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Análisis del Informe IRM de Sudáfrica

Steven Friedman|

El Informe IRM de Sudáfrica capta bien una realidad que ha sido evidente durante un tiempo. Hay un gobierno fuerte compromiso a la rendición de cuentas y la capacidad de respuesta, pero los ciudadanos a menudo son excluidos de la toma de decisiones y pueden garantizar que el gobierno haga lo que quieren solo movilizándose detrás de las demandas. El país puede tener más leyes que obliguen participacion ciudadana que cualquier otro; sin embargo, los ciudadanos pueden hacer que el gobierno haga lo que quieren solo movilizándose en apoyo de las demandas.

Como también muestra el informe, el gobierno y la sociedad civil no trabajan bien juntos para garantizar un gobierno más abierto. ¿Pero todo esto es necesariamente un problema? ¿Es la solución más y mejores foros formales para la participación y más armonía entre el gobierno y la sociedad civil?

El gobierno democrático está destinado a servir al pueblo. Esta posibilidad está restringida cuando el gobierno solo decide los foros en los que los ciudadanos deben hablar con él. La democracia se trata inevitablemente de la expresión de la diferencia: busca dar su opinión y, dado que las personas difieren, es auténtica solo cuando se escuchan las diferencias. El respeto mutuo es esencial, la cooperación no lo es. Este es un modelo para las relaciones entre el gobierno y la sociedad civil.

Los problemas destacados por el informe pueden abordarse mediante un compromiso más serio, no más armonía. La democracia también es para todos y no todos están en la sociedad civil: en Sudáfrica, la mayoría de la gente no lo está. O carecen de los recursos para participar o viven en áreas donde los poderosos locales les niegan los derechos que exige la sociedad civil. No pueden ser acomodados por foros formales o por la sociedad civil. Todo esto significa que el camino hacia un gobierno abierto no pasa por procesos más formales ni en ungir a una sociedad civil que excluye a la mayoría de los ciudadanos como representante de todos. Se trata más bien de fortalecer prácticas que permitan a más ciudadanos insistir en que el gobierno haga lo que ellos quieren; y en asegurar que cada vez más personas puedan decidir cómo quieren que el gobierno rinda cuentas, restringido solo por la ley y la constitución, en lugar de en más procesos en los que el gobierno decide cómo quiere hablar con la gente.