y participativo - 13 de febrero de 2020. Ciudad de Chapadmalal, Buenos Aires, Argentina
“La participación plena y significativa de la sociedad civil en la elaboración del Plan Nacional de Acción contra las Violencias no sólo representa un aporte invaluable en términos sustantivos de experiencias concretas, sino que también implica fomentar y promover los principios de integridad y transparencia en la gestión pública del Ministerio.” – Dra. Elizabeth Gómez Alcorta, Ministra de Mujeres, Géneros y Diversidades de Argentina
El Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad de Argentina (MMGyD) contempla la transparencia, la rendición de cuentas y la promoción de procesos participativos como uno de sus principios rectores y viene desarrollando múltiples acciones en este sentido, entre ellas, se destaca el documento de recomendaciones para incorporar la perspectiva de géneros y diversidad en el Cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto 2019-2022, una publicación conjunta del MMGyD y la Secretaría de Innovación Pública (SIP) de la Jefatura de Gabinete de Ministros y Ministras de la Nación. Es la primera vez que desde el Estado se propone la transversalización de la perspectiva de géneros y diversidad en la agenda de gobierno abierto. Esta colaboración se enmarca en la membresía argentina a la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) de la que forma parte desde 2012 y desempeñó su copresidencia durante 2020, mandato encabezado por el Jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, Santiago Cafiero.
Argentina ha ratificado la mayoría de los tratados internacionales y regionales de derechos humanos y está participando activamente en los esfuerzos de implementación de la Agenda 2030. A pesar de ello, la violencia por motivos de género es un problema grave y persistente en el país. Los registros oficiales dan cuenta de 268 víctimas letales de violencia por motivos de género en 2019. Al igual que en 2017 y 2018, la tasa de femicidios del país es 1 femicidio cada 100.000 mujeres.
Para hacerle frente a este problema el Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad de Argentina presentó el Plan Nacional de Acción contra las Violencias por Motivos de Género en el 2020. El Plan contiene 27 medidas y 144 acciones que involucran a 46 organismos nacionales en más de 100 compromisos que fueron co-construidos para concretar las acciones enunciadas. Esta política pública tiene una concepción integral, que se propone abordar con perspectiva federal, multiagencial, transversal e interseccional la problemática estructural de las violencias contra las mujeres y LGBTI+.
La participación plena y significativa de la sociedad civil en la elaboración del Plan Nacional de Acción contra las Violencias no sólo representa un aporte invaluable en términos sustantivos de experiencias concretas, sino que también implica fomentar y promover los principios de integridad y transparencia en la gestión pública del Ministerio.”
En esta misma línea, la promoción de espacios participativos para el desarrollo del Plan es un punto de encuentro entre las demandas de las mujeres y LGBTI+ y un Estado que asume su responsabilidad y jerarquiza esas demandas. Entendemos que la mejor forma de promover un gobierno abierto es a través del aprendizaje, la escucha y el reconocimiento de los problemas y protagonistas de los mismos. Promovemos un modelo de gestión basado en la construcción colectiva, las alianzas y los esfuerzos mancomunados con quienes ponen el cuerpo todos los días a construir mejores estándares de ciudadanía y consolidación democrática.
Con esta convicción, a principios del 2020, se desarrollaron nueve foros participativos federales en diversas regiones de Argentina con el objetivo de generar intercambios y realizar una puesta en común de los diversos modos y abordajes de la prevención, la asistencia integral y protección de las personas en situación de violencia por motivos de género y del círculo de confianza de víctimas de femicidios, travesticidios y crímenes de odio, como así también relevar los obstáculos que impiden intervenciones eficaces. Todo ello, teniendo especial atención a las particularidades vinculadas con las diversidades culturales propias de cada región. Simultáneamente, el Ministerio puso a disposición a través de una plataforma web un cuestionario virtual con los lineamientos incluidos en los ejes de trabajo desarrollados en los foros y un canal de recepción de propuestas vía correo electrónico.
Foro Federal y Participativo – 13 de febrero de 2020, Ciudad de Chapadmalal, Buenos Aires, Argentina
Para este Ministerio la experiencia, los saberes y la trayectoria de las organizaciones sociales y comunitarias representó un aporte invalorable para la elaboración del Plan Nacional de Acción. Las voces tanto de las personas en situación de violencia por motivos de género como de los diferentes grupos de mujeres y colectivos LGTBI+ fueron cruciales para este proceso de construcción colectiva y participativa inédito en cuanto a su abordaje federal y su apertura a la sociedad civil en su conjunto.
En todas estas instancias participaron más de 3.400 personas pertenecientes a distintas organizaciones sociales, académicas, políticas, sindicales, entre otras tramas comunitarias. Todas las propuestas, aportes y enfoques que surgieron de las diversas instancias participativas fueron sistematizadas siendo consideradas un insumo clave para el diseño y formulación del Plan Nacional de Acción.
Desde el MMGyD agradecemos muy especialmente a todas las personas, organizaciones sociales, autoridades y trabajadorxs de los tres niveles jurisdiccionales así como de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial que formaron parte y que hicieron posible que se llevará adelante este proceso consultivo para la construcción de un Plan Nacional de Acción contra las Violencias por Motivos de Género.
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